Digitale knipselkrant, politieke monitoring Provincie Limburg
Deze aanbesteding regelt de Europese aanbesteding van nieuwe contracten voor perceel 1: „Digitale knipselkrant” en perceel 2: „Politieke monitoring”, ten behoeve van de Provincie Limburg. De looptijd van de opdracht is 2 jaar met een optionele verlengingsmogelijkheid van maximaal tweemaal 1 jaar (in totaal dus maximaal 4 jaar). Inschrijving is mogelijk op afzonderlijke percelen of op beide percelen samen. Opdrachtgever behoudt zich het recht voor om uitsluitend per perceel te gunnen of om combinatie van percelen te gunnen. Na definitieve gunning volgt een periode van implementatie (bouw, inregelen en testen) voor de daadwerkelijke afname, waarbij er naar gestreefd wordt dit uiterlijk begin maart 2014 te hebben gerealiseerd. Aanbestedende dienst behoudt zich uitdrukkelijk het recht voor om als tijdens de implementatieperiode c.q. testfase (zie voor de periode hieromtrent ook het tijdschema in par. 2.2 van de aanbestedingsleidraad) blijkt dat - per perceel - het aangeboden systeem niet voldoet aan de functionele klanteisen, de gegunde over-eenkomst te ontbinden en uit te wijken naar de tweede best scorende inschrijver.
De opdracht (opdrachtomschrijving en doel(en) aanbesteding).
Perceel 1: Digitale knipselkrant:
Vanaf 2006 bestaat binnen de provinciale organisatie een digitale „knipselkrant” met een selectie van het nieuws uit lokale, regionale en landelijke dagbladen waarbij ruim 70 % afkomstig is uit de regionale Limburgse dagbladen van Media Groep Limburg (MGL). Deze nieuwsvoorziening wordt samengesteld met content aangeleverd door een leverancier. Onder content verstaan wij bronnen afkomstig uit:
— Lokale, regionale en landelijke dagbladen,
— Data afkomstig van internetbronnen,
— Data afkomstig van social media.
Belangrijkste selectiecriteria zijn:
— Komt de provincie of provinciaal beleid in het nieuws,
— Is er sprake van nieuws uit Limburg waarbij er sprake is van ontwikkelingen die het provinciaal beleid of provinciale belangen raken,
— Zijn er landelijke ontwikkelingen die de provincie, het provinciaal beleid of de uitvoering van beleid raken.
Er zijn twee ontwikkelingen die ons noodzaken het bestaande product te evalueren:
— Het huidige contract bereikt zijn maximale looptijd,
— Het aandeel en belang van digitale media (internetbronnen en social media) in nieuwsvoorziening is de afgelopen jaren sterk toegenomen.
Uit onderzoek blijkt dat er een duidelijke behoefte is aan het product. Hierbij zijn 2 doelgroepen te onderscheiden:
1. Op de eerste plaats bestuurders en directe ondersteuning die met name breed geïnteresseerd zijn in, actueel, politiek bestuurlijk nieuws en ontwikkelingen waarbij belang wordt gehecht aan een snel en overzichtelijk product. Focus ligt dus op actualiteit, politiek / bestuurlijke relevantie en nieuws van meer strategische impact op zowel provinciaal als landelijk/Europees niveau.
