De gemeenteraad stelt bij verordening regels vast voor de controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie. Tevens wijst de gemeenteraad een accountant aan die de jaarrekening controleert, daarbij een controleverklaring verstrekt en een rapport van bevindingen uitbrengt. De aanbestedende dienst hanteert een eigen systeem van interne audits gericht op een verbijzonderde interne controle en rechtmatigheidstoetsing. Dit systeem vormt voor opdrachtnemer de basis voor zijn rechtmatigheidstoetsing. Momenteel is de gemeente voornemens met de Belastingdienst een convenant horizontaal toezicht te sluiten. De controlemaatregelen die hieruit voortvloeien komen ook onder werking van het interne controle plan. De beoogde dienstverlening heeft betrekking op: — certificerende functie, — deelcontroles, — natuurlijke adviesfunctie.
Deadline
De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2015-06-25.
De aanbesteding werd gepubliceerd op 2015-05-01.
Leveranciers
De volgende leveranciers worden genoemd in gunningsbesluiten of andere aanbestedingsdocumenten:
Aankondiging van een opdracht (2015-05-01) Object Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Auditdiensten
Hoeveelheid of omvang:
De overeenkomst heeft in eerste instantie betrekking op de werkzaamheden voortvloeiend uit de boekjaren 2016, 2017. Indien de dienstverlening naar tevredenheid van de aanbestedende dienst wordt geleverd kan de overeenkomst 2 maal verlengd worden met 2 boekjaren (dus 2018, 2019 en vervolgens 2020 en 2021). Het bovenstaande houdt in dat de huidige accountant nog het boekjaar 2015 afrondt met een verklaring bij de jaarrekening/jaarverslag 2015 en de benodigde deelverklaringen over het boekjaar 2015.
De overeenkomst heeft in eerste instantie betrekking op de werkzaamheden voortvloeiend uit de boekjaren 2016, 2017. Indien de dienstverlening naar tevredenheid van de aanbestedende dienst wordt geleverd kan de overeenkomst 2 maal verlengd worden met 2 boekjaren (dus 2018, 2019 en vervolgens 2020 en 2021). Het bovenstaande houdt in dat de huidige accountant nog het boekjaar 2015 afrondt met een verklaring bij de jaarrekening/jaarverslag 2015 en de benodigde deelverklaringen over het boekjaar 2015.
Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Auditdiensten📦
Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving
Aanbestedende dienst Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Regionale of plaatselijke instantie
Naam aanbestedende dienst: Gemeente Emmen
Postadres: Raadhuisplein 1
Postcode: 7811 AP
Poststad: Emmen
Contact
Internetadres: http://www.emmen.nl🌏
E-mail: tenders@emmen.nl📧
Telefoon: +31 140591📞
Fax: +31 591685599 📠
Object Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:
De gemeenteraad stelt bij verordening regels vast voor de controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie. Tevens wijst de gemeenteraad een accountant aan die de jaarrekening controleert, daarbij een controleverklaring verstrekt en een rapport van bevindingen uitbrengt. De aanbestedende dienst hanteert een eigen systeem van interne audits gericht op een verbijzonderde interne controle en rechtmatigheidstoetsing. Dit systeem vormt voor opdrachtnemer de basis voor zijn rechtmatigheidstoetsing. Momenteel is de gemeente voornemens met de Belastingdienst een convenant horizontaal toezicht te sluiten. De controlemaatregelen die hieruit voortvloeien komen ook onder werking van het interne controle plan. De beoogde dienstverlening heeft betrekking op:
De gemeenteraad stelt bij verordening regels vast voor de controle op het financiële beheer en op de inrichting van de financiële organisatie. Tevens wijst de gemeenteraad een accountant aan die de jaarrekening controleert, daarbij een controleverklaring verstrekt en een rapport van bevindingen uitbrengt. De aanbestedende dienst hanteert een eigen systeem van interne audits gericht op een verbijzonderde interne controle en rechtmatigheidstoetsing. Dit systeem vormt voor opdrachtnemer de basis voor zijn rechtmatigheidstoetsing. Momenteel is de gemeente voornemens met de Belastingdienst een convenant horizontaal toezicht te sluiten. De controlemaatregelen die hieruit voortvloeien komen ook onder werking van het interne controle plan. De beoogde dienstverlening heeft betrekking op:
— certificerende functie,
— deelcontroles,
— natuurlijke adviesfunctie.
