Raamovereenkomst voor een Master Vendor Externe Inhuur. voor de Gemeentes Emmen en Borger Odoorn

Gemeente Emmen

De Opdracht betreft de uitvoering van een Master Vendor rol en dienstverlening voor de bemiddeling van en het leveren van Externe medewerkers t.w. Uitzenddienstverlening, Detacheringsdienstverlening en ZZP’ers inclusief doorleen Externe medewerkers via Toeleveranciers.
Integraal onderdeel van deze Master Vendor dienstverlening is de ICT Systeem dienstverlening (VMS),

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2021-06-15. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2021-04-29.

Leveranciers

De volgende leveranciers worden genoemd in gunningsbesluiten of andere aanbestedingsdocumenten:

Wie? Wat? Waar?
Aankoopgeschiedenis
Datum Document
2021-04-29 Aankondiging van een opdracht
2021-08-20 Award Aankondiging
2024-01-10 Award Aankondiging
Aankondiging van een opdracht (2021-04-29)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel
Referentienummer: 174219
Korte beschrijving:
De Opdracht betreft de uitvoering van een Master Vendor rol en dienstverlening voor de bemiddeling van en het leveren van Externe medewerkers t.w. Uitzenddienstverlening, Detacheringsdienstverlening en ZZP’ers inclusief doorleen Externe medewerkers via Toeleveranciers. Integraal onderdeel van deze Master Vendor dienstverlening is de ICT Systeem dienstverlening (VMS),
Toon meer
Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel 📦
Aanvullende CPV-code: Algemene personeelsdiensten voor de overheid 📦
Plaats van uitvoering
NUTS-regio: Nederland 🏙️

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Regionale of plaatselijke instantie
Naam aanbestedende dienst: Gemeente Emmen
Postadres: Raadhuisplein 1
Postcode: 7811 AP
Poststad: Emmen
Contact
Internetadres: http://gemeente.emmen.nl 🌏
E-mail: f.vanderklei@emmen.nl 📧
Telefoon: +31 622399999 📞
URL van de documenten: https://platform.negometrix.com/PublishedTenders.aspx?tenderid=174219 🌏

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2021-04-29 📅
Indieningstermijn: 2021-06-15 📅
Publicatiedatum: 2021-05-04 📅
Startdatum: 2021-10-01 📅
Einddatum: 2023-09-30 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2021/S 086-222921
PB-S nummer: 86

