Europese openbare aanbesteding ondersteuning ten behoeve van Vrachtwagenheffing en Tolheffing en toekomstige taken

Ministerie van I&W en RDW

De Aanbestedende dienst beoogt met deze opdracht een competente partij te selecteren die beschikt over de vereiste competenties en in voldoende mate beschikbaar is, om RDW te ondersteunen in het realiseren van haar taken (zowel in mandaat als wettelijke taken) ter uitvoering van de Wet Vrachtwagenheffing, de Wet Tijdelijke Tolheffing en overige, eventuele toekomstige, nieuwe taken op het gebied van roadpricing.
De RDW voert de bedoelde taken deels uit namens de Staat (Ministerie van I&W) in welk geval de Staat als aanbestedende dienst voor de onderhavige opdracht optreedt en – na gunning – als contractspartij, en deels als eigen wettelijke taken in welk geval de RDW als aanbestedende dienst voor de onderhavige opdracht optreedt en – na gunning- als contractspartij.
De aanbesteding is gesplitst in 2 percelen. Perceel 1: ondersteuning op technisch gebied en perceel 2:ondersteuning op financieel economisch gebied en marktkennis.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2023-06-05. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2023-04-20.

Leveranciers

De volgende leveranciers worden genoemd in gunningsbesluiten of andere aanbestedingsdocumenten:

Wie? Wat? Waar?
Aankoopgeschiedenis
Datum Document
2023-04-20 Aankondiging van een opdracht
2023-08-08 Award Aankondiging
Aankondiging van een opdracht (2023-04-20)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Zakelijke dienstverlening: juridisch, marketing, consulting, drukkerij en beveiliging
Korte beschrijving:
De Aanbestedende dienst beoogt met deze opdracht een competente partij te selecteren die beschikt over de vereiste competenties en in voldoende mate beschikbaar is, om RDW te ondersteunen in het realiseren van haar taken (zowel in mandaat als wettelijke taken) ter uitvoering van de Wet Vrachtwagenheffing, de Wet Tijdelijke Tolheffing en overige, eventuele toekomstige, nieuwe taken op het gebied van roadpricing. De RDW voert de bedoelde taken deels uit namens de Staat (Ministerie van I&W) in welk geval de Staat als aanbestedende dienst voor de onderhavige opdracht optreedt en – na gunning – als contractspartij, en deels als eigen wettelijke taken in welk geval de RDW als aanbestedende dienst voor de onderhavige opdracht optreedt en – na gunning- als contractspartij. De aanbesteding is gesplitst in 2 percelen. Perceel 1: ondersteuning op technisch gebied en perceel 2:ondersteuning op financieel economisch gebied en marktkennis.
Toon meer
Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Zakelijke dienstverlening: juridisch, marketing, consulting, drukkerij en beveiliging 📦
Aanvullende CPV-code: Ondersteunende en aanvullende vervoersdiensten; reisbureaudiensten 📦
Plaats van uitvoering
NUTS-regio: Nederland 🏙️

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Ministerie of elke andere nationale of federale instantie
Naam aanbestedende dienst: Ministerie van I&W en RDW
Postadres: Europaweg 205
Postcode: 2711ER
Poststad: Zoetermeer
Contact
Internetadres: http://www.rdw.nl 🌏
E-mail: dkoers@rdw.nl 📧
Telefoon: +31 657454084 📞
URL van de documenten: https://platform.negometrix.com/PublishedTenders.aspx?tenderid=218056 🌏

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2023-04-20 📅
Indieningstermijn: 2023-06-05 📅
Publicatiedatum: 2023-04-25 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2023/S 081-246308
PB-S nummer: 81