Beschrijving van de opties:
De overeenkomst heeft in eerste instantie betrekking op de werkzaamheden voortvloeiend uit de boekjaren 2016, 2017. Indien de dienstverlening naar tevredenheid van de aanbestedende dienst wordt geleverd kan de overeenkomst 2 maal verlengd worden met 2 boekjaren (dus 2018, 2019 en vervolgens 2020 en 2021). Het bovenstaande houdt in dat de huidige accountant nog het boekjaar 2015 afrondt met een verklaring bij de jaarrekening/jaarverslag 2015 en de benodigde deelverklaringen over het boekjaar 2015.
De overeenkomst heeft in eerste instantie betrekking op de werkzaamheden voortvloeiend uit de boekjaren 2016, 2017. Indien de dienstverlening naar tevredenheid van de aanbestedende dienst wordt geleverd kan de overeenkomst 2 maal verlengd worden met 2 boekjaren (dus 2018, 2019 en vervolgens 2020 en 2021). Het bovenstaande houdt in dat de huidige accountant nog het boekjaar 2015 afrondt met een verklaring bij de jaarrekening/jaarverslag 2015 en de benodigde deelverklaringen over het boekjaar 2015.
Aantal mogelijke verlengingen: 2
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Zuidoost-Drenthe.
Juridische, economische, financiële en technische informatie Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:
Geen valse verklaringen:
De onderneming of zijn bestuurder heeft bij het verstrekken van inlichtingen die door de aanbestedende dienst van hem waren verlangd in het kader van aanbestedingsprocedures zich niet in ernstige mate schuldig gemaakt aan het verstrekken van valse verklaringen of zijn onderneming heeft deze inlichtingen niet, of niet volledig verstrekt. De onderneming of een bestuurder verklaart dat hij zich niet in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen of dat hij geen informatie of onvolledige informatie heeft verstrekt.
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
De onderneming of zijn bestuurder heeft bij het verstrekken van inlichtingen die door de aanbestedende dienst van hem waren verlangd in het kader van aanbestedingsprocedures zich niet in ernstige mate schuldig gemaakt aan het verstrekken van valse verklaringen of zijn onderneming heeft deze inlichtingen niet, of niet volledig verstrekt. De onderneming of een bestuurder verklaart dat hij zich niet in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen of dat hij geen informatie of onvolledige informatie heeft verstrekt.
Geen faillissement:
De onderneming of een bestuurder ervan verkeert niet in staat van faillissement of liquidatie; de werkzaamheden van de onderneming zijn niet gestaakt; de onderneming verkeert niet in surseance van betaling, er is geen (faillissements-)akkoord gesloten noch verkeert de onderneming in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie. De onderneming of een bestuurder overlegt — op verzoek van aanbestedende dienst — een non-faillissementsverklaring waaruit blijkt dat een gegadigde of inschrijver niet verkeert in één van die omstandigheden. Aanvragen bij de Griffier van de Rechtbank van het arrondissement waarin de onderneming gevestigd is.
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
De onderneming of een bestuurder ervan verkeert niet in staat van faillissement of liquidatie; de werkzaamheden van de onderneming zijn niet gestaakt; de onderneming verkeert niet in surseance van betaling, er is geen (faillissements-)akkoord gesloten noch verkeert de onderneming in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie. De onderneming of een bestuurder overlegt — op verzoek van aanbestedende dienst — een non-faillissementsverklaring waaruit blijkt dat een gegadigde of inschrijver niet verkeert in één van die omstandigheden. Aanvragen bij de Griffier van de Rechtbank van het arrondissement waarin de onderneming gevestigd is.
