Verwijderen Exotische Waterplanten 2026-2030 (DIG-17972)

Hoogheemraadschap van Rijnland

Exotische waterplanten komen sinds circa 2000 steeds meer voor in sloten en vaarten. Door de sterke, woekerende groei belemmeren ze de doorstroming van de watergangen. Bovendien ontstaat er door hun aanwezigheid zuurstofgebrek in het water en worden andere planten verdrongen. Hierdoor vormen ze een bedreiging voor het overige waterleven. Onderhavige aanbesteding betreft het verwijderen van diverse exotische waterplanten. Deze zijn opgenomen in onderstaande lijst. Deze lijst is niet limitatief, er kunnen soorten aan worden toegevoegd indien deze worden gevonden en door Opdrachtgever worden aangewezen voor verwijdering. Opdrachtgever behoudt zich het recht voor om deze lijst, indien daartoe aanleiding is, uit te breiden (zie paragraaf 2.4.3 Herzieningsclausules). Grote waternavel (Hydrocotyle ranuncoloides) Waterteunisbloem (Ludwigia grandiflora) Parelvederkruid (Myriophyllum aquaticum) Het verwijderen van exoten gebeurt middels Deelopdrachten die voor separaat voor elke onderhoudsperiode (elke periode is 4 weken), in een contractjaar door Opdrachtgever worden vastgesteld.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2026-03-23. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2026-02-06.

Wie?

• Hoogheemraadschap van Rijnland

Wat?

Waar?

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2026-02-06	Aankondiging van een opdracht
2026-05-01	Award Aankondiging

Aankondiging van een opdracht (2026-02-06)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Verwijderen Exotische Waterplanten 2026-2030 (DIG-17972)
Referentienummer: DIG-17972
Korte beschrijving:

Soort contract: Diensten
Producten/diensten: Diensten voor bescherming van oppervlaktewater tegen vervuiling 📦
Informatie over kavels
Dit contract is verdeeld in percelen ✅
Maximumaantal partijen dat aan één inschrijver kan worden toegewezen: 1
Inschrijvingen kunnen worden ingediend voor een maximaal aantal partijen: 3

1️⃣
Interne identificatiecode: 1
Titel: Perceel A Rijnland werkgebied Noord
Beschrijving van de aanbesteding:

Perceel A Rijnland werkgebied Noord Onderhavige opdracht is verdeeld in drie (3) percelen: A, B en C. De percelen zijn te vinden op Bijlage B “Overzichtskaart Rijnland”. Binnen elk perceel wordt beoogd een (1) Opdrachtnemers te contracteren. Inschrijven kan per perceel, voor meerdere percelen of alle percelen tezamen. Het hoogheemraadschap van Rijnland beoordeelt en gunt de uitgebrachte inschrijvingen per perceel.

Land: Nederland 🇳🇱
Plaats van uitvoering:

Agglomeratie Haarlem 🏙️

Agglomeratie Leiden en Bollenstreek 🏙️

Agglomeratie ’s-Gravenhage 🏙️

Duur: 48 maanden
Gunningscriteria
Prijs ✅
Prijs (weging): 100
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0001

2️⃣
Interne identificatiecode: 2
Titel: Perceel B Rijnland werkgebied Oost
Beschrijving van de aanbesteding:

Perceel B Rijnland werkgebied Oost Onderhavige opdracht is verdeeld in drie (3) percelen: A, B en C. De percelen zijn te vinden op Bijlage B “Overzichtskaart Rijnland”. Binnen elk perceel wordt beoogd een (1) Opdrachtnemers te contracteren. Inschrijven kan per perceel, voor meerdere percelen of alle percelen tezamen. Het hoogheemraadschap van Rijnland beoordeelt en gunt de uitgebrachte inschrijvingen per perceel.

Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0002

3️⃣
Interne identificatiecode: 3
Titel: Perceel C Rijnland werkgebied Zuid
Beschrijving van de aanbesteding:

Perceel C Rijnland werkgebied Zuid Onderhavige opdracht is verdeeld in drie (3) percelen: A, B en C. De percelen zijn te vinden op Bijlage B “Overzichtskaart Rijnland”. Binnen elk perceel wordt beoogd een (1) Opdrachtnemers te contracteren. Inschrijven kan per perceel, voor meerdere percelen of alle percelen tezamen. Het hoogheemraadschap van Rijnland beoordeelt en gunt de uitgebrachte inschrijvingen per perceel.

Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0003
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Aanvullende producten/diensten: Diensten voor het wieden van onkruid 📦

Procedure
Soort procedure
Openbare procedure ✅
Rechtsgrondslag: Richtlijn 2014/24/EU
Belangrijkste kenmerken van de procedure:

- Er vindt geen voorselectie plaats; alle geïnteresseerden kunnen direct hun inschrijving (geschiktheid + offerte) indienen. - De opdracht wordt in het EU-publicatieblad bekendgemaakt, waardoor alle ondernemers in de EU kunnen meedoen. - De aanbestedende dienst mag niet met inschrijvers onderhandelen over de ingediende offertes. - De opdracht wordt gegund op basis van de laagste kosten (prijs).

