Inhuur extern personeel (brokerdienstverlening)

Regionale ICT-Dienst Utrecht

De scope van deze aanbesteding bestaat het leveren van extern personeel op ZZP-basis en overig extern personeel op detacheringsbasis (via tweede-ordeleveranciers) op basis van een: • Inhuuraanvraag met mededingende voorkeurskandidaat. • Inhuuraanvraag zonder mededingende voorkeurskandidaat. Deze opdracht is niet onderverdeeld in percelen. Inschrijven op een gedeelte van de opdracht is niet toegestaan en leidt tot uitsluiting van verdere deelname aan de aanbestedingsprocedure. De totale kosten voor inhuur van extern personeel op ZZP-basis en overig extern personeel op detacheringsbasis (via tweede-ordeleveranciers) bedroegen in 2024 circa € 2.200.000,00 exclusief btw en in 2025 circa € 2.800.000,00 exclusief btw. De onderhavige opdracht in deze aanbesteding vertegenwoordigt een geraamde opdrachtwaarde van € 3.000.000,00 exclusief btw per jaar aldus € 18.000.000,00 exclusief btw op basis van de gehele looptijd van zes (6) jaar. Let op: Aanbestedende dienst is voor de Overeenkomst verplicht een maximale opdrachtwaarde of maximale hoeveelheid op te nemen. Er is echter een onzekerheidsmarge (mogelijke groei, onvoorziene ontwikkelingen die niet voorspelbaar zijn, ontwikkeling nieuwe programma’s, nieuwe deelnemers), die vooraf niet te kwantificeren is. De Aanbestedende dienst wenst derhalve onderscheid te maken tussen de geraamde opdrachtwaarde (de verwachting) die hierboven is vermeld en de maximale opdrachtwaarde /maximale hoeveelheid van de beoogde Overeenkomst. De geraamde opdrachtwaarde is indicatief, bedraagt € 18.000.000,00 exclusief btw en is gebaseerd op een looptijd van zes (6) jaar. De maximale opdrachtwaarde bedraagt € 36.000.000,00 exclusief btw en is ook gebaseerd op een looptijd van zes (6) jaar. Bij het bepalen van de maximale opdrachtwaarde is rekening gehouden met de eventuele omstandigheid dat de omvang van de leveringen en/of diensten (substantieel) hoger uitvallen dan blijkens de geraamde opdrachtwaarde wordt verwacht. Bij overschrijding van de maximale opdrachtwaarde/hoeveelheid eindigt de Overeenkomst en wordt deze opnieuw aanbesteed. Aan bovenstaande bedragen kunnen geen rechten worden ontleend, hetgeen betekent dat niet met zekerheid kan worden gesteld dat de geraamde en/of maximale opdrachtwaarde daadwerkelijk wordt afgenomen gedurende de looptijd van de Overeenkomst.

Deadline

Deadline 2026-09-21

Wie?

• Regionale ICT-Dienst Utrecht

Wat?

• Recruteringsdiensten › Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel

Waar?

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2026-06-17	Aankondiging van een opdracht

Aankondiging van een opdracht (2026-06-17)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Inhuur extern personeel (brokerdienstverlening)
Korte beschrijving:

Korte beschrijving

De scope van deze aanbesteding bestaat het leveren van extern personeel op ZZP-basis en overig extern personeel op detacheringsbasis (via tweede-ordeleveranciers) op basis van een:
• Inhuuraanvraag met mededingende voorkeurskandidaat.
• Inhuuraanvraag zonder mededingende voorkeurskandidaat. Deze opdracht is niet onderverdeeld in percelen. Inschrijven op een gedeelte van de opdracht is niet toegestaan en leidt tot uitsluiting van verdere deelname aan de aanbestedingsprocedure. De totale kosten voor inhuur van extern personeel op ZZP-basis en overig extern personeel op detacheringsbasis (via tweede-ordeleveranciers) bedroegen in 2024 circa € 2.200.000,00 exclusief btw en in 2025 circa € 2.800.000,00 exclusief btw. De onderhavige opdracht in deze aanbesteding vertegenwoordigt een geraamde opdrachtwaarde van € 3.000.000,00 exclusief btw per jaar aldus € 18.000.000,00 exclusief btw op basis van de gehele looptijd van zes (6) jaar.

