Marktconsultatie en aanbesteding iDiensten in het kader van het programma iCentrale

Provincie Noord-Holland

De centrale overheden voeren centrale bediening uit: het bewaken en bedienen van tunnels, bruggen en sluizen, het uitvoeren van verkeersmanagement, stadstoezicht en -beheer (cameratoezicht), parkeren en crowd- en eventmanagement. Dat kan effectiever en efficiënter als taken slim worden gecombineerd en geïntegreerd, en/of de uitvoering meer aan private partijen wordt overgedragen waar dat kan. De afgelopen jaren hebben publiek-private partijen met betrokkenheid van het ministerie van IenW een samenhangend pakket van 19 iDiensten ontwikkeld. De marktconsultatiefase is afgerond met de publicatie van de eindrapportage. PNH initieert met deze aankondiging, als penvoerder van het landelijke programma iCentrale, de aanbestedingsfase. De te sluiten raamovereenkomsten voor de 19 percelen worden, namens en ten behoeve van, de deelnemende DCO’s (provincies Noord-Holland, Flevoland, Overijssel en Utrecht en gemeenten Almere, Leiden, Deventer, Dordrecht en Zwolle) afgesloten.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2020-01-27. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2019-11-25.

Wie? Wat? Waar?
Aankoopgeschiedenis
Datum Document
2019-11-25 Aankondiging van een opdracht
2019-12-16 Aanvullende inlichtingen
2020-01-29 Aanvullende inlichtingen
Aankondiging van een opdracht (2019-11-25)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Ondersteunende diensten voor vervoer over land
Korte beschrijving:
De centrale overheden voeren centrale bediening uit: het bewaken en bedienen van tunnels, bruggen en sluizen, het uitvoeren van verkeersmanagement, stadstoezicht en -beheer (cameratoezicht), parkeren en crowd- en eventmanagement. Dat kan effectiever en efficiënter als taken slim worden gecombineerd en geïntegreerd, en/of de uitvoering meer aan private partijen wordt overgedragen waar dat kan. De afgelopen jaren hebben publiek-private partijen met betrokkenheid van het ministerie van IenW een samenhangend pakket van 19 iDiensten ontwikkeld. De marktconsultatiefase is afgerond met de publicatie van de eindrapportage. PNH initieert met deze aankondiging, als penvoerder van het landelijke programma iCentrale, de aanbestedingsfase. De te sluiten raamovereenkomsten voor de 19 percelen worden, namens en ten behoeve van, de deelnemende DCO’s (provincies Noord-Holland, Flevoland, Overijssel en Utrecht en gemeenten Almere, Leiden, Deventer, Dordrecht en Zwolle) afgesloten.
Toon meer
Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Ondersteunende diensten voor vervoer over land 📦
Aanvullende CPV-code: Contractenbeheer 📦
Personeelsopleidingsdiensten 📦
Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel 📦
Software en informatiesystemen 📦
Diverse software en computersystemen 📦
Verkeersleidingsdiensten 📦
Beheersdiensten van parkeerruimte 📦
Verkeersbewakingsdiensten 📦
Dienstverlening in verband met de openbare orde 📦
Plaats van uitvoering
NUTS-regio: Nederland 🏙️

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Regionale of plaatselijke instantie
Naam aanbestedende dienst: Provincie Noord-Holland
Postadres: Houtplein 33
Postcode: 2012 DE
Poststad: Haarlem
Contact
Internetadres: http://www.noord-holland.nl 🌏
E-mail: aanbestedingen@noord-holland.nl 📧
Telefoon: +31 622244064 📞
URL van de documenten: https://www.tenderned.nl/tenderned-web/aankondiging/detail/publicatie/akid/c6686ecb7dc0794e8d693271b523a917 🌏
URL voor deelname: https://www.tenderned.nl/tenderned-web/aankondiging/detail/publicatie/akid/c6686ecb7dc0794e8d693271b523a917 🌏