Geen crimineel verleden:
De onderneming of een bestuurder ervan is in de afgelopen 4 jaar niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld op grond van de volgende artikelen van het Wetboek van Strafrecht: 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater. De onderneming of een bestuurder overlegt — op verzoek van aanbestedende dienst — de gedragsverklaring aanbesteden, bedoeld in artikel 30 van de Wet Justitiële en Strafvorderlijke gegevens. Aanvragen bij de Minister van Justitie. In de praktijk worden de aanvragen behandeld door het Centraal Orgaan Verklaring Omtrent Gedrag (verder: COVOG).
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
De onderneming of een bestuurder ervan is in de afgelopen 4 jaar niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld op grond van de volgende artikelen van het Wetboek van Strafrecht: 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater. De onderneming of een bestuurder overlegt — op verzoek van aanbestedende dienst — de gedragsverklaring aanbesteden, bedoeld in artikel 30 van de Wet Justitiële en Strafvorderlijke gegevens. Aanvragen bij de Minister van Justitie. In de praktijk worden de aanvragen behandeld door het Centraal Orgaan Verklaring Omtrent Gedrag (verder: COVOG).
Geen surseance van betaling:
Voor de onderneming of een bestuurder ervan is geen faillissement of liquidatie aangevraagd; tegen de onderneming is geen procedure van vereffening of surseance van betaling aangevraagd. Tegen de onderneming is geen akkoord, dan wel een andere soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie aanhangig gemaakt. De onderneming of een bestuurder overlegt — op verzoek van aanbestedende dienst — een non-faillissementsverklaring waaruit blijkt dat een gegadigde of inschrijver niet verkeert in één van die omstandigheden. Aanvragen bij de Griffie van de Rechtbank in het arrondissement waarin de onderneming gevestigd is.
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Voor de onderneming of een bestuurder ervan is geen faillissement of liquidatie aangevraagd; tegen de onderneming is geen procedure van vereffening of surseance van betaling aangevraagd. Tegen de onderneming is geen akkoord, dan wel een andere soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie aanhangig gemaakt. De onderneming of een bestuurder overlegt — op verzoek van aanbestedende dienst — een non-faillissementsverklaring waaruit blijkt dat een gegadigde of inschrijver niet verkeert in één van die omstandigheden. Aanvragen bij de Griffie van de Rechtbank in het arrondissement waarin de onderneming gevestigd is.
Geen gerechtelijke uitspraak:
Tegen de onderneming of een bestuurder ervan is in de afgelopen 4 jaar niet een onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak gedaan op grond van overtreding van op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsgedragsregel. De onderneming of een bestuurder overlegt — op verzoek van aanbestedende dienst — de gedragsverklaring aanbesteden, bedoeld in artikel 30 van de Wet Justitiële en Strafvorderlijke gegevens. Aanvragen bij de Minister van Justitie. In de praktijk worden de aanvragen behandeld door het Centraal Orgaan Verklaring Omtrent Gedrag (verder: COVOG).
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Tegen de onderneming of een bestuurder ervan is in de afgelopen 4 jaar niet een onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak gedaan op grond van overtreding van op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsgedragsregel. De onderneming of een bestuurder overlegt — op verzoek van aanbestedende dienst — de gedragsverklaring aanbesteden, bedoeld in artikel 30 van de Wet Justitiële en Strafvorderlijke gegevens. Aanvragen bij de Minister van Justitie. In de praktijk worden de aanvragen behandeld door het Centraal Orgaan Verklaring Omtrent Gedrag (verder: COVOG).
Betalingen premies:
De onderneming of een bestuurder ervan heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van sociale zekerheidspremies. De onderneming of een bestuurder overlegt — op verzoek van aanbestedende dienst — een verklaring omtrent betalingsgedrag werknemersverzekering en volksverzekering waaruit blijkt dat een gegadigde of inschrijver heeft voldaan aan zijn verplichtingen. Aanvragen bij de belastingdienst.
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
De onderneming of een bestuurder ervan heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van sociale zekerheidspremies. De onderneming of een bestuurder overlegt — op verzoek van aanbestedende dienst — een verklaring omtrent betalingsgedrag werknemersverzekering en volksverzekering waaruit blijkt dat een gegadigde of inschrijver heeft voldaan aan zijn verplichtingen. Aanvragen bij de belastingdienst.
