Bemiddeling tolkdiensten COA 2014-001

Immigratie- en Naturalisatiedienst

De Opdracht aan de opdrachtnemer luidt:
De Opdrachtnemer voert primair voor de Afnemer en secundair voor de tolken ondersteunende diensten uit bij het invullen van de behoefte aan tolkdiensten van de Afnemer. Hierbij handelt de Opdrachtnemer binnen de kaders van de Overeenkomst. Binnen deze kaders ontzorgt de Opdrachtnemer de Afnemer en de Opdrachtgever en draagt hierbij zorg voor eerlijke marktwerking tussen de (freelance/zelfstandige) tolken die in aanmerking komen voor het uitvoeren van de overeengekomen tolkdiensten. Hierbij ontvangt de Afnemer gedurende de looptijd van de Overeenkomst kwalitatief goede dienstverlening van zowel de Opdrachtnemer als de tolk, betaalt de Afnemer hiervoor de overeengekomen tarieven en handelt de opdrachtnemer hierbij transparant. Deze rol wordt de bemiddelingsfunctie van de Opdrachtnemer genoemd.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2014-07-17. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2014-06-04.

Leveranciers

De volgende leveranciers worden genoemd in gunningsbesluiten of andere aanbestedingsdocumenten:

• Concorde Group BV

Wie?

• Immigratie- en Naturalisatiedienst

Wat?

• Ondersteuning voor kantoorwerk › Tolkdiensten

Waar?

• Nederland

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2014-06-04	Aankondiging van een opdracht
2014-12-17	Award Aankondiging

Aankondiging van een opdracht (2014-06-04)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Tolkdiensten
Hoeveelheid of omvang:

De omvang voor 2013 bedroeg de bemiddeling van ongeveer 110 000 tolkdiensten op jaarbasis voor COA en MOA gezamenlijk. Hiervan bestond ongeveer 85 %–90 % uit telefonische tolkdiensten op ad hoc basis. Het resterende percentage is ongeveer gelijk verdeeld over telefonische tolkdiensten gereserveerd en persoonlijke tolkdiensten. Gedetailleerde gegevens over de omvang van de opdracht staan in het Programma van Eisen, opgenomen bij de Overeenkomst. De genoemde aantallen zijn historische gegevens waaraan voor de toekomst geen rechten kunnen worden ontleend door de Opdrachtnemer.

Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Tolkdiensten 📦

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Ministerie of elke andere nationale of federale instantie
Naam aanbestedende dienst: Immigratie- en Naturalisatiedienst
Postadres: Dr. H. Colijnlaan 341
Postcode: 2283 XL
Poststad: Rijswijk
Contact
Internetadres: http://www.ind.nl 🌏
E-mail: tgm.d.koning@ind.minvenj.nl 📧

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2014-06-04 📅
Indieningstermijn: 2014-07-17 📅
Publicatiedatum: 2014-06-07 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2014/S 109-192338
PB-S nummer: 109

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

De Opdracht aan de opdrachtnemer luidt:

De Opdrachtnemer voert primair voor de Afnemer en secundair voor de tolken ondersteunende diensten uit bij het invullen van de behoefte aan tolkdiensten van de Afnemer. Hierbij handelt de Opdrachtnemer binnen de kaders van de Overeenkomst. Binnen deze kaders ontzorgt de Opdrachtnemer de Afnemer en de Opdrachtgever en draagt hierbij zorg voor eerlijke marktwerking tussen de (freelance/zelfstandige) tolken die in aanmerking komen voor het uitvoeren van de overeengekomen tolkdiensten. Hierbij ontvangt de Afnemer gedurende de looptijd van de Overeenkomst kwalitatief goede dienstverlening van zowel de Opdrachtnemer als de tolk, betaalt de Afnemer hiervoor de overeengekomen tarieven en handelt de opdrachtnemer hierbij transparant. Deze rol wordt de bemiddelingsfunctie van de Opdrachtnemer genoemd.

Beschrijving van de opties:

De Overeenkomst heeft een looptijd van drie (3) jaar met de mogelijkheid voor Opdrachtgever tot eenzijdige verlenging, onder gelijkblijvende voorwaarden, van de Overeenkomst met drie (3) keer maximaal twaalf (12) maanden. De Overeenkomst treedt op 1.1.2015 in werking, waarbij op deze datum de dienstverlening van Opdrachtnemer operationeel dient te zijn.

Aantal mogelijke verlengingen: 3
Tijdpad voor latere opdrachten: 12 maanden
Duur: 36 maanden
Referentienummer: C576.3/16231
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Nederland.