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:
De Opdracht betreft de uitvoering van een Master Vendor rol en dienstverlening voor de bemiddeling van en het leveren van Externe medewerkers t.w. Uitzenddienstverlening, Detacheringsdienstverlening en ZZP’ers inclusief doorleen Externe medewerkers via Toeleveranciers.
Toon meer
Integraal onderdeel van deze Master Vendor dienstverlening is de ICT Systeem dienstverlening (VMS),
Geschatte totale waarde: 26 000 000 EUR 💰
Korte beschrijving:
Deze Opdracht betreft een geclusterde Opdracht voor de gemeente Emmen en gemeente Borger- Odoorn.
De Opdracht betreft de uitvoering van een Master Vendor rol en dienstverlening voor de bemiddeling van en het leveren van Externe medewerkers t.w. Uitzenddienstverlening, Detacheringsdienstverlening en ZZP’ers inclusief doorleen via Toeleveranciers.
Het leveren van Externe medewerkers door de Master Vendor door middel van Uitzenden, Detachering, en ZZP’ers plus doorleen door een Toeleverancier De Master Vendor is gespecialiseerd in het:
a) inhuurproces;
b) verschillende inleenvormen;
c) contacten in de markt heeft met Toeleveranciers;
d) Master Vendor ondersteunt in het zoeken naar de juiste Kandidaat;
e) regelt het afsluiten van de Nadere Overeenkomst;
f) administratieve afhandeling van de inzet.
Deze aanbesteding geschiedt op basis van de geldende Aanbestedingswet 2012 (AW2012), houdende regels betreffende de procedures voor het gunnen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten (Aw2016).
De Aanbesteder handelt tijdens de aanbestedingsprocedure onder het voorbehoud van goedkeuring door of namens eindverantwoordelijke, te weten de concernmanager Aanbesteder De Concernmanager Aanbesteder moet formeel instemmen met de concept Raamovereenkomst tussen de Aanbesteder en de Opdrachtnemer. Enkel nadat deze instemming is verkregen en de bezwaartermijn is verlopen en benodigde bewijsmiddelen zijn ontvangen en geldig zijn bevonden, kan de opdracht definitief gegund worden.
Toon meer
Dit Aanbestedingsdocument bevat informatie die geïnteresseerden nodig hebben om een idee te kunnen krijgen van de inhoud van de Opdracht om zodoende te kunnen besluiten al dan niet een Inschrijving in te dienen. Daarnaast worden geïnteresseerden door middel van dit Aanbestedingsdocument nader geïnformeerd over de procedure die de Aanbesteder zal volgen om tot een Raamovereenkomst te komen met een onderneming die de uitvoering van de Opdracht op zich zal nemen. Dit Aanbestedingsdocument is bedoeld voor exclusief gebruik door geïnteresseerden, ten behoeve van het indienen van een Inschrijving. Alle informatie in dit Aanbestedingsdocument dient vertrouwelijk behandeld te worden.
Toon meer
Geschatte waarde exclusief BTW: 26 000 000 EUR 💰
Beschrijving van de verlengingen:
De inwerkingtreding van de Raamovereenkomst is voorzien met ingang van 1.10.2021 en heeft een looptijd tot en met 30.9.2023, met een optie tot eenzijdige verlenging door de Aanbesteder van twee maal een jaar. De Raamovereenkomst wordt gesloten door ondertekening van de definitieve Raamovereenkomst door Partijen.
Toon meer
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering:
Gemeente Emmen
Raadhuisplein 1
7811AP Emmen
Gemeente Borger-Odoorn
Hoofdstraat 50
7875 AD Exloo

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:
Juiste inschrijving KVK juiste SBI code die voldoet aan de Waadi check
Certificaat Stichting normering arbeid (SNA)
De entiteiten welke Detacheringskrachten, en/of Uitzendkrachten verlonen, dienen over een geldig certificaat van inschrijving van de Stichting Normering Arbeid te beschikken en voldoen hiermee aan de normen zoals vastgelegd in NEN 4400-1 of NEN 4400-2. Aanbesteder zal controleren of de entiteiten van inschrijver in het SNA-register zijn geregistreerd. Indien dit niet het geval is, wordt Inschrijver uitgesloten van deelname aan deze aanbesteding.
Toon meer
Lidmaatschap brancheorganisatie ABU/NBBU
Inschrijver danwel de Toeleveranciers die de Uitzendkrachten en Externe medewerkers verlonen is/zijn aangesloten bij de brancheorganisatie ABU/NBBU. Inschrijver dient hiervoor een kopie bewijs lidmaatschap(pen) te overleggen.
Uitvoering van de opdracht
Voorwaarden voor de uitvoering van het contract: Zie uitvraag.

Procedure
Rechtsgrondslag: 32014L0024
Tijdstip van ontvangst van inschrijvingen: 12:00
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Geldigheidsduur van de inschrijving: 2022-06-15 📅
Datum opening inschrijvingen: 2021-06-16 📅
Tijdstip van opening inschrijvingen: 12:00
Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): Systeem
Kwaliteitscriterium (weging): 20 %
Kwaliteitscriterium (naam): Kandidaten
Migratie
Kwaliteitscriterium (weging): 10 %
Kwaliteitscriterium (naam): Contractmanagement Toeleveranciers 10 %
Kostencriterium (naam): Bureau Marge Schaal 1 tot en met 8 cao - gemeente
Kostencriterium (weging): 10 %
Kostencriterium (naam): Bureau Marge Schaal 9 tot en met 11 cao-gemeente
Kostencriterium (weging): 15 %
Kostencriterium (naam): Bureau Marge Schaal 12 en hoger cao-gemeente
Kostencriterium (weging): 5 %
Kostencriterium (naam): Bureau marge ZZP’ers

