Jail Management Oplossing

Dienst Justitiële Inrichtingen

De aanbesteding heeft betrekking op de realisatie van een primair proces ondersteunend systeem, de Jail Management Oplossing. Meer in het bijzonder de procesgebieden ‘Capaciteit', ‘Verblijf', ‘Detentieopvolging' en ‘Personen en Identiteit':
- Personen en Identiteit. In dit gebied vallen de processen rondom het vastleggen en beheren van identiteitsbeelden. In het procesgebied Personen en Identiteit worden de identificerende gegevens van justitiabelen overgenomen uit externe informatiesystemen en binnen DJI worden deze gegevens aangevuld met de identiteitsbeelden van justitiabelen.
- Capaciteit. In dit gebied vallen de processen die gericht zijn op het managen van capaciteit. Denk daarbij aan het maken van afspraken over te leveren verblijfruimtes en behandelplaatsen voor justitiabelen en het monitoren daarvan.
- Detentieopvolging. Hieronder valt de formele regievoering over de tenuitvoerlegging van straffen en maatregelen, inclusief het plannen en verantwoorden, het vastleggen van de stukken die ontvangen zijn van de rechter, ontslagdatum-berekening, selectie en plaatsing, plaatsingsbesluiten, verantwoording over incidenten, afhandelen van verlofaanvragen, etc.
- Verblijf. In dit gebied vallen alle processen die gericht zijn op het daadwerkelijk verblijf van de Justitiabele. Denk aan binnenkomst, registreren aan- en afwezigheid, toewijzen van verblijfsruimtes, voeding, dagagenda, bezoek, recreatie, sport, arbeid.
Klachten over de handelwijze van de aanbestedende dienst in deze aanbesteding kunnen onder meer in het kader van de Nota van Inlichtingen naar voren worden gebracht. Als de aanbestedende dienst deze klacht niet honoreert dan kan de klacht worden voorgelegd aan het Klachtenmeldpunt van het ministerie van Veiligheid en Justitie (zie verder Selectieleidraad).

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2014-02-28. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2013-12-20.

Wie?

• Dienst Justitiële Inrichtingen

Wat?

Waar?

• Nederland

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2013-12-20	Aankondiging van een opdracht
2014-02-05	Aanvullende inlichtingen
2014-02-20	Aanvullende inlichtingen
2014-07-02	Aanvullende inlichtingen

Aankondiging van een opdracht (2013-12-20)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Software en informatiesystemen
Hoeveelheid of omvang:

De omvang van de opdracht ziet toe op een geraamde capaciteit van 12 000 gebruikers, waarvan ongeveer 1 000 gebruikers gelijktijdig zijn ingelogd. Het aantal justitiabelen dat op enig moment geregistreerd is in de oplossing wordt geschat op 25 000.Momenteel is aan besluitvorming onderhevig of en in welke mate ketenpartners gebruik gaan maken van de JMO. Indien bij aanvang van de gunningfase hier onvoldoende duidelijkheid over is, zal in elk geval de mogelijkheid worden opgenomen om hier in de uitvoeringsfase alsnog in te voorzien.

Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Software en informatiesystemen 📦

Procedure
Type procedure: Niet-openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Ministerie of elke andere nationale of federale instantie
Naam aanbestedende dienst: Dienst Justitiële Inrichtingen
Postadres: Bezuidenhoutseweg 20
Postcode: 2594 AV
Poststad: Den Haag
Contact
Internetadres: http://www.dji.nl 🌏
E-mail: ienea@dji.minjus.nl 📧
Telefoon: +31 880754321 📞

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2013-12-20 📅
Indieningstermijn: 2014-02-28 📅
Publicatiedatum: 2013-12-24 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2013/S 249-436568
PB-S nummer: 249

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

- Personen en Identiteit. In dit gebied vallen de processen rondom het vastleggen en beheren van identiteitsbeelden. In het procesgebied Personen en Identiteit worden de identificerende gegevens van justitiabelen overgenomen uit externe informatiesystemen en binnen DJI worden deze gegevens aangevuld met de identiteitsbeelden van justitiabelen.