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:

Geen crimineel verleden De inschrijver of gegadigde is niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld op grond van:

a. deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/733/JBZ van de Raad, (PbEG 1998, L 351);

b. omkoping in de zin van artikel 3 van het besluit van de Raad van 26.5.1997 (PbEG 1997, L 195) respectievelijk artikel 3, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/742/JBZ van de Raad (PbEG 1998, L 358);

c. fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap (PbEG 1995, C 316);

d. witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG van de Raad van 10.6.1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld (PbEG L 1991, L 166) zoals gewijzigd bij richtlijn nr. 2001/97/EG van het Europees Parlement en de Raad (PbEG L 2001, 344).

Als veroordelingen als bedoeld onder a, b, c, of d worden in ieder geval aangemerkt veroordelingen op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht. Geen crimineel verleden Gedragsverklaring aanbesteden Een gegadigde of inschrijver kan door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan twee jaar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is.

Betalingen premies De onderneming of een bestuurder ervan heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van sociale zekerheidspremies. De onderneming of een bestuurder overlegt een verklaring omtrent betalingsgedrag werknemersverzekering en volksverzekering waaruit blijkt dat een gegadigde of inschrijver heeft voldaan aan zijn verplichtingen. Aanvragen bij de belastingdienst

Geen faillissement De onderneming of een bestuurder ervan verkeert niet in staat van faillissement of liquidatie; de werkzaamheden van de onderneming zijn niet gestaakt; de onderneming verkeert niet in surseance van betaling, er is geen (faillissements-)akkoord gesloten noch verkeert de onderneming in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie. De onderneming of een bestuurder overlegt een non-faillissementsverklaring waaruit blijkt dat een gegadigde of inschrijver niet verkeert in één van die omstandigheden. Aanvragen bij de Griffier van de Rechtbank van het arrondissement waarin de onderneming gevestigd is.

Geen crimineel verleden De onderneming of een bestuurder ervan is in de afgelopen vier jaar niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld op grond van de volgende artikelen van het Wetboek van Strafrecht: 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater. De onderneming of een bestuurder overlegt de verklaring omtrent het gedrag rechtspersoon, bedoeld in artikel 30 van de Wet Justitiële en Strafvorderlijke gegevens. Aanvragen bij de Minister van Justitie. In de praktijk worden de aanvragen behandeld door het Centraal Orgaan Verklaring Omtrent Gedrag (verder: COVOG).

Geen valse verklaringen De onderneming of zijn bestuurder heeft bij het verstrekken van inlichtingen die door de aanbestedende dienst van hem waren verlangd in het kader van aanbestedingsprocedures zich niet in ernstige mate schuldig gemaakt aan het verstrekken van valse verklaringen of zijn onderneming heeft deze inlichtingen niet, of niet volledig verstrekt. De onderneming of een bestuurder verklaart dat hij zich niet in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen of dat hij geen informatie of onvolledige informatie heeft verstrekt.

Betalingen belastingen De onderneming of een bestuurder ervan heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van belastingen. De onderneming of een bestuurder overlegt een verklaring omtrent betalingsgedrag belastingen waaruit blijkt dat een gegadigde of inschrijver heeft voldaan aan zijn verplichtingen. Aanvragen bij de belastingdienst

Geen surseance van betaling Voor de onderneming of een bestuurder ervan is geen faillissement of liquidatie aangevraagd; tegen de onderneming is geen procedure van vereffening of surseance van betaling aangevraagd. Tegen de onderneming is geen akkoord, dan wel een andere soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie aanhangig gemaakt. De onderneming of een bestuurder overlegt een non-faillissementsverklaring waaruit blijkt dat een gegadigde of inschrijver niet verkeert in één van die omstandigheden. Aanvragen bij de Griffie van de Rechtbank in het arrondissement waarin de onderneming gevestigd is.

Geen gerechtelijke uitspraak Tegen de onderneming of een bestuurder ervan is in de afgelopen 4 jaar niet een onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak gedaan op grond van overtreding van op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsgedragsregel. De onderneming of een bestuurder overlegt de verklaring omtrent het gedrag rechtspersoon, bedoeld in artikel 30 van de Wet Justitiële en Strafvorderlijke gegevens. Aanvragen bij de Minister van Justitie. In de praktijk worden de aanvragen behandeld door het Centraal Orgaan Verklaring Omtrent Gedrag (verder: COVOG).