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2019-11-25 📅
Indieningstermijn: 2020-01-27 📅
Publicatiedatum: 2019-11-29 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2019/S 231-566775
Verwijst naar aankondiging: 2019/S 086-206409
PB-S nummer: 231

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Geschatte totale waarde: 80 000 000 EUR 💰
Benaming van het perceel: Managing agent beheer en onderhoud objecten (prestatiesturing t.b.v. DCO)
Perceelnummer: 1
Korte beschrijving:
Cluster 1: decentrale overheid heeft eigen centrale bediening, maar wordt geholpen bij het slimmer en beter uitvoeren van de bedientaken.
Perceel 1: het in stand houden van een goede werking (technisch en functioneel) van objecten van een DCO die voor centrale bediening in een of meer domeinen worden ingezet.
Duur: 24 maanden
Beschrijving van de verlengingen:
De raamovereenkomst heeft een initiële looptijd van 24 maanden en gaat in per 1.4.2020. In aanvulling op de initiële looptijd van 24 maanden heeft opdrachtgever het recht de raamovereenkomst onder gelijkblijvende voorwaarden 2 maal te verlengen voor steeds een periode van maximaal 12 maanden.
Toon meer
Beschrijving van de opties: Optionele verlenging van de raamovereenkomst.
Benaming van het perceel: Opleiden personeel as a service (multidomein operators, netwerkmanagers)
Perceelnummer: 2
Korte beschrijving:
Perceel 2: het opleiden van eigen operationeel en/of tactisch personeel (operators, netwerkmanagers) van een decentrale overheid conform de landelijke multidomeinopleiding.
Benaming van het perceel: Leveren multidomein personeel as a service (operators, netwerkmanagers)
Perceelnummer: 3
Korte beschrijving:
Perceel 3: het aan een decentrale overheid (tijdelijk) leveren van personeel dat is opgeleid conform de landelijke multidomeinopleiding om in de bediencentrale van de decentrale overheid de rol van operator en/of netwerkmanager te vervullen.
Benaming van het perceel: Data en informatie
Perceelnummer: 4
Korte beschrijving:
Perceel 4: het zorgen dat de juiste data en informatie van centraal te bedienen objecten beschikbaar komen en slim worden verwerkt voor multidomeinbediening. Deze informatie wordt gebruikt door de iHMI Business Logic.
Benaming van het perceel: IHMI Business Logic (iCentrale intelligentie)
Perceelnummer: 5
Korte beschrijving:
Perceel 5: het leveren van de intelligentie van een (multidomein)bediencentrale, waaronder slimme verwerkingssoftware (Business Logic) en integrated Human Machine Interface (iHMI).
Benaming van het perceel: IBediendesk (integrated bediendesk)
Perceelnummer: 6
Korte beschrijving:
Cluster 1: decentrale overheid heeft eigen centrale bediening, maar wordt geholpen bij het Slimmer en beter uitvoeren van de bedientaken.
Perceel 6: het leveren, plaatsen en onderhouden van een iBediendesk, een integrated bediendesk, om vanuit de eigen bediencentrale van een decentrale overheid multidomeinbediening te kunnen uitvoeren.
Benaming van het perceel: Koppelen bestaande systemen met iCentrale
Perceelnummer: 7
Korte beschrijving:
Perceel 7: het technisch en functioneel koppelen van de bestaande (veelal maatwerk) centrale systemen en applicaties van een decentrale overheid, om deze te kunnen aansluiten op de gestandaardiseerde multidomeintechniek conform de iCentrale Blauwdruk.
Toon meer
Beschrijving van de verlengingen:
De raamovereenkomst heeft een initiële looptijd van 24 maanden en gaat in per 1.4.2020. In aanvulling op de initiële looptijd van 24 maanden heeft opdrachtgever het recht de raamovereenkomst onder gelijkblijvende voorwaarden twee maal te verlengen voor steeds een periode van maximaal 12 maanden.
Toon meer
Benaming van het perceel: Verkeersmanagement as a service (VMaaS)