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:
De Aanbestedende dienst beoogt met deze opdracht een competente partij te selecteren die beschikt over de vereiste competenties en in voldoende mate beschikbaar is, om RDW te ondersteunen in het realiseren van haar taken (zowel in mandaat als wettelijke taken) ter uitvoering van de Wet Vrachtwagenheffing, de Wet Tijdelijke Tolheffing en overige, eventuele toekomstige, nieuwe taken op het gebied van roadpricing.
Toon meer
De RDW voert de bedoelde taken deels uit namens de Staat (Ministerie van I&W) in welk geval de Staat als aanbestedende dienst voor de onderhavige opdracht optreedt en – na gunning – als contractspartij, en deels als eigen wettelijke taken in welk geval de RDW als aanbestedende dienst voor de onderhavige opdracht optreedt en – na gunning- als contractspartij.
Toon meer
De aanbesteding is gesplitst in 2 percelen. Perceel 1: ondersteuning op technisch gebied en perceel 2:ondersteuning op financieel economisch gebied en marktkennis.
Geschatte totale waarde: 14 000 000 EUR 💰
Maximumaantal aan één inschrijver gegunde percelen: 2
Maximum aantal percelen per inschrijver: 2
Benaming van het perceel: Techniek
Perceelnummer: 1
Korte beschrijving:
Perceel 1 (Techniek)
De kennisgebieden waarop de RDW dient te worden ondersteund betreffen:
- Technisch, t.a.v. tolsystemen ANPR/DSRC/ISO 12813, incl. kennis benodigd bij waarneming en toezicht
- Technisch, t.a.v. tolsystemen OBU/GNSS/Backoffice 12855/mapmatching
- Accreditatie van dienstverleners inclusief de daarbij binnen EETS gebruikelijke technische testen en het testen van werkende end-to-end tolsystemen
- Overige kennisgebieden die tot de gebruikelijke dienstverlening behoren van de marktpartijen waar dit perceel van deze aanbesteding op ziet.
Herziening/contractsoverneming
Zoals reeds aangegeven voert de RDW ook taken in mandaat uit en kan de onderhavige opdracht ook betrekking hebben op in mandaat uit te voeren taken o.a. voor de Wet VWH, EETS Implementatiewet en de Wet TTH in welk geval de onderhavige opdracht dan formeel wordt uitgevoerd in opdracht van de Staat, die daarmee formeel de opdrachtgever zal zijn. In geval van in mandaat uit te voeren taken bestaat de mogelijkheid dat de Staat op enig moment het mandaat aan RDW wenst te beëindigen en in plaats daarvan de desbetreffende taken en bevoegdheden in opdracht geeft aan een nog nader door de Staat op te richten nieuwe entiteit. In die situatie is de RDW (namens de Staat) gerechtigd de opdracht voor wat betreft de in mandaat uit te voeren taken, die de opdrachtnemer tot aan dat moment formeel in opdracht van de Staat verricht, bij wijze van contract overneming over te (doen) dragen aan die nieuwe entiteit.
Toon meer
In geval van in mandaat uit te voeren taken bestaat ook de mogelijkheid dat de Staat op enig moment het mandaat aan de RDW wenst om te zetten in een wettelijke taak aan de RDW. In die situatie is de RDW gerechtigd de opdracht voor wat betreft de in mandaat uit te voeren taken, die de opdrachtnemer tot aan dat moment formeel in opdracht van de Staat verricht, bij wijze van contract overneming over te (doen) dragen aan de RDW.
Toon meer
Geschatte waarde exclusief BTW: 7 000 000 EUR 💰
Duur: 48 maanden
Beschrijving van de verlengingen:
De RDW kan eenzijdig de Raamovereenkomst 2 keer - onder gelijkblijvende condities - verlengen met een periode van telkens 1 jaar.
Beschrijving van de opties:
De RDW kan eenzijdig de Raamovereenkomst 2 keer - onder gelijkblijvende condities - verlengen met een periode van telkens 1 jaar.
Benaming van het perceel: Financieel
Perceelnummer: 2
Korte beschrijving:
Perceel 2 (financieel economisch en marktkennis):
- Financieel economische kennis van aangaan en beheer van prestatie-contracten en kennis van opbrengst- en kostenverantwoordingen (incl. “revenue assurance”)
- Marktkennis rond tolheffing, waarneming en toezicht binnen het tolsysteem
- Deskundigheid met betrekking tot organisatieontwikkeling, bedrijfsvoering en governance
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Veendam en overige plaatsen