Betalingen belastingen:
De onderneming of een bestuurder ervan heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van belastingen. De onderneming of een bestuurder overlegt — op verzoek van aanbestedende dienst — een verklaring omtrent betalingsgedrag belastingen waaruit blijkt dat een gegadigde of inschrijver heeft voldaan aan zijn verplichtingen. Aanvragen bij de belastingdienst.
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
De onderneming of een bestuurder ervan heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van belastingen. De onderneming of een bestuurder overlegt — op verzoek van aanbestedende dienst — een verklaring omtrent betalingsgedrag belastingen waaruit blijkt dat een gegadigde of inschrijver heeft voldaan aan zijn verplichtingen. Aanvragen bij de belastingdienst.
Inschrijving beroeps- of handelsregister:
U dient op verzoek van aanbestedende dienst bij het uittreksel in het handels- of beroepsregister uit uw land van herkomst aan te leveren. Deze mag maximaal 6 maanden oud zijn, gerekend vanaf de sluitingsdatum. Uit dit uittreksel moet blijken welke persoon of personen tekenbevoegd is/zijn binnen uw organisatie.
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
U dient op verzoek van aanbestedende dienst bij het uittreksel in het handels- of beroepsregister uit uw land van herkomst aan te leveren. Deze mag maximaal 6 maanden oud zijn, gerekend vanaf de sluitingsdatum. Uit dit uittreksel moet blijken welke persoon of personen tekenbevoegd is/zijn binnen uw organisatie.
Mocht de desbetreffende bevoegde functionaris niet in het register van Kamer van Koophandel zijn vermeld, maar wel als bestuurder zijn aangewezen in de statuten die bij de Kamer van Koophandel zijn gedeponeerd, dan moet u deze statuten altijd bij uw inschrijving meesturen. Inschrijving beroeps- of handelsregister; Handelsregister.
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen
Mocht de desbetreffende bevoegde functionaris niet in het register van Kamer van Koophandel zijn vermeld, maar wel als bestuurder zijn aangewezen in de statuten die bij de Kamer van Koophandel zijn gedeponeerd, dan moet u deze statuten altijd bij uw inschrijving meesturen. Inschrijving beroeps- of handelsregister; Handelsregister.
Economische en financiële draagkracht:
Verzekeringen (Verzekering tegen beroepsrisico's; Verzekering beroepsrisico's): ter bewijs van deze verklaring kunnen de geselecteerde Inschrijvers worden verzocht de volgende gegevens aan de aanbestedende dienst te overleggen:
— een geldig polisblad van de toepasselijke beroeps- en bedrijfsaansprakelijkheid. Indien het niet mogelijk is een geldig polisblad te overleggen is het toegestaan een geldig verzekeringscertificaat te overleggen waaruit blijkt dat inschrijver verzekerd is alsook de bedragen waarvoor Inschrijver verzekerd is.
— een geldig polisblad van de toepasselijke beroeps- en bedrijfsaansprakelijkheid. Indien het niet mogelijk is een geldig polisblad te overleggen is het toegestaan een geldig verzekeringscertificaat te overleggen waaruit blijkt dat inschrijver verzekerd is alsook de bedragen waarvoor Inschrijver verzekerd is.
Minimumeisen:
De inschrijver dient afdoende verzekerd te zijn inzake aansprakelijkheid door middel van een beroeps- en bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering.
— De bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering biedt dekking tegen zaak- en letselschade met een verzekerde som van minimaal 1 250 000 EUR per aanspraak en 2 500 000 EUR per jaar.
— De beroepsaansprakelijkheidsverzekering biedt dekking tegen vermogensschade als gevolg van een beroepsfout, met een verzekerde som van minimaal 500 000 EUR per aanspraak en 1 000 000 EUR per jaar. Verzekering tegen beroepsrisico's; Verzekering beroepsrisico's.
— De beroepsaansprakelijkheidsverzekering biedt dekking tegen vermogensschade als gevolg van een beroepsfout, met een verzekerde som van minimaal 500 000 EUR per aanspraak en 1 000 000 EUR per jaar. Verzekering tegen beroepsrisico's; Verzekering beroepsrisico's.