Geen ernstige beroepsfout De onderneming of een bestuurder ervan heeft in de afgelopen vier jaar in de uitoefening van zijn beroep geen een ernstige fout begaan. De onderneming of een bestuurder overlegt de verklaring omtrent het gedrag rechtspersoon, bedoeld in artikel 30 van de Wet Justitiële en Strafvorderlijke gegevens. Aanvragen bij de Minister van Justitie. In de praktijk worden de aanvragen behandeld door het Centraal Orgaan Verklaring Omtrent Gedrag (verder: COVOG).

Geen faillissement of surseance van betaling De inschrijver of gegadigde verkeert niet in staat van faillissement of liquidatie, diens werkzaamheden zijn niet gestaakt, jegens hem geldt geen surseance van betaling of een (faillissements-)akkoord, en de gegadigde of inschrijver verkeert niet in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving. Geen faillissement of surseance van betaling Handelsregister Een gegadigde of inschrijver kan door middel van een uittreksel uit het handelsregister, dat op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan zes maanden, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is.

Geen gerechtelijke uitspraak beroepsgedragsregel Tegen de gegadigde of inschrijver is geen onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak gedaan op grond van de op hem van toepassing zijnde wet- en regelgeving wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsgedragsregel. Geen gerechtelijke uitspraak Gedragsverklaring aanbesteden Een gegadigde of inschrijver kan door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan twee jaar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is.

Geen ernstige beroepsfout De inschrijver of gegadigde heeft in de uitoefening van zijn beroep geen ernstige fout begaan die door de aanbestedende dienst aannemelijk kan worden gemaakt. Geen ernstige beroepsfout Gedragsverklaring aanbesteden Een gegadigde of inschrijver kan door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan twee jaar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is.

Betalingen belastingen en premies De inschrijver of gegadigde heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van sociale zekerheidspremies of belastingen. Betalingen belastingen en premies Verklaring belastinginspecteur Een gegadigde of inschrijver kan door middel van een verklaring van de belastingdienst, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving, niet ouder is dan zes maanden, aantonen dat deze uitsluitingsgrond niet op hem van toepassing is.

Geen valse verklaringen De gegadigde of inschrijver heeft zich niet in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die door een aanbestedende dienst van hem waren verlangd of hij heeft die inlichtingen niet verstrekt. Geen valse verklaringen Eigen Verklaring Een gegadigde of inschrijver verklaart door middel van een eigen verklaring dat hij zich niet in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen of dat hij geen informatie of onvolledige informatie heeft verstrekt.

Economische en financiële draagkracht:

Geschiktheidseis 1: Positieve accountantsverklaring Een kopie van de originele accountantsverklaring over de boekjaren 2012 en 2013 of een kopie van de geconsolideerde jaarrekening inclusief 403-verklaring en instemmingverklaring over 2012 en 2013.

Minimumeisen:

De Inschrijver beschikt over een positieve accountantsverklaring van de twee meest recent afgesloten boekjaren.

Technische en professionele bekwaamheid:

Geschiktheidseis 2: Referentieopdracht Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar Referenties Om aan te tonen dat Inschrijver aan Geschiktheidseis 2 voldoet, dient Inschrijver bijlage B – Specificatieformulier referentieopdracht in te vullen en bij de Inschrijving te voegen. De contactgegevens van de referent dienen hierbij te worden overgelegd. Daarnaast is het mogelijk om de referentieopdracht gelijk door de opdrachtgever van de referentieopdracht te laten mede ondertekenen. De Aanbestedende dienst behoudt de mogelijkheid een verificatie uit te voeren. Inschrijver kan hier zelf een keuze in maken. Indien de opdrachtgever van de referentieopdracht niet mede heeft ondertekend zal de Aanbestedende dienst in ieder geval contact opnemen met de referent van de Inschrijver ter verificatie van de referentieopdracht.

Geschiktheidseis 3: Technische uitrusting Outillage, materieel en uitrusting Outillage, materieel of technische uitrusting Een beschrijving van zowel de technische voorziening met feiten en (cijfermatige) gegevens waarmee de Inschrijver aantoont dat diens technisch voorziening per 1.1.2015 beschikt over ruim voldoende capaciteit zoals bovenstaand beschreven. Deze beschrijving dient in begrijpelijke taal te zijn opgesteld en door niet technische personen te beoordelen zijn.

Het is aan de Aanbestedende dienst om te bepalen of Inschrijver heeft aangetoond aan deze Geschiktheidseis te voldoen.

Minimumeisen:

De Aanbestedende dienst heeft een kerncompetentie gedefinieerd die overeenkomt met de gewenste deskundigheid en ervaring op (essentiële) onderdelen van de opdracht. Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar Referenties.