Procedure
Rechtsgrondslag: 32014L0024
Motivering van de raamovereenkomst:
De ondersteuning op basis van deze overeenkomst is vooral bedoeld voor de realisatiefase en de exploitatiefase van VWH en TTH inclusief accreditatie tijdens de initiele looptijd van de overeenkomstOmdat de opdrachtnemer van de RDW gedurende deze tijd specifieke kennis heeft opgedaan, en deze kennis ook noodzakelijk kan zijn voor de periode na de realisatie, zijn tevens 2 optiejaren opgenomen.
Toon meer
Motivering voor een raamovereenkomst van meer dan vier jaar:
De ondersteuning op basis van deze overeenkomst is vooral bedoeld voor de realisatiefase en de exploitatiefase van VWH en TTH inclusief accreditatie tijdens de initiele looptijd van de overeenkomst
Omdat de opdrachtnemer van de RDW gedurende deze tijd specifieke kennis heeft opgedaan, en deze kennis ook noodzakelijk kan zijn voor de periode na de realisatie, zijn tevens 2 optiejaren opgenomen.
Tijdstip van ontvangst van inschrijvingen: 12:00
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Geldigheidsduur van de inschrijving: 4 maanden
Datum opening inschrijvingen: 2023-06-05 📅
Tijdstip van opening inschrijvingen: 12:00
Aanvullende informatie:
De Inschrijving dient ten minste een gestanddoeningstermijn te hebben van 4 maanden. Indien een kortgeding procedure aanhangig wordt gemaakt dient Inschrijver zijn Inschrijving gestand te doen tot tenminste 30 dagen na de kortgeding uitspraak.
Indien aan het voorgaande niet wordt voldaan vindt uitsluiting van de aanbesteding plaats.

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 27374436
Contact
Contactpunt: Dorien Koers
Adres van het kopersprofiel: https://platform.negometrix.com/PublishedTenders.aspx?tenderid=218056 🌏
Documenten URL: https://platform.negometrix.com/PublishedTenders.aspx?tenderid=218056 🌏

Referentie
Aanvullende informatie
Tussentijdse beëindiging aanbesteding
De Aanbestedende dienst is niet verplicht om de aanbesteding voort te zetten en kan een aanbesteding tussentijds beëindigen of besluiten aan het einde van de aanbesteding tot gedeeltelijke gunning over te gaan of niet tot gunning over te gaan.
Contractuele voorwaarden
De door de aanbestedende dienst opgestelde contractvoorwaarden (inclusief algemene inkoopvoorwaarden) die in de Offerteaanvraag zijn opgenomen, zijn van toepassing. Branchevoorwaarden, algemene voorwaarden, betalings- of andere voorwaarden van Inschrijver zijn niet van toepassing.
Toon meer
Bij de Offerteaanvraag is een concept Raamovereenkomst toegevoegd, waarover door de Inschrijvers opmerkingen kunnen worden gemaakt. Bij de laatste Nota van Inlichtingen worden definitieve versies toegevoegd, waarop de Inschrijvers hun Inschrijving moeten baseren en waarmee zij door Inschrijving geacht worden onvoorwaardelijk in te stemmen.
Toon meer
Kostenvergoeding
Voor deze aanbesteding vraagt de aanbestedende dienst geen extreme inspanning of aanzienlijke kosten van de Inschrijver in het kader van BPKV. Daarnaast is er ook geen sprake van uitvoering van een gedeelte van de uitgevraagde opdracht om de Inschrijving te kunnen indienen. Om deze reden zal er geen sprake zijn van tenderkostenvergoeding bij een succesvol doorlopen procedure. Indien de Aanbestedende dienst besluit de aanbestedingsprocedure vroegtijdig terug te trekken zal de beslissing om geen tenderkosten te vergoeden heroverwogen worden.
Toon meer

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank te 's Gravenhage
Poststad: 's Gravenhage
Land: Nederland 🇳🇱
Informatie over termijnen voor beroep:
De afgewezen Inschrijvers zullen in de gelegenheid worden gesteld om binnen 20 kalenderdagen na de datum van verzending van de voorlopige gunningsbeslissing een kort geding aanhangig te maken bij de bevoegde rechter. Indien binnen deze termijn van 20 kalenderdagen een kort gedingdagvaarding niet correct is betekend, kan de Aanbestedende dienst overgaan tot definitieve gunning van de opdracht.
Toon meer
Bron: OJS 2023/S 081-246308 (2023-04-20)
Award Aankondiging (2023-08-08)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Totale waarde van de aanbesteding: 14 000 000 EUR 💰
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Award Aankondiging

