Europese openbare aanbesteding inhuur nautisch personeel

Gemeente Zwolle

Doel van de aanbesteding is het op een transparante wijze afsluiten van een overeenkomst met een kwalitatief goede organisatie ten behoeve van inhuur nautisch personeel, inclusief begeleiding en opleiding.
Onder kwaliteit wordt onder andere verstaan: innovatief vermogen, duurzaam, meedenken in oplossingen, zekerheid in beschikbaarheid, korte responstijden en concurrerende prijzen en condities. Naast een transparante aanbestedingsprocedure streven de deelnemende organisaties naar een transparante en eenduidige procedure voor het inhuren en inzet van nautisch personeel.
De huidige ervaring van de deelnemende organisaties is dat op het gebied van inhuur nautisch personeel sprake is van „vergrijzing”, dat de vereiste capaciteit en kwaliteit niet altijd voor handen is en dat er zeer weinig marktpartijen op het terrein van nautisch personeel actief zijn.
Doelstelling van onderhavige aanbesteding is met name ook gericht om de huidige beschikbare capaciteit (uiteraard gekoppeld aan de noodzakelijke vereiste kwaliteit) te vergroten. Dit zou bijvoorbeeld kunnen door het inzetten van mensen (na gegronde opleiding) met een afstand tot de arbeidsmarkt (SROI). Door het samenvoegen van de opdrachten van de opdrachtgevers vergroten opdrachtgevers de mogelijkheid voor het MKB om deel te kunnen nemen aan deze opdracht. Voortzetting van de huidige contractwijze betekend dat er slechts een enkele marktpartij is die het gevraagde personeel kan leveren. Opdrachtgevers achten deze markt te schraal en wensen meer marktpartijen toegang te bieden tot de opdracht. Opdrachtgever denkt dit te bereiken door het volume van de opdracht te vergroten, waardoor partijen kunnen investeren in de opleiding van in te zetten personeel.
Opdrachtnemer is daarnaast vrij om dit personeel, buiten de tijden dat deze personen ingezet worden voor opdrachtgevers, elders in te zetten waardoor er op een efficiënte en doelmatige manier een bedrijfsvoering kan plaatsvinden bij opdrachtnemer. Niet samenvoegen van de opdracht zou een te grote investering van opdrachtnemers vragen ten behoeve van het opleiden en beschikbaar houden van personeel omdat dit dan door de afzonderlijke opdrachtgevers gevraagd zou worden. Opdrachtgever ziet door het samenvoegen van de opdrachtgever de risico's voor het beschikbaar hebben van personeel op de gevraagde periodes en tijdstippen afnemen. Opdrachtgever vindt het om die reden niet passend de opdracht in percelen te verdelen. Opdrachtgever heeft geïnventariseerd dat er voldoende partijen MKB-bedrijven zijn die (al dan niet in combinatie) zouden kunnen inschrijven op de opdracht. De samenhang tussen de opdrachten is van dien aard dat samenvoeging een logisch gevolg is.
Op deze overeenkomst(en) zijn de algemene inkoopvoorwaarden van provincie Overijssel van toepassing (zie bijlage 9).
De Raamovereenkomsten hebben allen een looptijd van 2 jaar met een optie (gezien bovenstaande argumentatie) tot verlenging van viermaal 1 jaar. Ingangsdata van alle raamovereenkomsten is 1.4.2015. Jaarlijks zal per deelnemer in het derde kwartaal een evaluatie van de geleverde diensten plaatsvinden. Mocht hieruit blijken dat de leverancier onvoldoende presteert dan behoudt opdrachtgever zich het recht voor om zonder verplichtingen de overeenkomst na 1 jaar dan wel na 2 jaar tussentijds te beëindigen.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2015-01-27. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2014-12-12.