Technische en professionele bekwaamheid:
Referenties (Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar; Referenties): u dient de in het aanbestedingsdocument genoemde bijlage in te vullen en rechtsgeldig te ondertekenen.
Minimumeisen:
De inschrijver (of partij binnen de combinatie) dient in staat te zijn om de gevraagde dienstverlening te kunnen leveren. In verband daarmee gelden de volgende eisen. Voor alle in te dienen referenties geldt dat de opdracht in de periode van 3 jaar voorafgaand aan de sluitingsdatum voor het indienen van de Inschrijving dient te zijn uitgevoerd.
De inschrijver (of partij binnen de combinatie) dient in staat te zijn om de gevraagde dienstverlening te kunnen leveren. In verband daarmee gelden de volgende eisen. Voor alle in te dienen referenties geldt dat de opdracht in de periode van 3 jaar voorafgaand aan de sluitingsdatum voor het indienen van de Inschrijving dient te zijn uitgevoerd.
Inschrijver dient te beschikken over onderstaande kerncompetentie:
— het controleren van de jaarrekening inclusief de natuurlijke adviesfunctie voor een gemeente met een inwonersaantal van minimaal 50 000 inwoners;
— verrichten van deelcontroles (niet SISA regelingen) voor een gemeente;
— ervaring met de adviesfunctie aan een publiek controlerend orgaan als bijvoorbeeld de gemeenteraad. Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar; Referenties.
Procedure
Geldigheidsduur van de inschrijving: 5 maanden
Datum opening inschrijvingen: 2015-06-25 📅
Gunningscriteria
Criterium: 1. Prijs: zie aanbestedingsdocument (40)
2. Controlevisie en -aanpak: zie aanbestedingsdocumenten (30)
3. Projectteam: zie aanbestedingsdocumenten (20)
4. Presentatie: zie aanbestedingsdocumenten (10)
Talen
Taal: Nederlands 🗣️
Een inschrijver die bezwaar wil maken dient dit schriftelijk en gemotiveerd bekend te maken aan de gemeente Emmen, binnen een termijn van 20 dagen te rekenen vanaf de dagtekening van het voornemen tot gunning, dit op straffe van verval van recht. Dit schriftelijke bezwaar dient vergezeld te gaan van een concept-dagvaarding voor een voorlopige voorziening.
Een inschrijver die bezwaar wil maken dient dit schriftelijk en gemotiveerd bekend te maken aan de gemeente Emmen, binnen een termijn van 20 dagen te rekenen vanaf de dagtekening van het voornemen tot gunning, dit op straffe van verval van recht. Dit schriftelijke bezwaar dient vergezeld te gaan van een concept-dagvaarding voor een voorlopige voorziening.
Bron: OJS 2015/S 087-157500 (2015-05-01)
Award Aankondiging (2015-11-25) Object Aankondigingsmetadata
Documenttype: Award Aankondiging
Gunning van het contract
Datum van sluiting van de overeenkomst: 2015-11-23 📅
Naam: BDO Holding BV
Postadres: Dr Holtroplaan 23
Poststad: Eindhoven
Postcode: 5652 XR
Land: Nederland 🇳🇱
E-mail: liane.van.gaalen@bdo.nl📧
Internetadres: www.bdo.nl🌏 Informatie over aanbestedingen
Aantal ontvangen offertes: 5
Een inschrijver die bezwaar wil maken dient dit schriftelijk en gemotiveerd bekend te maken aan de gemeente Emmen, binnen een termijn van 20 dagen te rekenen vanaf de dagtekening van het voornemen tot gunning, dit op straffe van verval van recht. Dit schriftelijke bezwaar dient vergezeld te gaan van een conceptdagvaarding voor een voorlopige voorziening.
Een inschrijver die bezwaar wil maken dient dit schriftelijk en gemotiveerd bekend te maken aan de gemeente Emmen, binnen een termijn van 20 dagen te rekenen vanaf de dagtekening van het voornemen tot gunning, dit op straffe van verval van recht. Dit schriftelijke bezwaar dient vergezeld te gaan van een conceptdagvaarding voor een voorlopige voorziening.