- Capaciteit. In dit gebied vallen de processen die gericht zijn op het managen van capaciteit. Denk daarbij aan het maken van afspraken over te leveren verblijfruimtes en behandelplaatsen voor justitiabelen en het monitoren daarvan.

- Detentieopvolging. Hieronder valt de formele regievoering over de tenuitvoerlegging van straffen en maatregelen, inclusief het plannen en verantwoorden, het vastleggen van de stukken die ontvangen zijn van de rechter, ontslagdatum-berekening, selectie en plaatsing, plaatsingsbesluiten, verantwoording over incidenten, afhandelen van verlofaanvragen, etc.

- Verblijf. In dit gebied vallen alle processen die gericht zijn op het daadwerkelijk verblijf van de Justitiabele. Denk aan binnenkomst, registreren aan- en afwezigheid, toewijzen van verblijfsruimtes, voeding, dagagenda, bezoek, recreatie, sport, arbeid.

Klachten over de handelwijze van de aanbestedende dienst in deze aanbesteding kunnen onder meer in het kader van de Nota van Inlichtingen naar voren worden gebracht. Als de aanbestedende dienst deze klacht niet honoreert dan kan de klacht worden voorgelegd aan het Klachtenmeldpunt van het ministerie van Veiligheid en Justitie (zie verder Selectieleidraad).

Hoeveelheid of omvang:

Momenteel is aan besluitvorming onderhevig of en in welke mate ketenpartners gebruik gaan maken van de JMO. Indien bij aanvang van de gunningfase hier onvoldoende duidelijkheid over is, zal in elk geval de mogelijkheid worden opgenomen om hier in de uitvoeringsfase alsnog in te voorzien.

Beschrijving van de opties:

De looptijd van de beoogde overeenkomst is 10 jaar met opties van eenmaal een verlenging van 5 jaar, tweemaal een verlenging van 2 jaar en éénmaal een verlenging van 1 jaar ten behoeve van een mogelijke migratie (totaal maximaal 20 jaar).

Aantal mogelijke verlengingen: 4
Referentienummer: SSC\DJI\INKEA\JM\2013-5
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Nederland

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:

Geen crimineel verleden De inschrijver of gegadigde is niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld op grond van: a. deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/733/JBZ van de Raad, (PbEG 1998, L 351);b. omkoping in de zin van artikel 3 van het besluit van de Raad van 26.5.1997 (PbEG 1997, L 195) respectievelijk artikel 3, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/742/JBZ van de Raad (PbEG 1998, L 358);c. fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap (PbEG 1995, C 316);d. witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG van de Raad van 10.6.1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld (PbEG L 1991, L 166) zoals gewijzigd bij richtlijn nr. 2001/97/EG van het Europees Parlement en de Raad (PbEG L 2001, 344).Als veroordelingen als bedoeld onder a, b, c, of d worden in ieder geval aangemerkt veroordelingen op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht. Geen crimineel verleden Gedragsverklaring aanbesteden Een gegadigde of inschrijver kan door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan twee jaar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is.

Geen faillissement of surseance van betaling De inschrijver of gegadigde verkeert niet in staat van faillissement of liquidatie, diens werkzaamheden zijn niet gestaakt, jegens hem geldt geen surseance van betaling of een (faillissements-)akkoord, en de gegadigde of inschrijver verkeert niet in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving. Geen faillissement of surseance van betaling Handelsregister Een gegadigde of inschrijver kan door middel van een uittreksel uit het handelsregister, dat op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan zes maanden, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is.

Geen gerechtelijke uitspraak beroepsgedragsregel Tegen de gegadigde of inschrijver is geen onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak gedaan op grond van de op hem van toepassing zijnde wet- en regelgeving wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsgedragsregel. Geen gerechtelijke uitspraak Gedragsverklaring aanbesteden Een gegadigde of inschrijver kan door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan twee jaar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is.