Leveranciers

De volgende leveranciers worden genoemd in gunningsbesluiten of andere aanbestedingsdocumenten:

Wie? Wat? Waar?
Aankoopgeschiedenis
Datum Document
2014-12-12 Aankondiging van een opdracht
2015-12-15 Award Aankondiging
Aankondiging van een opdracht (2014-12-12)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Recruteringsdiensten
Hoeveelheid of omvang:
“Er wordt gebruik gemaakt van eigen en extern personeel. Hieronder treft u een indicatie aan van de omvang van de benodigde externe hoeveelheid uren. Dit is...”    Toon meer
Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Recruteringsdiensten 📦

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Publiekrechtelijke instelling
Naam aanbestedende dienst: Gemeente Zwolle
Postadres: Grote Kerkplein 15
Postcode: 8011 PK
Poststad: Zwolle
Contact
Internetadres: http://www.zwolle.nl 🌏
E-mail: t.de.heer@zwolle.nl 📧
Telefoon: +31 384989111 📞

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2014-12-12 📅
Indieningstermijn: 2015-01-27 📅
Publicatiedatum: 2014-12-17 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2014/S 243-428350
PB-S nummer: 243

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:
“Doel van de aanbesteding is het op een transparante wijze afsluiten van een overeenkomst met een kwalitatief goede organisatie ten behoeve van inhuur...”    Toon meer

“Onder kwaliteit wordt onder andere verstaan: innovatief vermogen, duurzaam, meedenken in oplossingen, zekerheid in beschikbaarheid, korte responstijden en...”    Toon meer
Toon meer (5)
“De huidige ervaring van de deelnemende organisaties is dat op het gebied van inhuur nautisch personeel sprake is van „vergrijzing”, dat de vereiste...”    Toon meer

“Doelstelling van onderhavige aanbesteding is met name ook gericht om de huidige beschikbare capaciteit (uiteraard gekoppeld aan de noodzakelijke vereiste...”    Toon meer

“Opdrachtnemer is daarnaast vrij om dit personeel, buiten de tijden dat deze personen ingezet worden voor opdrachtgevers, elders in te zetten waardoor er op...”    Toon meer

“Op deze overeenkomst(en) zijn de algemene inkoopvoorwaarden van provincie Overijssel van toepassing (zie bijlage 9).”

“De Raamovereenkomsten hebben allen een looptijd van 2 jaar met een optie (gezien bovenstaande argumentatie) tot verlenging van viermaal 1 jaar. Ingangsdata...”    Toon meer
Hoeveelheid of omvang:
“Er wordt gebruik gemaakt van eigen en extern personeel. Hieronder treft u een indicatie aan van de omvang van de benodigde externe hoeveelheid uren. Dit is...”    Toon meer

“Kampen ca. 5 150 uur.”
Toon meer (3)
“Waterschap Groot Salland ca. 2 620 uur.”

“Gemeente Zwolle ca. 5 820 uur.”

“Provincie Overijssel ca. 14 000 uur.”
Beschrijving van de opties:
“Geen.”
Aantal mogelijke verlengingen: 2
Tijdpad voor latere opdrachten: 12 maanden
Duur: 24 maanden
Referentienummer: TdH12122014
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering:
“Zwolle, Kampen, Provincie Overijssel.”

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:
“Geen crimineel verleden: de inschrijver of gegadigde is niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld op grond van:”

“a. deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/733/JBZ van de Raad, (PbEG 1998, L 351);”
Toon meer (10)
“b. omkoping in de zin van artikel 3 van het besluit van de Raad van 26.5.1997 (PbEG 1997, L 195) respectievelijk artikel 3, eerste lid, van...”    Toon meer

“c. fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap (PbEG 1995, C 316);”

“d. witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG van de Raad van 10.6.1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële...”    Toon meer

“Als veroordelingen als bedoeld onder a, b, c, of d worden in ieder geval aangemerkt veroordelingen op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227,...”    Toon meer

“Geen faillissement of surseance van betaling: de inschrijver of gegadigde verkeert niet in staat van faillissement of liquidatie, diens werkzaamheden zijn...”    Toon meer

“Geen gerechtelijke uitspraak beroepsgedragsregel: Tegen de gegadigde of inschrijver is geen onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak gedaan op grond...”    Toon meer

“Geen ernstige beroepsfout: de inschrijver of gegadigde heeft in de uitoefening van zijn beroep geen ernstige fout begaan die door de aanbestedende dienst...”    Toon meer

“Betalingen belastingen en premies: de inschrijver of gegadigde heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke...”    Toon meer

“Geen valse verklaringen: de gegadigde of inschrijver heeft zich niet in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van...”    Toon meer

