Zorg in onderwijs op (V)SO-scholen in de regio WBO

Gemeente Breda

Procedure Europese aanbesteding middels de procedure voor Sociale en Andere Specifieke diensten (SAS-diensten) conform artikel 2.38 en 2.39 van de (gewijzigde) aanbestedingswet 2012. Opdrachtgever De opdrachtgever bij deze aanbesteding is de regio West-Brabant Oost (WBO). Voor meer informatie over de regio WBO verwijzen wij u naar de website van de regio: www.regiowbo.nl. De gemeente Breda voert de aanbestedingsprocedure uit namens de regio WBO. Opdracht De opdracht betreft zorg in onderwijs en heeft betrekking op het realiseren van een geïntegreerde ontwikkelomgeving op de betrokken scholen in het speciaal onderwijs en voortgezet speciaal onderwijs. Binnen de ontwikkelomgeving dragen zorgprofessionals schoolbreed, collectief en in nauwe samenwerking met het onderwijs bij aan de onderwijsdeelname en ontwikkelmogelijkheden van leerlingen. Percelen Deze opdracht is niet verdeeld in percelen. Doel Het doel van deze aanbesteding is om voor de opdracht een overeenkomst te sluiten met één opdrachtnemer. Looptijd De overeenkomst kent een looptijd van 2 jaar met als ingangsdatum 1 januari 2027. Opdrachtgever kan de overeenkomst na het verstrijken van de looptijd 2 keer schriftelijk verlengen met steeds een periode van 12 kalendermaanden. Mercell Deze aanbesteding zal uitsluitend en geheel digitaal online worden afgehandeld via het Mercell platform (www.mercell.com). Een uitgebreide instructie met betrekking tot digitaal aanbesteden treft u aan in de vragenlijsten.

Deadline

Deadline 2026-08-24

Wie?

• Gemeente Breda

Wat?

• Gezondheidszorg en maatschappelijk werk

Waar?

• Noord-Brabant › West-Noord-Brabant

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2026-05-28	Aankondiging van een opdracht
2026-08-07	Aankondiging van een opdracht

Aankondiging van een opdracht (2026-05-28)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Zorg in onderwijs op (V)SO-scholen in de regio WBO
Referentienummer: 3fb68577-a38e-4d1c-a6c3-b62c9bf56a34
Korte beschrijving:

Soort contract: Diensten
Producten/diensten: Gezondheidszorg en maatschappelijk werk 📦
Geschatte waarde exclusief BTW: 17 000 000 EUR 💰
Beschrijving
Interne identificatiecode: 7efd11d2-c2e1-4f8e-ad57-6e0df132b927
Aanvullende informatie:

Gemeente Breda treedt in deze aanbesteding op als penvoerder en aanbestedende dienst namens de samenwerkende gemeenten binnen de regio West‑Brabant Oost (WBO). De WBO-gemeenten zijn Altena, Breda, Drimmelen, Geertruidenberg en Oosterhout. Gemeente Breda is verantwoordelijk voor de uitvoering van de aanbestedingsprocedure en zal, mede namens deze gemeenten, de overeenkomst sluiten.

Hoofdlocatie of plaats van uitvoering:

Zie inkoopdocument voor de speciaal onderwijs en voortgezet speciaal onderwijs scholen waar de dienstverlening uitgevoerd dient te worden.

Land: Nederland 🇳🇱
Plaats van uitvoering: West-Noord-Brabant 🏙️
Duur
Startdatum: 2027-01-01 📅
Einddatum: 2028-12-31 📅
Beschrijving
Maximumaantal verlengingen: 2
Overige informatie over verlengingen: 2x1 jaar
Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): Bijdrage van ZiO aan het versterken van de pedagogische basis
Samenwerking met RSV Breda PO en VO
De plek van ZiO binnen het jeugdhulpstelsel
Organiseren van ZiO voor de volle breedte van de doelgroep
Prijs ✅
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0000

Procedure
Soort procedure
Openbare procedure ✅
Rechtsgrondslag: Richtlijn 2014/24/EU
Belangrijkste kenmerken van de procedure:

Europese aanbesteding middels de procedure voor Sociale en Andere Specifieke diensten (SAS diensten) conform artikel 2.38 en 2.39 van de (gewijzigde) aanbestedingswet 2012.