Let op:
Aanbestedende dienst is voor de Overeenkomst verplicht een maximale opdrachtwaarde of maximale hoeveelheid op te nemen. Er is echter een onzekerheidsmarge (mogelijke groei, onvoorziene ontwikkelingen die niet voorspelbaar zijn, ontwikkeling nieuwe programma’s, nieuwe deelnemers), die vooraf niet te kwantificeren is. De Aanbestedende dienst wenst derhalve onderscheid te maken tussen de geraamde opdrachtwaarde (de verwachting) die hierboven is vermeld en de maximale opdrachtwaarde /maximale hoeveelheid van de beoogde Overeenkomst. De geraamde opdrachtwaarde is indicatief, bedraagt € 18.000.000,00 exclusief btw en is gebaseerd op een looptijd van zes (6) jaar. De maximale opdrachtwaarde bedraagt € 36.000.000,00 exclusief btw en is ook gebaseerd op een looptijd van zes (6) jaar. Bij het bepalen van de maximale opdrachtwaarde is rekening gehouden met de eventuele omstandigheid dat de omvang van de leveringen en/of diensten (substantieel) hoger uitvallen dan blijkens de geraamde opdrachtwaarde wordt verwacht. Bij overschrijding van de maximale opdrachtwaarde/hoeveelheid eindigt de Overeenkomst en wordt deze opnieuw aanbesteed.

Aan bovenstaande bedragen kunnen geen rechten worden ontleend, hetgeen betekent dat niet met zekerheid kan worden gesteld dat de geraamde en/of maximale opdrachtwaarde daadwerkelijk wordt afgenomen gedurende de looptijd van de Overeenkomst.

Soort contract: Diensten
Producten/diensten: Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel 📦
Andere beperkingen op de plaats van uitvoering: Overal in het desbetreffende land
Beschrijving
Interne identificatiecode: 1
Aanvullende producten/diensten: Recruteringsdiensten 📦
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Doorn
Land: Nederland 🇳🇱
Duur: 72 maanden
Maximumaantal verlengingen: 2
Overige informatie over verlengingen:

Aanbestedende dienst heeft een éénzijdige, optionele verlengingsmogelijkheid van twee (2) keer twee (2) jaar.

Informatie over opties
Opties ✅
Beschrijving van de opties:

Aanbestedende dienst heeft de scope en omvang van deze aanbesteding vastgesteld op basis van een inschatting van de behoefte aan extern personeel. Een aanpassing van de behoefte kan mogelijkerwijs leiden tot een verandering in aantallen en/of de behoefte aan aanvullende, noodzakelijke leveringen en/of diensten. Indien een wijziging in behoefte optreedt, wordt in onderling overleg tussen de Aanbestedende Dienst en Inschrijver vastgesteld welke gevolgen dit heeft voor de reeds uitgevoerde en nog uit te voeren leveringen en/of diensten. Hierbij geldt dat: 1. De Aanbestedende dienst uitsluitend wijzigingen kan doorvoeren die noodzakelijk zijn voor de goede uitvoering van de opdracht. Dit geldt bijvoorbeeld in de volgende situaties: 1. Behoefte ontstaat aan extern personeel binnen een AI-gerelateerde functie. 2. Behoefte ontstaat aan extern personeel binnen een business intelligence gerelateerde functie. 2. De Aanbestedende dienst uitsluitend wijzigingen kan doorvoeren die binnen de oorspronkelijke aard en strekking van de opdracht vallen. 3. Aanvullende leveringen en/of diensten slechts in opdracht worden gegeven tot een maximale meerwaarde van 50% van de geraamde opdrachtwaarde exclusief btw. Eventuele aanvullende en met deze aanbesteding verband houdende leveringen en/of diensten worden dan additioneel in opdracht gegeven, zonder dat daarvoor een nieuwe aanbesteding wordt doorlopen. Indien de cumulatieve waarde van de wijzigingen de grens in punt 3 overschrijdt, wordt een separate aanbestedingsprocedure doorlopen. Deze bepaling is nadrukkelijk bedoeld als herzieningsclausule in de zin van artikel 2.163c van de Aanbestedingswet en waarborgt dat wijzigingen transparant, proportioneel en rechtmatig worden doorgevoerd binnen de kaders van de oorspronkelijke opdracht.