“Geen crimineel verleden: de onderneming of een bestuurder ervan is in de afgelopen 4 jaar niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft,...”    Toon meer
Economische en financiële draagkracht:
“Verzekeringen; Verzekering tegen beroepsrisico's; Verzekering beroepsrisico's; Ondertekening van de Uniforme Eigen Verklaring.”
Minimumeisen:
“De inschrijver dient ter dekking van wettelijke aansprakelijkheid van de onderneming ten behoeve van zijn werknemers een verzekering beschikbaar te hebben...”    Toon meer
Technische en professionele bekwaamheid:
“Technische bekwaamheid Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar Referenties. Hiertoe dient de format, bijlage 4 van het beschrijvend document, bij de...”    Toon meer
Minimumeisen:
“Inschrijver moet voldoende beroepsbekwaam zijn om de continuïteit gedurende de contractperiode, inclusief eventuele optiejaren, te waarborgen. Ter staving...”    Toon meer

“De kerncompetentie is:”
Toon meer (1)
“Inschrijver dient aan te tonen dat hij tenminste 1 opdracht heeft uitgevoerd (mag ook lopende opdracht zijn) in de afgelopen 3 jaren (te rekenen vanaf datum...”    Toon meer

Procedure
Looptijd van de raamovereenkomst in maanden: 24
Motivering voor een raamovereenkomst van meer dan vier jaar:
“De Raamovereenkomsten hebben allen een looptijd van 2 jaar met een optie (gezien bovenstaande argumentatie) tot verlenging van viermaal 1 jaar. Ingangsdata...”    Toon meer
Geldigheidsduur van de inschrijving: 90 dagen
Datum opening inschrijvingen: 2015-01-27 📅
Gunningscriteria
Criterium: 1. Plan van aanpak (waarbij minimaal aandacht voor onderstaande aspecten): — op welke wijze denkt u tijdens de startfase diensten van voldoende kwaliteit te leveren? — op welke wijze denkt u invulling te geven aan de gevraagde dienstverlening (ontzorging van opdrachtgever)? — op welke wijze denkt u tijdens de looptijd van het contract, en dan met name tijdens de piekuren, voornamelijk in de zomermaanden, diensten van voldoende kwaliteit en kwantiteit te leveren waarbij continuïteit dienstverlening niet in het gevaar komt en waarbij aandacht is voor de „verjonging” van het inzetpotentieel? Plan van Aanpak: U plan van aanpak dient een heldere en kernachtige presentatie te bevatten waaruit blijkt hoe u na eventuele gunning invulling aan de opdracht gaat geven (zowel kwalitatief als kwantitatief) en hoe u de continuïteit van dienstverlening, zowel kwalitatief als kwantitatief, gaat borgen. Hou hier ook rekening met het feit dat het contract in dient te gaan per 1.4.2015. Maximaal 5 A4 (dubbelzijdig) aan informatie toevoegen (35)
2. Social Return Social Return**: Mate van inzet van mensen met afstand tot de arbeidsmarkt, uitkeringsgerechtigden, minimaal MBO denk- en werkniveau (niveau II) en gezien de veiligheidsaspecten en de hieraan verbonden risico's géén inzet van mensen met lichamelijke en/of geestelijke beperking op objecten. **Social Return (SROI) (D): zoals in het beschrijvend document staat vermeld onder 4.3.5, wordt veel waarde gehecht aan de inzet van SROI. U dient aan te geven hoe u wellicht, als de gevraagde minimum inzet van 5 % van de opdrachtwaarde aan SROI, een hoger percentage aan SROI gaat bereiken (max. 40 %). Hiertoe dient u een heldere en kernachtige uiteenzetting te geven hoe u dit hoger percentage gaat realiseren. Het is nadrukkelijk de wens van de deelnemende organisaties om „verjonging” van de beschikbare capaciteit op de markt (zie paragraaf 1.4) middels SROI te realiseren. Inzet SROI dient betrekking te hebben op onderhavige opdracht. Expliciet zij vermeld dat op een aantal risicovolle objecten inzet van SROI in (eerste instantie) niet wenselijk is. E.e.a. in overleg met opdrachtgever. Maximaal 4 A4 (dubbelzijdig) aan informatie toevoegen (15)
3. Prijs: voor het onderdeel „prijs” geldt dat de Inschrijver met de laagste totaal inschrijfsom, de maximale score krijgt. Zie hiertoe de format van bijlage 6 (50)
Talen
Taal: Nederlands 🗣️

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 401747134
Contact
Contactpunt: Theo de Heer
Internetadres: www.zwolle.nl 🌏
Naam: TenderNed (Nederland)
Land: Nederland 🇳🇱
Contactpunt: In deze aanbestedingsprocedure worden alle stukken alleen digitaal via www.tenderned.nl ter beschikking gesteld
URL van de documenten: www.tenderned.nl 🌏
: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=47966 🌏