Perceelnummer: 8
Korte beschrijving:
Cluster 2: decentrale overheid heeft eigen centrale bediening, maar wordt ondersteund met extra bediencapaciteit op afstand (bijvoorbeeld buiten kantooruren of op drukke momenten).
Perceel 8: het op afstand managen van verkeersstromen.
Benaming van het perceel: Brug- en sluisbediening as a service (B&SBaaS)
Perceelnummer: 9
Korte beschrijving: Perceel 9: het op afstand bedienen van bruggen en sluizen.
Beschrijving van de verlengingen:
De raamovereenkomst heeft een initiële looptijd van 24 maanden en gaat in per 1.4.2020. In aanvulling op de initiële looptijd van 24 maanden heeft Opdrachtgever het recht de raamovereenkomst onder gelijkblijvende voorwaarden 2 maal te verlengen voor steeds een periode van maximaal 12 maanden.
Toon meer
Benaming van het perceel: Tunnelbewaking en -bediening as a service (TB&BaaS)
Perceelnummer: 10
Korte beschrijving: Perceel 10: het op afstand bewaken en bedienen van tunnels.
Benaming van het perceel: Parkeermanagement en -beheer as a service (PM&BaaS)
Perceelnummer: 11
Korte beschrijving:
Perceel 11: het op afstand beheren van parkeerobjecten, waaronder parkeergarages, parkeerautomaten en fietsenstallingen.
Benaming van het perceel: Crowd- en eventmanagement as a service (C&EMaaS)
Perceelnummer: 12
Korte beschrijving:
Perceel 12: het op afstand managen van verkeers- en voetgangersstromen en menigten bij evenementen.
Benaming van het perceel: Stadstoezicht en -beheer as a service (ST&BaaS)
Perceelnummer: 13
Korte beschrijving:
Perceel 13: het op afstand toezicht houden in de openbare ruimte ten behoeve van veiligheid en handhaving.
Perceelnummer: 14
Korte beschrijving:
Cluster 3: decentrale overheid besteedt de bediening van systemen en objecten uit aan een private partij, die verantwoordelijk wordt voor de prestaties onder regie van de overheid. De decentrale overheid wordt volledig ontzorgd door het slim en efficiënt managen van een of meerdere domeinen met inzet van verschillende iDiensten.
Toon meer
Perceel 14: het op afstand managen van verkeersstromen.
Perceelnummer: 15
Korte beschrijving: Perceel 15: het op afstand bedienen van bruggen en sluizen.
Benaming van het perceel: TunnelBewaking en -bediening as a service (TB&BaaS)
Perceelnummer: 16
Korte beschrijving: Perceel 16: het op afstand bewaken en bedienen van tunnels.
Benaming van het perceel: parkeermanagement en -beheer (PM&BaaS)
Perceelnummer: 17
Korte beschrijving:
Perceel 17: het op afstand beheren van parkeerobjecten, waaronder parkeergarages, parkeerautomaten en fietsenstallingen.
Perceelnummer: 18
Korte beschrijving:
Cluster 3: decentrale overheid besteedt de bediening van systemen en objecten uit Aan een private partij, die verantwoordelijk wordt voor de prestaties onder regie van de overheid. De decentrale overheid wordt volledig ontzorgd door het slim en efficiënt managen van een of meerdere domeinen met inzet van verschillende iDiensten.
Toon meer
Perceel 18: het op afstand managen van verkeers- en voetgangersstromen en menigten bij evenementen.
Benaming van het perceel: Stadstoezicht en -beheer (ST&BaaS)
Perceelnummer: 19
Korte beschrijving:
Cluster 3: Decentrale overheid besteedt de bediening van systemen en objecten uit aan een private partij, die verantwoordelijk wordt voor de prestaties onder regie van de overheid. De decentrale overheid wordt volledig ontzorgd door het slim en efficiënt managen van een of meerdere domeinen met inzet van verschillende iDiensten.
Toon meer
Perceel 19: het op afstand toezicht houden in de openbare ruimte ten behoeve van veiligheid en handhaving.

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:
— Eisen conform beschrijvend document, bijlagen en Standaardformulier Checklist A.