De Aanbestedende dienst verlangt van de Inschrijver dat deze beschikt over een technische voorziening met voldoende capaciteit dat gebruikt wordt bij het verwerken van grote aantallen aanvragen van de opdrachtgever en het telefonisch verbinden van de afnemer met de uitvoerende tolk. Outillage, materieel en uitrusting Outillage, materieel of technische uitrusting.

Uitvoering van de opdracht
Andere bijzondere voorwaarden:

Geschiktheidseis 4: Inschrijving in beroeps- of handelsregister De Inschrijver, ingeval de Inschrijver een samenwerkingsverband is alle Ondernemers in het samenwerkingsverband, dient ingeschreven te staan in het beroeps- of handelsregister volgens de voorschriften van de lidstaat waar hij gevestigd is. Dit geldt zowel ten tijde van indiening van de Inschrijving als tijdens de uitvoering van de eventuele Overeenkomst. Inschrijving beroeps- of handelsregister Handelsregister Een uittreksel uit het handelsregister niet ouder dan 6 maanden (zie ook paragraaf 3.2, dit bewijsstuk hoeft maar 1 keer overgelegd te worden). Met dit uittreksel dient de Aanbestedende dienst tevens de rechtsgeldigheid van de ondertekening van de Eigen verklaring te kunnen controleren. Zie hiervoor hoofdstuk 9 van de Eigen verklaring.

Procedure
Geldigheidsduur van de inschrijving: 120 dagen
Datum opening inschrijvingen: 2014-07-17 📅
Gunningscriteria
Criterium: 1. Kwaliteit. De opdracht wordt gegund op basis van het gunningscriterium de voor de Aanbestedende dienst economisch meest voordelige inschrijving (EMVI). Voor het subcriterium kwaliteit zijn 700 punten te verdienen Het subcriterium kwaliteit en de hier op aansluitende subsubcriteria zijn opgenomen in bijlage C1 (70)
2. Prijs. De opdracht wordt gegund op basis van het gunningscriterium de voor de Aanbestedende dienst economisch meest voordelige inschrijving (EMVI). Voor het subcriterium prijs zijn 300 punten te verdienen. Het subcriterium prijs en de hier op aansluitende verschillende prijzen of tarieven zijn opgenomen in bijlage C2 (30)
Talen
Taal: Nederlands 🗣️

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 9672141
Contact
Contactpunt: Edwin de Koning
Internetadres: www.ind.nl 🌏
URL van de documenten: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=36715 🌏

Referentie
Identificatoren
Door de aanbestedende dienst toegekend referentienummer: C576.3/16231
Bron: OJS 2014/S 109-192338 (2014-06-04)

Award Aankondiging (2014-12-17)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Totale waarde van de aanbesteding: 10 000 000 💰
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Award Aankondiging

Procedure
Type bod: Niet van toepassing

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2014-12-17 📅
Publicatiedatum: 2014-12-19 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2014/S 245-432564
Verwijst naar aankondiging: 2014/S 109-192338
PB-S nummer: 245
Aanvullende informatie

De daadwerkelijk uitvoering van tolkdiensten zal door (een grote groep van verschillende zzp-) tolken gedaan worden.

Procedure
Gunningscriteria
Criterium: 1. Kwaliteit. De opdracht wordt gegund op basis van het gunningscriterium de voor de Aanbestedende dienst economisch meest voordelige inschrijving (EMVI). Voor het subcriterium kwaliteit zijn 700 punten te verdienen Het sub-criterium kwaliteit en de hier op aansluitende subsubcriteria zijn opgenomen in bijlage C1 (70)
2. Prijs. De opdracht wordt gegund op basis van het gunningscriterium de voor de Aanbestedende dienst economisch meest voordelige inschrijving (EMVI). Voor het subcriterium prijs zijn 300 punten te verdienen. Het sub-criterium prijs en de hier op aansluitende verschillende prijzen of tarieven zijn opgenomen in bijlage C2 (30)

Gunning van het contract
Datum van sluiting van de overeenkomst: 2014-10-28 📅
Naam: Concorde Group BV
Postadres: Burgemeester Haspelslaan 15
Poststad: Amstelveen
Postcode: 1181
Land: Nederland 🇳🇱
Informatie over aanbestedingen
Aantal ontvangen offertes: 2

Aanbestedende dienst
Contact
URL van de documenten: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=48190 🌏
Bron: OJS 2014/S 245-432564 (2014-12-17)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Zakelijke dienstverlening: juridisch, marketing, consulting, drukkerij en beveiliging (>20 nieuwe aankopen)

Ondersteuning voor kantoorwerk (4)