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 01181973 0000
Contact
Contactpunt: Frits van der Klei
Adres van het kopersprofiel: https://platform.negometrix.com/PublishedTenders.aspx?tenderid=174219 🌏
Documenten URL: https://platform.negometrix.com/PublishedTenders.aspx?tenderid=174219 🌏

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank Noord-Nederland locatie Assen
Postadres: Postbus 781
Poststad: Assen
Postcode: 9700 AT
Land: Nederland 🇳🇱
Telefoon: +31 883614444 📞
E-mail: info.rechtbanknoordnederland@rechtspraak.nl 📧
Bron: OJS 2021/S 086-222921 (2021-04-29)
Award Aankondiging (2021-08-20)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Totale waarde van de aanbesteding: 26 000 000 EUR 💰
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Award Aankondiging
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname

Procedure
Type bod: Niet van toepassing

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2021-08-20 📅
Publicatiedatum: 2021-08-25 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2021/S 164-431580
Verwijst naar aankondiging: 2021/S 086-222921
PB-S nummer: 164

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:
Deze Opdracht betreft een geclusterde Opdracht voor de gemeenten Emmen en Borger- Odoorn.
Integraal onderdeel van deze Master Vendor dienstverlening is de ICT Systeem dienstverlening (VMS).

Procedure
Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (weging): 20%
10%
Kwaliteitscriterium (naam): Contractmanagement Toeleveranciers 10%
Kostencriterium (weging): 10%
15%
5%

Gunning van het contract
Datum van sluiting van de overeenkomst: 2021-08-05 📅
Naam: Maandag Interim Professionals b.v.
Postadres: Transformatorweg 94
Poststad: Amsterdam
Postcode: 1014 AK
Land: Nederland 🇳🇱
Totale waarde van de aanbesteding: 26 000 000 EUR 💰
Informatie over aanbestedingen
Aantal ontvangen offertes: 2

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank Noord Nederland locatie Assen
Postcode: 9700AT
Bron: OJS 2021/S 164-431580 (2021-08-20)
Award Aankondiging (2024-01-10)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Raamovereenkomst voor een Master Vendor Externe Inhuur voor de Gemeentes Emmen en Borger Odoorn
Referentienummer: 174219
Korte beschrijving:
De Opdracht betreft de uitvoering van een Master Vendor rol en dienstverlening voor de bemiddeling van en het leveren van Externe medewerkers t.w. Uitzenddienstverlening, Detacheringsdienstverlening en ZZP’ers inclusief doorleen Externe medewerkers via Toeleveranciers. Integraal onderdeel van deze Master Vendor dienstverlening is de ICT Systeem dienstverlening (VMS).
Toon meer
Soort contract: Diensten
Producten/diensten: Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel 📦
Andere beperkingen op de plaats van uitvoering: Overal in het desbetreffende land
Beschrijving
Interne identificatiecode: 174219
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Zie documentatie
Land: Nederland 🇳🇱
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0000

Procedure
Soort procedure
Rechtsgrondslag: Richtlijn 2014/24/EU

Gunning van het contract
Identificatienummer van de partij: LOT-0000
Contractnummer: 174219
Titel: Raamovereenkomst voor een Master Vendor Externe Inhuur voor de Gemeentes Emmen en Borger Odoorn
Informatie over de waarde van de opdracht/het perceel (exclusief BTW)
Totale waarde van het contract/perceel: 13 000 000 EUR 💰
De inschrijving is gerangschikt
Identificatiecode van de inschrijving: 174219
Identificatiecode van het perceel of de groep percelen: LOT-0000
Naam en adres van de contractant
Naam: Maandag Interim Professionals b.v.
Nationaal registratienummer: 37098483
Postadres: Transformatorweg 94
Postcode: 1014AK
Poststad: Amsterdam
Land: Nederland 🇳🇱
E-mail: groningen@maandag.nl 📧
Telefoon: 05055335020 📞