2. Op de tweede plaats provinciale (beleids)medewerkers die vooral op hun eigen specialistisch vakgebied, en soms gebiedsgericht, meer in detail ontwikkelingen op provinciaal en lokaal niveau willen volgen. Focus ligt hierbij meer op operationeel en tactisch niveau. Kortom: meer „nieuws op maat”. Met betrekking tot de content blijkt dat het belang van digitale media sterk is toegenomen. Deze vormen dus een belangrijke nieuwe bron. Verder blijkt uit de huidige praktijk al dat ruim 70 % van de artikelen afkomstig is uit de Limburgse regionale dagbladen van MGL. Deze content zal daarom ook in de nieuwe opzet volledig beschikbaar moeten zijn. Daarnaast is het gewenst dat in het nieuwe contract de aanlevering van content uit huis-aan-huisbladen gebeurt door de leverancier. Momenteel moeten wij dit namelijk zelf verzorgen. De Provincie Limburg heeft met deze aanbesteding t.a.v. het perceel Digitale knipselkrant tot doel: in beginsel het verkrijgen van een contract met één leverancier voor één product dat een dagelijkse nieuwsoverzicht biedt gericht op de doelgroep die enerzijds bestaat uit bestuur en anderzijds provinciale medewerkers. Hierbij dient de „kale” content door leverancier aan opdrachtgever te worden aangeleverd. Onder kale content verstaan wij datgene wat op basis van trefwoorden en rubrieken wordt aangeleverd. Opdrachtgever verzorgt zelf de finetuning. Onder finetuning verstaan wij het maken van een nadere selectie. Bij het product moet geput kunnen worden uit alle openbare nieuwsbronnen op internet aangevuld met de volledige content van landelijke dagbladen, de in Limburg verschijnende regionale dagbladen van MGL en de lokaal verschijnende huis-aan-huisbladen.
Perceel 2: Politieke monitoring:
Sinds 2005 kent de Provincie Limburg een digitaal informatiesysteem voor het monitoren van dagelijkse parlementaire ontwikkelingen op voor Limburg relevante dossiers. Dagelijks ontvangen gebruikers op basis van een selectie van trefwoorden een nieuwsbrief met daarin een overzicht van de meest actuele kamerstukken, nieuwsberichten van ministeries, overige informatie van de rijksoverheid en een selectie van nieuwsberichten van politieke partijen. Leidraad voor deze trefwoorden (actueel ongeveer 70) vormt de strategische lobbyagenda van de provincie, de zogenaamde „Limburgagenda”.
Momenteel heeft de Provincie Limburg een contract met één opdrachtnemer voor het monitoren van parlementaire informatie aan de hand van door de Provincie Limburg geselecteerde (deel)rubrieken. De gebruikersgroepen zijn als volgt te typeren:
a. Politiek-bestuur. Bestuurders en hun directe omgeving (persoonlijk medewerkers, communicatie, public affairs, concernstaf) die behoefte hebben aan snelle informatievoorziening op actuele Haagse, landelijke ontwikkelingen in relatie tot de Limburgagenda,
b. Beleidsmatig-inhoudelijk deskundigen. Beleids- en programmamedewerkers die op hun eigen werkterrein actuele parlementaire informatie wensen te ontvangen om zicht te houden op de landelijke politiek-bestuurlijke ontwikkelingen in hun vakgebied in relatie tot de Limburgagenda.
In het huidige systeem kunnen gebruikers niet op individueel niveau uit de trefwoorden kiezen, gebruikers ontvangen vaak te veel informatie (niet fijnmazig genoeg) en actualiteit uit de media ontbreekt. De Provincie Limburg heeft met deze aanbesteding t.a.v. het perceel Politieke monitoring tot doel: in beginsel het verkrijgen van een contract met één leverancier voor een product dat erop is gericht dat er dagelijks in de ochtend (voor 9:00 uur) een digitale „nieuwsbrief” wordt ont-vangen met (c.q. de medewerker wordt geattendeerd op) een overzicht van alle relevante parle-mentaire en landelijke dagbladennieuws op de door de Provincie Limburg geselecteerde trefwoorden. Voor een nadere inhoudelijke omschrijving van beide percelen wordt verwezen naar het gelijkluidende programma van eisen, te vinden in hoofdstuk 6 van de aanbestedingsleidraad.
Deadline
De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2013-11-28.
De aanbesteding werd gepubliceerd op 2013-10-11.
Wie?
Wat?
Aankoopgeschiedenis
| Datum |
Document |
| 2013-10-11
|
Aankondiging van een opdracht
|
| 2013-11-21
|
Aanvullende inlichtingen
|