Procedure
Type bod: Niet van toepassing

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2023-08-08 📅
Publicatiedatum: 2023-08-11 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2023/S 154-491333
Verwijst naar aankondiging: 2023/S 081-246308
PB-S nummer: 154
Aanvullende informatie
Herziening/contractsoverneming Zoals reeds aangegeven voert de RDW ook taken in mandaat uit en kan de onderhavige opdracht ook betrekking hebben op in mandaat uit te voeren taken o.a. voor de Wet VWH, EETS Implementatiewet en de Wet TTH in welk geval de onderhavige opdracht dan formeel wordt uitgevoerd in opdracht van de Staat, die daarmee formeel de opdrachtgever zal zijn. In geval van in mandaat uit te voeren taken bestaat de mogelijkheid dat de Staat op enig moment het mandaat aan RDW wenst te beëindigen en in plaats daarvan de desbetreffende taken en bevoegdheden in opdracht geeft aan een nog nader door de Staat op te richten nieuwe entiteit. In die situatie is de RDW (namens de Staat) gerechtigd de opdracht voor wat betreft de in mandaat uit te voeren taken, die de opdrachtnemer tot aan dat moment formeel in opdracht van de Staat verricht, bij wijze van contract overneming over te (doen) dragen aan die nieuwe entiteit. In geval van in mandaat uit te voeren taken bestaat ook de mogelijkheid dat de Staat op enig moment het mandaat aan de RDW wenst om te zetten in een wettelijke taak aan de RDW. In die situatie is de RDW gerechtigd de opdracht voor wat betreft de in mandaat uit te voeren taken, die de opdrachtnemer tot aan dat moment formeel in opdracht van de Staat verricht, bij wijze van contract overneming over te (doen) dragen aan de RDW.
Toon meer

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Beschrijving van de opties: Looptijd overeenkomst in maanden: 48
Aanvullende informatie:
Herziening/contractsoverneming
Zoals reeds aangegeven voert de RDW ook taken in mandaat uit en kan de onderhavige opdracht ook betrekking hebben op in mandaat uit te voeren taken o.a. voor de Wet VWH, EETS Implementatiewet en de Wet TTH in welk geval de onderhavige opdracht dan formeel wordt uitgevoerd in opdracht van de Staat, die daarmee formeel de opdrachtgever zal zijn. In geval van in mandaat uit te voeren taken bestaat de mogelijkheid dat de Staat op enig moment het mandaat aan RDW wenst te beëindigen en in plaats daarvan de desbetreffende taken en bevoegdheden in opdracht geeft aan een nog nader door de Staat op te richten nieuwe entiteit. In die situatie is de RDW (namens de Staat) gerechtigd de opdracht voor wat betreft de in mandaat uit te voeren taken, die de opdrachtnemer tot aan dat moment formeel in opdracht van de Staat verricht, bij wijze van contract overneming over te (doen) dragen aan die nieuwe entiteit.
Toon meer
In geval van in mandaat uit te voeren taken bestaat ook de mogelijkheid dat de Staat op enig moment het mandaat aan de RDW wenst om te zetten in een wettelijke taak aan de RDW. In die situatie is de RDW gerechtigd de opdracht voor wat betreft de in mandaat uit te voeren taken, die de opdrachtnemer tot aan dat moment formeel in opdracht van de Staat verricht, bij wijze van contract overneming over te (doen) dragen aan de RDW.
Toon meer

Procedure
Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): De prijs is niet het enige gunningscriterium en alle criteria zijn enkel vermeld in de aanbestedingsdocumenten
Kwaliteitscriterium (weging): 0
Prijs (weging): 0

Gunning van het contract
Datum van sluiting van de overeenkomst: 2023-08-01 📅
Naam: Arup B.V.
Nationaal registratienummer: 34143988
Poststad: Amsterdam
Land: Nederland 🇳🇱
Totale waarde van de aanbesteding: 7 000 000 EUR 💰
Naam: KPMG Advisory N.V.
Nationaal registratienummer: 33263682
Naam: Eubelius CVBA
Poststad: Brussel
Land: België 🇧🇪
Informatie over aanbestedingen
Aantal ontvangen offertes: 2
3
Bron: OJS 2023/S 154-491333 (2023-08-08)