Procedure
Rechtsgrondslag: 32014L0024
Motivering van de raamovereenkomst:
Deze Aanbesteding betreft de eerste aanbestedingsprocedure in het kader van de iDiensten. Om de marktontwikkeling te stimuleren en de kwaliteit van iDiensten steeds verder te kunnen verbeteren, is Opdrachtgever voornemens de Raamovereenkomst periodiek ‘open te stellen’. Dit betekent dat nieuwe marktpartijen zich kunnen inschrijven, nieuwe Decentrale Overheden zich kunnen aanmelden, de Opdrachtgever de specificaties en werkwijzen kan verfijnen en Raamcontractanten hun Inschrijving daarop kunnen aanpassen. Het ‘openstellen’ van de Raamovereenkomst is verder uitgewerkt in paragraaf 1.9. van het Beschrijvend Document.Wanneer de eerste ‘openstelling’ plaatsvindt is mede afhankelijk van de interesse van Decentrale Overheden en marktpartijen en de eerste (leer)ervaringen in de uitvoering. Het doel van het landelijk programma iCentrale is om publiekprivaat een landelijke transitie naar iDiensten op gang te brengen. De genoemde geraamde maximale opdrachtwaarde moet ook in dat licht worden gezien. Aan het genoemde bedrag kunnen derhalve geen rechten worden ontleend.
Toon meer
Motivering voor een raamovereenkomst van meer dan vier jaar:
Deze Aanbesteding betreft de eerste aanbestedingsprocedure in het kader van de iDiensten. Om de marktontwikkeling te stimuleren en de kwaliteit van iDiensten steeds verder te kunnen verbeteren, is Opdrachtgever voornemens de Raamovereenkomst periodiek ‘open te stellen’. Dit betekent dat nieuwe marktpartijen zich kunnen inschrijven, nieuwe Decentrale Overheden zich kunnen aanmelden, de Opdrachtgever de specificaties en werkwijzen kan verfijnen en Raamcontractanten hun Inschrijving daarop kunnen aanpassen. Het ‘openstellen’ van de Raamovereenkomst is verder uitgewerkt in paragraaf 1.9. van het Beschrijvend Document.Wanneer de eerste ‘openstelling’ plaatsvindt is mede afhankelijk van de interesse van Decentrale Overheden en marktpartijen en de eerste (leer)ervaringen in de uitvoering. Het doel van het landelijk programma iCentrale is om publiekprivaat een landelijke transitie naar iDiensten op gang te brengen. De genoemde geraamde maximale opdrachtwaarde moet ook in dat licht worden gezien. Aan het genoemde bedrag kunnen derhalve geen rechten worden ontleend.
Toon meer
Tijdstip van ontvangst van inschrijvingen: 14:00
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Geldigheidsduur van de inschrijving: 3 maanden
Datum opening inschrijvingen: 2020-01-27 📅
Tijdstip van opening inschrijvingen: 14:30
Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): G1 Inrichting Dienstverlening
Kwaliteitscriterium (weging): 0
Kostencriterium (naam): G2 Tarieven Dienstverlening
Kostencriterium (weging): 0

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 24460435
Contact
Contactpunt: Edwin Bergman
Documenten URL: https://www.tenderned.nl/tenderned-web/aankondiging/detail/publicatie/akid/c6686ecb7dc0794e8d693271b523a917 🌏