Administratieve informatie
Termijn voor de ontvangst van inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: 2026-08-24 11:00:00 📅
Voorwaarden voor de opening van inschrijvingen (Informatie over bevoegde personen en openingsprocedure): Geen openbare opening
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver de offerte gestand moet doen: 90 dagen
Voorwaarden voor inschrijving
Inschrijvers mogen meer dan één inschrijving indienen
Aanvullende informatie: Geen openbare opening
Elektronische facturering: Vereist

Aanbestedende dienst
Naam en adressen
Naam: Gemeente Breda
Nationaal registratienummer: 20169706
Afdeling: Jeugd
Postadres: Claudius Prinsenlaan 10
Postcode: 4811DJ
Poststad: Breda
Regio: West-Noord-Brabant 🏙️
Land: Nederland 🇳🇱
Contactpunt: Robin Verheijden
E-mail: r.verheijden@breda.nl 📧
Telefoon: +31611479597 📞
URL: https://www.breda.nl 🌏
Type aanbestedende dienst
Regionale of plaatselijke instantie
Hoofdactiviteit
Algemene overheidsdiensten
Communicatie
Documenten URL: https://s2c.mercell.com/today/215033 🌏
Deelname URL: https://s2c.mercell.com/today/215033 🌏
Elektronische indiening: Vereist

Aanvullende informatie
Aanvullende informatie

Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Nationaal registratienummer: 83173811
Postadres: Stationslaan 10
Postcode: 4815 GW
Poststad: Breda
Regio: West-Noord-Brabant 🏙️
Land: Nederland 🇳🇱
Contactpunt: Niet beschikbaar
E-mail: info@rechtspraak.nl 📧
Telefoon: +31883616000 📞
URL: https://www.rechtspraak.nl/Organisatie-en-contact/Organisatie/Rechtbanken/Rechtbank-Zeeland-West-Brabant/locatie-breda 🌏
Eindpunt voor informatie-uitwisseling (URL): https://www.rechtspraak.nl/Organisatie-en-contact/Contact 🌏
Herzieningsprocedure
Precieze informatie over de termijn(en) voor herzieningsprocedures: 20 kalenderdagen
Informatie over elektronische workflows
Elektronische facturering wordt aanvaard
Aankondigingsinformatie
Voorkeursdatum voor publicatie: 2026-05-29Z 📅
Bron: OJS 2026/S 103-374004 (2026-05-28)

Aankondiging van een opdracht (2026-08-07)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Geschatte waarde exclusief BTW: 17 000 000 EUR 💰

Procedure
Administratieve informatie
Termijn voor de ontvangst van inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: 2026-09-07 11:00:00 📅

Aanvullende informatie
Aankondigingsinformatie
Voorkeursdatum voor publicatie: 2026-08-08Z 📅

Wijzigingen
In de oorspronkelijke aankondiging te corrigeren tekst
Sectienummer: PROCEDURE
Nieuwe waarde
Tekst:

Naar aanleiding van signalen uit de inlichtingenrondes en de gevoerde mini-dialogen zijn enkele onderdelen van de aanbesteding aangepast en verduidelijkt. De wijzigingen hebben uitsluitend betrekking op de aanbestedingsplanning, de wijze waarop de transitie naar het collectieve ZiO-aanbod plaatsvindt, de daarbij behorende monitoring en sturing en een verduidelijking van de eerder aangekondigde herzieningsmogelijkheid voor SO De Koperakker. De opdracht, doelgroep, scope, looptijd, ingangsdatum van de overeenkomst, gunningscriteria, geschiktheidseisen en het financiële kader blijven verder ongewijzigd. De aanbestedingsplanning is aangepast door het toevoegen van een extra inlichtingenronde en het verschuiven van diverse mijlpalen in de procedure. Hierdoor krijgen geïnteresseerde aanbieders meer tijd voor het opstellen van een kwalitatieve inschrijving. Daarnaast is de wijze waarop wordt toegewerkt naar het collectieve ZiO-aanbod gewijzigd. Waar in de oorspronkelijke aanbestedingsstukken werd uitgegaan van een volledig operationeel collectief aanbod per 1 januari 2027, wordt nu voorzien in een overgangs- en ontwikkelfase vanaf 1 januari 2027 tot uiterlijk de start van schooljaar 2027-2028. Hierdoor ontstaat ruimte om rekening te houden met verschillen tussen scholen, bestaande samenwerkingsafspraken, aanwezige pilots, expertise en de feitelijke uitgangssituatie per school. De verplichting om het collectieve aanbod te realiseren blijft ongewijzigd, evenals de overgang naar een vrij toegankelijke voorziening per 1 januari 2027. In samenhang hiermee is verduidelijkt dat gedurende deze overgangsperiode een aangepaste monitorings- en sturingssystematiek geldt. De definitieve inrichting hiervan wordt gedurende de implementatieperiode nader uitgewerkt. De reguliere planning- en controlcyclus wordt vanaf schooljaar 2027-2028 volledig toegepast. Als gevolg van deze wijziging wordt gedurende de implementatieperiode extra aandacht besteed aan de voorbereiding van de overgangsfase. De nieuwe contractpartner werkt daarbij samen met de opdrachtgever, scholen, het SLT, de RSV’s en overige betrokken partijen aan het verkrijgen van inzicht in de bestaande ondersteuning, betrokken partijen en noodzakelijke afspraken voor een zorgvuldige overgang. De verantwoordelijkheid van de contractpartner voor de volledige uitvoering van de opdracht en de continuïteit van ondersteuning vanaf 1 januari 2027 blijft daarbij ongewijzigd. Tot slot is de eerder opgenomen herzieningsmogelijkheid met betrekking tot SO De Koperakker nader verduidelijkt. De aanbestedingsprocedure wordt voortgezet op basis van de volledige scope van de opdracht, inclusief SO De Koperakker. Indien uit de nog te nemen besluitvorming van Regio WBW volgt dat SO De Koperakker geen onderdeel van de opdracht zal uitmaken, wordt de overeenkomst aangepast overeenkomstig de reeds gepubliceerde herzieningsmogelijkheid. In dat geval wordt het aantal leerlingen waarop de opdracht betrekking heeft verminderd met 97 leerlingen en wordt het taakgerichte budget verlaagd met 11,4% van het door contractpartner geoffreerde budget. Deze aanpassing blijft beperkt tot het onderdeel van de opdracht waarop de gewijzigde besluitvorming betrekking heeft. Voor een volledige beschrijving van de wijzigingen en de gevolgen daarvan wordt verwezen naar de rectificatie die is gepubliceerd via 'Berichten en aankondigingen' in de Mercell tenderomgeving.

Tekst

Naar aanleiding van signalen uit de inlichtingenrondes en de gevoerde mini-dialogen zijn enkele onderdelen van de aanbesteding aangepast en verduidelijkt. De wijzigingen hebben uitsluitend betrekking op de aanbestedingsplanning, de wijze waarop de transitie naar het collectieve ZiO-aanbod plaatsvindt, de daarbij behorende monitoring en sturing en een verduidelijking van de eerder aangekondigde herzieningsmogelijkheid voor SO De Koperakker. De opdracht, doelgroep, scope, looptijd, ingangsdatum van de overeenkomst, gunningscriteria, geschiktheidseisen en het financiële kader blijven verder ongewijzigd.

De aanbestedingsplanning is aangepast door het toevoegen van een extra inlichtingenronde en het verschuiven van diverse mijlpalen in de procedure. Hierdoor krijgen geïnteresseerde aanbieders meer tijd voor het opstellen van een kwalitatieve inschrijving.