Aanbestedende dienst
Naam en adressen
Naam: Gemeente Emmen
Nationaal registratienummer: 01181973
Postadres: Raadhuisplein 1
Postcode: 7811AP
Poststad: Emmen
Land: Nederland 🇳🇱
Contactpunt: M. Janssen
E-mail: m.janssen@emmen.nl 📧
Telefoon: +31621846796 📞
URL: https://gemeente.emmen.nl/ 🌏

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank Noord-Nederland
Nationaal registratienummer: 82950385
Postadres: Brinkstraat 4
Postcode: 9401 HZ
E-mail: klachtaanbesteding@emmen.nl 📧
Telefoon: +31883611349 📞
URL: https://www.rechtspraak.nl/Organisatie-en-contact/Organisatie/Rechtbanken/Rechtbank-Noord-Nederland/Paginas/default.aspx 🌏

Wijzigingen
Andere aanvullende informatie
Opdrachtgever gemeente Emmen (en gemeente Borger-Odoorn) doet beroep op de wijzigingsgrond in artikel 2.163e Aanbestedingswet 2012. De behoefte aan wijziging is het gevolg van omstandigheden die Opdrachtgever niet kon voorzien. Het gaat o.a. om de volgende omstandigheden: 1) Door de oorlog in Oekraïne is de opvang van vluchtelingen gedaan door een extra beroep op inhuur van medewerkers. 2) In 2023 zijn de salarissen van de CAO Gemeenten in verband met inflatiecorrectie meer verhoogd dan rekening mee is gehouden. Door wet- en regelgeving zijn de tarieven van inhuur evenredig verhoogd. 3) Door de krappe arbeidsmarkt is het moeilijker om vast personeel te werven. Hierdoor maken we meer gebruik van externe inhuur. Punt 4 geldt alleen voor Emmen: 4) Na het ingaan van de tender zijn er eerder extra vacatures opengesteld om de ontwikkeling van de organisatie en de verschillende opgaven te realiseren. Dit was bij het berekenen van de verwachte omvang niet ingecalculeerd. De wijziging brengt geen verandering in de algemene aard van de opdracht met zich mee en de verhoging van de prijs bedraagt niet meer dan 50% van de waarde van de oorspronkelijke raamovereenkomst. Er is inmiddels gestart met de voorbereiding van een nieuwe aanbesteding.
Toon meer
Voornaamste reden voor de wijziging: Noodzaak van wijzigingen vanwege omstandigheden die een zorgvuldige koper niet kon voorzien.
In de oorspronkelijke aankondiging te corrigeren tekst
Sectienummer: CON-0001
Nieuwe waarde
Tekst:
Opdrachtgever gemeente Emmen (en gemeente Borger-Odoorn) doet beroep op de wijzigingsgrond in artikel 2.163e Aanbestedingswet 2012. De behoefte aan wijziging is het gevolg van omstandigheden die Opdrachtgever niet kon voorzien. Het gaat o.a. om de volgende omstandigheden: 1) Door de oorlog in Oekraïne is de opvang van vluchtelingen gedaan door een extra beroep op inhuur van medewerkers. 2) In 2023 zijn de salarissen van de CAO Gemeenten in verband met inflatiecorrectie meer verhoogd dan rekening mee is gehouden. Door wet- en regelgeving zijn de tarieven van inhuur evenredig verhoogd. 3) Door de krappe arbeidsmarkt is het moeilijker om vast personeel te werven. Hierdoor maken we meer gebruik van externe inhuur. Punt 4 geldt alleen voor Emmen: 4) Na het ingaan van de tender zijn er eerder extra vacatures opengesteld om de ontwikkeling van de organisatie en de verschillende opgaven te realiseren. Dit was bij het berekenen van de verwachte omvang niet ingecalculeerd. De wijziging brengt geen verandering in de algemene aard van de opdracht met zich mee en de verhoging van de prijs bedraagt niet meer dan 50% van de waarde van de oorspronkelijke raamovereenkomst. Er is inmiddels gestart met de voorbereiding van een nieuwe aanbesteding.
Toon meer
Bron: OJS 2024/S 008-018724 (2024-01-10)