Geen ernstige beroepsfout De inschrijver of gegadigde heeft in de uitoefening van zijn beroep geen ernstige fout begaan die door de aanbestedende dienst aannemelijk kan worden gemaakt. Geen ernstige beroepsfout Gedragsverklaring aanbesteden Een gegadigde of inschrijver kan door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan twee jaar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is.

Betalingen belastingen en premies De inschrijver of gegadigde heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van sociale zekerheidspremies of belastingen. Betalingen belastingen en premies Verklaring belastinginspecteur Een gegadigde of inschrijver kan door middel van een verklaring van de belastingdienst, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving, niet ouder is dan zes maanden, aantonen dat deze uitsluitingsgrond niet op hem van toepassing is.

Geen valse verklaringen De gegadigde of inschrijver heeft zich niet in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die door een aanbestedende dienst van hem waren verlangd of hij heeft die inlichtingen niet verstrekt. Geen valse verklaringen Eigen Verklaring Een gegadigde of inschrijver verklaart door middel van een eigen verklaring dat hij zich niet in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen of dat hij geen informatie of onvolledige informatie heeft verstrekt.

Economische en financiële draagkracht:

Bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering Verzekering tegen beroepsrisico's Verzekering beroepsrisico's. Controleverklaring met goedkeurende strekking betreffende de jaarrekening die tevens geen continuïteitsparagraaf bevat zie beschrijvend document

Minimumeisen:

Zie beschrijvend document Verzekering tegen beroepsrisico's Verzekering beroepsrisico's

Technische en professionele bekwaamheid:

Technische bekwaamheid en/of beroepsbekwaamheid Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar Referenties Zie beschrijvend document

Kwaliteitsborging Waarborgen kwaliteit Techniche uitrusting en maatregelen kwaliteitswaarborgen Zie beschrijvend document

Minimumeisen:

Zie beschrijvend document Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar Referenties

Zie beschrijvend document Waarborgen kwaliteit Techniche uitrusting en maatregelen kwaliteitswaarborgen

Procedure
Minimum aantal gegadigden: 2
Maximum aantal gegadigden: 5
Objectieve selectiecriteria:

In het bestek, beschrijvend document of uitnodiging tot inschrijving/onderhandeling

In het geval van gelijke geschiktheid zal er worden geloot

Datum van verzending van uitnodigingen: 2014-04-15 📅
Talen
Taal: Nederlands 🗣️

Aanbestedende dienst
Contact
Contactpunt: Joost Michon
Internetadres: www.dji.nl 🌏
Naam: Tenderned
URL van de documenten: www.tenderned.nl 🌏

Referentie
Identificatoren
Door de aanbestedende dienst toegekend referentienummer: SSC\DJI\INKEA\JM\2013-5
Bron: OJS 2013/S 249-436568 (2013-12-20)

Aanvullende inlichtingen (2014-02-05)
Object
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Aanvullende inlichtingen

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2014-02-05 📅
Indieningstermijn: 2014-03-04 📅
Publicatiedatum: 2014-02-08 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2014/S 028-044773
Verwijst naar aankondiging: 2013/S 249-436568
PB-S nummer: 28
Bron: OJS 2014/S 028-044773 (2014-02-05)

Aanvullende inlichtingen (2014-02-20)
Referentie
Datums
Verzenddatum: 2014-02-20 📅
Indieningstermijn: 2014-03-07 📅
Publicatiedatum: 2014-02-25 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2014/S 039-064575
PB-S nummer: 39
Bron: OJS 2014/S 039-064575 (2014-02-20)

Aanvullende inlichtingen (2014-07-02)
Referentie
Datums
Verzenddatum: 2014-07-02 📅
Publicatiedatum: 2014-07-05 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2014/S 127-226827
PB-S nummer: 127
Bron: OJS 2014/S 127-226827 (2014-07-02)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Software en informatiesystemen (>20 nieuwe aankopen)