Daarnaast is de wijze waarop wordt toegewerkt naar het collectieve ZiO-aanbod gewijzigd. Waar in de oorspronkelijke aanbestedingsstukken werd uitgegaan van een volledig operationeel collectief aanbod per 1 januari 2027, wordt nu voorzien in een overgangs- en ontwikkelfase vanaf 1 januari 2027 tot uiterlijk de start van schooljaar 2027-2028. Hierdoor ontstaat ruimte om rekening te houden met verschillen tussen scholen, bestaande samenwerkingsafspraken, aanwezige pilots, expertise en de feitelijke uitgangssituatie per school. De verplichting om het collectieve aanbod te realiseren blijft ongewijzigd, evenals de overgang naar een vrij toegankelijke voorziening per 1 januari 2027.

In samenhang hiermee is verduidelijkt dat gedurende deze overgangsperiode een aangepaste monitorings- en sturingssystematiek geldt. De definitieve inrichting hiervan wordt gedurende de implementatieperiode nader uitgewerkt. De reguliere planning- en controlcyclus wordt vanaf schooljaar 2027-2028 volledig toegepast.

Als gevolg van deze wijziging wordt gedurende de implementatieperiode extra aandacht besteed aan de voorbereiding van de overgangsfase. De nieuwe contractpartner werkt daarbij samen met de opdrachtgever, scholen, het SLT, de RSV’s en overige betrokken partijen aan het verkrijgen van inzicht in de bestaande ondersteuning, betrokken partijen en noodzakelijke afspraken voor een zorgvuldige overgang. De verantwoordelijkheid van de contractpartner voor de volledige uitvoering van de opdracht en de continuïteit van ondersteuning vanaf 1 januari 2027 blijft daarbij ongewijzigd.

Tot slot is de eerder opgenomen herzieningsmogelijkheid met betrekking tot SO De Koperakker nader verduidelijkt. De aanbestedingsprocedure wordt voortgezet op basis van de volledige scope van de opdracht, inclusief SO De Koperakker. Indien uit de nog te nemen besluitvorming van Regio WBW volgt dat SO De Koperakker geen onderdeel van de opdracht zal uitmaken, wordt de overeenkomst aangepast overeenkomstig de reeds gepubliceerde herzieningsmogelijkheid. In dat geval wordt het aantal leerlingen waarop de opdracht betrekking heeft verminderd met 97 leerlingen en wordt het taakgerichte budget verlaagd met 11,4% van het door contractpartner geoffreerde budget. Deze aanpassing blijft beperkt tot het onderdeel van de opdracht waarop de gewijzigde besluitvorming betrekking heeft.

Voor een volledige beschrijving van de wijzigingen en de gevolgen daarvan wordt verwezen naar de rectificatie die is gepubliceerd via 'Berichten en aankondigingen' in de Mercell tenderomgeving.

In de oorspronkelijke aankondiging te corrigeren tekst
Identificatienummer van de partij: LOT-0000
Nieuwe waarde
Tekst:

De inschrijfdeadline wijzigt naar 7 september 2026, 13:00 uur. Er is ook een extra inlichtingenronde toegevoegd als gevolg van deze rectificatie.

Andere aanvullende informatie

Naar aanleiding van signalen uit de markt en de gevoerde mini-dialogen zijn de aanbestedingsplanning, de inrichting van de transitie naar het collectieve ZiO-aanbod, bijbehorende monitoring en sturing, en enkele onderdelen van de implementatie verduidelijkt en aangepast. Daarnaast is een nadere toelichting opgenomen over de herzieningsmogelijkheid van SO De Koperakker. Voor een volledige beschrijving van de wijzigingen en de gevolgen daarvan wordt verwezen naar de rectificatie die is gepubliceerd via 'Berichten en aankondigingen' in de Mercell tenderomgeving.

Voornaamste reden voor de wijziging: Informatie bijgewerkt
Informatie over wijzigingen
Versie van de eerdere aankondiging die moet worden gewijzigd: c59d01c6-250e-4cf1-b92c-2fe8426af017-01
Bron: OJS 2026/S 152-553604 (2026-08-07)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Gezondheidszorg en maatschappelijk werk (>20 nieuwe aankopen)

Gezondheidsdiensten (>20)
Maatschappelijke en aanverwante diensten (>20)
Veterinaire diensten (2)