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank te Noord-Holland
Poststad: Haarlem
Land: Nederland 🇳🇱
Telefoon: +31 883611179 📞
E-mail: kanton.rb-nho.haarlem@rechtspraak.nl 📧
Internetadres: http://www.rechtspraak.nl 🌏
Bron: OJS 2019/S 231-566775 (2019-11-25)
Aanvullende inlichtingen (2019-12-16)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:
Decentrale overheden voeren centrale bediening uit: het bewaken en bedienen van tunnels, bruggen en sluizen, het uitvoeren van verkeersmanagement, stadstoezicht en -beheer (cameratoezicht), parkeren en crowd- en eventmanagement. Dat kan effectiever en efficiënter als taken slim worden gecombineerd en geïntegreerd en/of de uitvoering meer aan private partijen wordt overgedragen waar dat kan. De afgelopen jaren hebben publiek-private partijen met betrokkenheid van het ministerie van IenW een samenhangend pakket van 19 iDiensten ontwikkeld. De marktconsultatiefase is afgerond met de publicatie van de eindrapportage. PNH initieert met deze aankondiging, als penvoerder van het landelijke programma iCentrale, de aanbestedingsfase. De te sluiten raamovereenkomsten voor de 19 percelen worden, namens en ten behoeve van, de deelnemende DCO’s (provincies Noord-Holland, Flevoland, Overijssel en Utrecht en gemeenten Almere, Leiden, Deventer, Dordrecht en Zwolle) afgesloten.
Toon meer
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Aanvullende inlichtingen
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Contractenbeheer 📦

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2019-12-16 📅
Indieningstermijn: 2020-02-28 📅
Publicatiedatum: 2019-12-20 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2019/S 246-607192
Verwijst naar aankondiging: 2019/S 231-566775
PB-S nummer: 246
Aanvullende informatie
De planning is naar aanleiding van verzoeken van de markt verrruimd.
Bron: OJS 2019/S 246-607192 (2019-12-16)
Aanvullende inlichtingen (2020-01-29)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:
Decentrale overheden voeren centrale bediening uit: het bewaken en bedienen van tunnels, bruggen en sluizen, het uitvoeren van verkeersmanagement, stadstoezicht en -beheer (cameratoezicht), parkeren en crowd- en eventmanagement. Dat kan effectiever en efficiënter als taken slim worden gecombineerd en geïntegreerd, en/of de uitvoering meer aan private partijen wordt overgedragen waar dat kan. De afgelopen jaren hebben publiek-private partijen met betrokkenheid van het ministerie van IenW een samenhangend pakket van 19 iDiensten ontwikkeld. De marktconsultatiefase is afgerond met de publicatie van de eindrapportage. PNH initieert met deze aankondiging, als penvoerder van het landelijke programma iCentrale, de aanbestedingsfase. De te sluiten raamovereenkomsten voor de 19 percelen worden, namens en ten behoeve van, de deelnemende DCO’s (provincies Noord-Holland, Flevoland, Overijssel en Utrecht en gemeenten Almere, Leiden, Deventer, Dordrecht en Zwolle) afgesloten.
Toon meer

Aanbestedende dienst
Contact
Telefoon: +31 648039105 📞

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2020-01-29 📅
Publicatiedatum: 2020-02-03 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2020/S 023-051874
PB-S nummer: 23
Aanvullende informatie
Bij nota van inlichtingen 2 vraag 306 is aangegeven dat er extra tijd zal worden gegeven om extra vragen te stellen, te weten: 'In NvI2 heeft u kunnen reageren op de antwoorden uit NvI1 en NvI1a. In NvI2 is alleen de informatie die met mededeling 4 beschikbaar is gesteld nieuw. Wij bieden u de gelegenheid om enkel over mededeling 4 in NvI3 vragen te stellen tot vrijdag 31 januari. Wij zullen er naar streven deze vragen uiterlijk vrijdag 7 februari te beantwoorden in NvI3'. Deze aanpassing is ook doorgevoerd in paragraaf 2.2 van het gepubliceerde en gereviseerde beschrijvend document bij nota van inlichtingen 2. Dit is nu ook doorgevoerd in de planning/termijnen op de omgeving van deze aanbesteding op Tenderned. Deze rectificatie is dan ook om deze extra mogelijkheden tot het stellen van vragen nogmaals onder de aandacht te brengen. Let wel: enkel over mededeling 4. Verzoeken u met het u bekende en ter beschikking gestelde formulier uw eventuele vragen in te dienen.
Toon meer

Aanbestedende dienst
Contact
Contactpunt: Evert Jan Stoffels
Bron: OJS 2020/S 023-051874 (2020-01-29)