Referentie
Identificatoren
Door de aanbestedende dienst toegekend referentienummer: TdH12122014

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Informatie over termijnen voor beroep:
“Iedere Inschrijver die het niet met de voorgenomen Gunningsbeslissing eens is, dient binnen 20 kalenderdagen na dagtekening van de mededeling van de...”    Toon meer
Bron: OJS 2014/S 243-428350 (2014-12-12)
Award Aankondiging (2015-12-15)
Object
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Award Aankondiging

Procedure
Type bod: Niet van toepassing

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2015-12-15 📅
Publicatiedatum: 2015-12-18 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2015/S 245-445809
Verwijst naar aankondiging: 2014/S 243-428350
PB-S nummer: 245

Procedure
Gunningscriteria
Criterium: 1. Criterium: plan van aanpak. Beschrijving: plan van aanpak* (waarbij minimaal aandacht voor onderstaande aspecten): — op welke wijze denkt u tijdens de startfase diensten van voldoende kwaliteit te leveren; — op welke wijze denkt u invulling te geven aan de gevraagde dienstverlening (ontzorging van opdrachtgever); — op welke wijze denkt u tijdens de looptijd van het contract, en dan met name tijdens de piekuren, voornamelijk in de zomermaanden, diensten van voldoende kwaliteit en kwantiteit te leveren waarbij continuïteit dienstverlening niet in het gevaar komt en waarbij aandacht is voor de „verjonging” van het inzetpotentieel. Vereisten: plan van aanpak: u plan van aanpak dient een heldere en kernachtige presentatie te bevatten waaruit blijkt hoe u na eventuele gunning invulling aan de opdracht gaat geven (zowel kwalitatief als kwantitatief) en hoe u de continuïteit van dienstverlening, zowel kwalitatief als kwantitatief, gaat borgen. Hou hier ook rekening met het feit dat het contract in dient te gaan per 1.4.2015. Maximaal 5 A4 (dubbelzijdig) aan informatie toevoegen (35)
2. Criterium: social return. Beschrijving: social return**: mate van inzet van mensen met afstand tot de arbeidsmarkt, uitkeringsgerechtigden, minimaal MBO denk- en werkniveau (niveau II) en gezien de veiligheidsaspecten en de hieraan verbonden risico's géén inzet van mensen met lichamelijke en/of geestelijke beperking op objecten. Vereisten: **social return (SROI) (D): zoals in het beschrijvend document staat vermeld onder 4.3.5, wordt veel waarde gehecht aan de inzet van SROI. U dient aan te geven hoe u wellicht, als de gevraagde minimum inzet van 5 % van de opdrachtwaarde aan SROI, een hoger percentage aan SROI gaat bereiken (max. 40 %). Hiertoe dient u een heldere en kernachtige uiteenzetting te geven hoe u dit hoger percentage gaat realiseren. Het is nadrukkelijk de wens van de deelnemende organisaties om „verjonging” van de beschikbare capaciteit op de markt (zie paragraaf 1.4) middels SROI te realiseren. Inzet SROI dient betrekking te hebben op onderhavige opdracht. Expliciet zij vermeld dat op een aantal risicovolle objecten inzet van SROI in (eerste instantie) niet wenselijk is. E.e.a. in overleg met opdrachtgever. Maximaal 4 A4 (dubbelzijdig) aan informatie toevoegen (15)
3. Criterium: prijs. Vereisten: voor het onderdeel „prijs” geldt dat de inschrijver met de laagste totaal inschrijfsom, de maximale score krijgt. Zie hiertoe de format van bijlage 6 (50)

Gunning van het contract
Datum van sluiting van de overeenkomst: 2015-12-08 📅
Naam: Tempo-Team Uitzenden BV
Postadres: Postbus 12700
Poststad: Amsterdam
Postcode: 1100 AS
Land: Nederland 🇳🇱
Informatie over aanbestedingen
Aantal ontvangen offertes: 2

Aanbestedende dienst
Contact
URL van de documenten: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=71300 🌏

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Informatie over termijnen voor beroep:
“Iedere inschrijver die het niet met de voorgenomen gunningsbeslissing eens is, dient binnen twintig (20) kalenderdagen na dagtekening van de mededeling van...”    Toon meer
Bron: OJS 2015/S 245-445809 (2015-12-15)