Natuurvriendelijk isoleren (NVI) en een gebiedsdekkend (Pré) Soortenmanagementplan (SMP)

Aanvullende informatie

De aanbesteding met kenmerk 600149 wordt ingetrokken.
Gemeente Beekdaelen heeft in september 2026 de aanbestedingsprocedure gepubliceerd voor het verwerven van dienstverlening ten behoeve van het opstellen van een gebiedsdekkend soortenmanagementplan (SMP), een pré-SMP en de uitvoering van natuurvriendelijk isoleren (hierna: NVI), inclusief de begeleiding van de bijbehorende aanvragen voor een omgevingsvergunning voor een flora- en fauna-activiteit bij het bevoegd gezag.
Na publicatie van de aanbesteding heeft zich een relevante ontwikkeling voorgedaan. In oktober 2026 heeft Provincie Limburg informatie verstrekt waaruit volgt dat de toepassing van NVI vanaf mei 2027 niet langer verplicht is. Deze ontwikkeling was ten tijde van het opstellen en publiceren van de aanbesteding niet bekend en heeft gevolgen voor de behoefte van Gemeente Beekdaelen en daarmee voor de inhoud en omvang van de aanbestede opdracht.
De beoogde overeenkomst zou in februari 2027 ingaan. Gelet op de gewijzigde omstandigheden acht Gemeente Beekdaelen het niet langer doelmatig en proportioneel om NVI in de huidige vorm als afzonderlijk onderdeel van de opdracht te laten uitvoeren en daarvoor contractuele verplichtingen aan te gaan.

Er is sprake van een wezenlijke wijziging.
NVI vormt binnen de gepubliceerde aanbesteding bovendien geen op zichzelf staand en eenvoudig af te zonderen onderdeel. Het onderdeel is verweven in meerdere elementen van de aanbestedingsprocedure, waaronder de omschrijving en omvang van de opdracht, de gestelde kerncompetenties, de gunningscriteria en het voor de opdracht vastgestelde prijsplafond.
Het laten vervallen van NVI zou daardoor niet kunnen worden aangemerkt als een beperkte aanpassing of verduidelijking van de aanbestedingsstukken. De wijziging raakt de voorwaarden waaronder ondernemers hebben besloten al dan niet aan de aanbestedingsprocedure deel te nemen en de wijze waarop inschrijvingen worden opgesteld en beoordeeld. Niet kan worden uitgesloten dat, indien de opdracht oorspronkelijk zonder NVI in de markt was gezet, andere ondernemers belangstelling voor de opdracht zouden hebben gehad.
Daarmee is naar het oordeel van Gemeente Beekdaelen sprake van een wezenlijke wijziging van de oorspronkelijke opdracht. Het achteraf verwijderen van NVI uit de lopende aanbestedingsprocedure zou zich niet verenigen met de aanbestedingsrechtelijke beginselen van gelijke behandeling en transparantie.
Om alle geïnteresseerde marktpartijen op basis van dezelfde, actuele uitgangspunten een gelijke mogelijkheid te bieden om naar de daadwerkelijk gewenste opdracht mee te dingen, heeft Gemeente Beekdaelen besloten de huidige aanbestedingsprocedure zonder gunning te beëindigen.

De nieuwe aanbesteding wordt uiterlijk 18 november 2026 gepubliceerd.
Gemeente Beekdaelen is voornemens een nieuwe aanbestedingsprocedure te publiceren waarin NVI geen onderdeel meer vormt van de opdracht en waarin de opdrachtomschrijving, eisen, kerncompetenties, gunningscriteria en financiële uitgangspunten worden afgestemd op de gewijzigde behoefte.
Gemeente Beekdaelen realiseert zich dat het intrekken van de procedure gevolgen heeft voor de betrokken marktpartijen. Gelet op de aard en omvang van de noodzakelijke wijzigingen acht de gemeente intrekking en heraanbesteding echter noodzakelijk om de opdracht op een doelmatige wijze te kunnen verstrekken en tegelijkertijd de beginselen van gelijke behandeling, transparantie en proportionaliteit te waarborgen.