Gunningscriteria
Prijs ✅
Prijs (weging): 35
Kwaliteitscriterium (naam): Kwaliteitswens 1
Kwaliteitscriterium (weging): 30
Kwaliteitscriterium (naam): Kwaliteitswens 2
Kwaliteitscriterium (weging): 20
Kwaliteitscriterium (naam): Kwaliteitswens 3
Kwaliteitscriterium (weging): 15
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0000

Procedure
Soort procedure
Openbare procedure ✅
Rechtsgrondslag: Richtlijn 2014/24/EU
Administratieve informatie
Termijn voor de ontvangst van inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: 2026-09-21 12:00:00 📅
Voorwaarden voor de opening van de offertes: 2026-09-21 12:05:00 📅
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver de offerte gestand moet doen: 6 maanden
Informatie over een raamovereenkomst of een dynamisch aankoopsysteem
Raamovereenkomst met verschillende exploitanten ✅
Beschrijving
Motiveer in het geval van raamovereenkomsten elke looptijd van meer dan 4 jaar:

Aanbestedende dienst hanteert voor de Overeenkomst een langere looptijd dan de voorgeschreven termijn in artikel 2.140 lid 3 Aanbestedingswet en motiveert dit als volgt: De opdracht ziet op grootschalige en structurele inhuur van personeel ter ondersteuning van de primaire en ondersteunende processen van Aanbestedende dienst. De inzet betreft functies met een hoge mate van inhoudelijke complexiteit, kennisintensiviteit en organisatie-specifieke expertise. Continuïteit, kennisopbouw en duurzame samenwerking zijn hierbij essentieel om kwaliteit, stabiliteit en verdere organisatorische ontwikkeling te waarborgen. De volgende omstandigheden rechtvaardigen een langere looptijd van vier (4) jaar: 1. Continuïteit van dienstverlening De inzet van extern personeel is direct verbonden aan de uitvoering van kerntaken en strategische programma’s. Frequente heraanbesteding zou leiden tot kennisverlies, overdrachtsmomenten en verhoogde operationele risico’s. Een langere looptijd waarborgt continuïteit en voorkomt verstoringen in kritieke processen. 2. Omvang en complexiteit van de opdracht De Overeenkomst betreft een aanzienlijke jaarlijkse uitgavenomvang en meerdere functieprofielen. Implementatie van een nieuwe contractstructuur vergt uitgebreide transitie- en inwerktrajecten. Deze investering is alleen doelmatig bij een langere exploitatieperiode. 3. Hoge transactiekosten Het aanbestedingstraject voor deze opdracht brengt substantiële transactiekosten met zich mee voor zowel Aanbestedende dienst als Inschrijvers (selectie, contractering, inrichting leveranciersmanagement, onboardingprocessen, compliance- en kwaliteitsborging). Een looptijd beperkt tot vier jaar zou leiden tot disproportioneel hoge relatieve aanbestedingskosten.

Informatie over een raamovereenkomst of een dynamisch aankoopsysteem
Maximumaantal deelnemers: 1
Voorwaarden voor inschrijving
Een geavanceerd(e) of gekwalificeerd(e) elektronisch(e) handtekening of zegel (zoals omschreven in Verordening (EU) nr. 910/2014) is vereist
Openingsdatum: 2026-09-21 12:05:00 📅
Elektronische facturering: Vereist
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie: 2026-08-31 23:59:00 📅
Gunningscriteria
Wegingstype: Gewicht (punten, exact)

Aanbestedende dienst
Naam en adressen
Naam: Regionale ICT-Dienst Utrecht
Nationaal registratienummer: 381590125
Postadres: Raadhuisplein 2
Postcode: 3941 JT
Poststad: Doorn
Regio: Utrecht 🏙️
Land: Nederland 🇳🇱
Contactpunt: Arno Harbers
E-mail: info@rid-utrecht.nl 📧
Telefoon: +31 356093370 📞
URL: http://www.rid-utrecht.nl 🌏
Type aanbestedende dienst
Publiekrechtelijke instelling
Hoofdactiviteit
Algemene overheidsdiensten
Communicatie
Documenten URL: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/429653 🌏
Deelname URL: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/429653 🌏
Elektronische indiening: Vereist

Aanvullende informatie
Informatie over elektronische workflows
Elektronische facturering wordt aanvaard
Bron: OJS 2026/S 117-424132 (2026-06-17)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Zakelijke dienstverlening: juridisch, marketing, consulting, drukkerij en beveiliging (>20 nieuwe aankopen)

Recruteringsdiensten (>20)

Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel (>20)