Administratieve informatie
Termijn voor de ontvangst van inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: 2026-03-23 10:00:00 📅
Voorwaarden voor de opening van de offertes: 2026-03-23 10:01:00 📅
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver de offerte gestand moet doen: 3 maanden
Informatie over een raamovereenkomst of een dynamisch aankoopsysteem
Raamovereenkomst met verschillende exploitanten ✅
Maximumaantal deelnemers: 3
Voorwaarden voor inschrijving
Een geavanceerd(e) of gekwalificeerd(e) elektronisch(e) handtekening of zegel (zoals omschreven in Verordening (EU) nr. 910/2014) is vereist
De namen en beroepskwalificaties van het voor de uitvoering van de opdracht ingezette personeel moeten worden vermeld
Openingsdatum: 2026-03-23 10:01:00 📅
Elektronische facturering: Vereist
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie: 2026-02-23 10:00:00 📅
Gunningscriteria
Wegingstype: Gewicht (punten, exact)
Voorwaarden voor inschrijving
De opdracht bevat uitvoeringsvoorwaarden ✅
Geheimhoudingsovereenkomst is vereist ✅

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden met betrekking tot het contract
Voorwaarden voor de uitvoering van het contract: Inschrijvingsleidraad Paragraaf 4.2.3.2; Uitvoerend personeel.

Aanbestedende dienst
Naam en adressen
Naam: Hoogheemraadschap van Rijnland
Nationaal registratienummer: 14696697
Postadres: Archimedesweg 1
Postcode: 2333CM
Poststad: Leiden
Regio: Agglomeratie Leiden en Bollenstreek 🏙️
Land: Nederland 🇳🇱
Contactpunt: Jacqueline Jacobs
E-mail: aanbesteding@rijnland.net 📧
Telefoon: +31 713063063 📞
URL: http://www.rijnland.net 🌏
Type aanbestedende dienst
Regionale of plaatselijke instantie
Hoofdactiviteit
Algemene overheidsdiensten
Communicatie
Documenten URL: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/411345 🌏
Deelname URL: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/411345 🌏
Elektronische indiening: Vereist

Aanvullende informatie
Informatie over elektronische workflows
Elektronische facturering wordt aanvaard
Bron: OJS 2026/S 028-095751 (2026-02-06)

Award Aankondiging (2026-05-01)
Gunning van het contract

1️⃣
Informatie over niet-toekenning
Er zijn geen offertes of verzoeken tot deelneming ontvangen of ze zijn allemaal afgewezen
De reden waarom geen winnaar is gekozen: Andere
Identificatienummer van de partij: LOT-0001
Informatie over aanbestedingen
Aantal ontvangen offertes: 7

2️⃣
Identificatienummer van de partij: LOT-0002
Aantal ontvangen offertes: 6

3️⃣
Identificatienummer van de partij: LOT-0003

Aanvullende informatie
Aanvullende informatie

In verband met de Europese openbare aanbestedingsprocedure voor het “Verwijderen Exotische Waterplanten 2026 – 2030” (TN-570468) ontving u op 26 april 2026 de mededeling van de gunningsbeslissing. Binnen de bezwaartermijn is tegen dit gunningsvoornemen een kort geding gestart. Het Hoogheemraadschap van Rijnland (“HHR”) heeft na bestudering van de dagvaarding moeten constateren dat er in de aanbestedingsprocedure meerdere fundamentele gebreken aanwezig zijn. Daarom kunnen de opdrachten voor de drie percelen niet rechtmatig worden gegund op basis van de onderhavige Europese aanbesteding. Het gaat concreet om de volgende fundamentele gebreken die zich bij alle percelen voordoen: 1) Tegenstrijdigheden/ onduidelijkheden in de beschrijving van de inschrijvingstermijn. In de aanbestedingsstukken is de inschrijvingstermijn niet eenduidig beschreven. In de aankondiging en op TenderNed is vermeld dat de uiterste datum voor de ontvangt van inschrijvingen “23 maart 2026 10.00 uur” is. In de planning in de Inschrijvingsleidraad (paragraaf 2.5) is vermeld dat de inschrijvingstermijn loopt tot en met maandag “23 maart 2026” (let op: zonder tijdstip). Deze tegenstrijdigheid/ onduidelijkheid leidde er ook daadwerkelijk toe dat een inschrijving moest worden toegelaten die pas na 10.00 uur op 23 maart 2026 werd ingediend. Niet in de laatste plaats, omdat een terzijdelegging van die inschrijving niet mogelijk is bij gebreke aan een daartoe dienende, ondubbelzinnige en niet voor meerdere uitleg vatbare sanctie in de aanbestedingsstukken. Deze tegenstrijdigheid/ onduidelijkheid maakt dat de aanbestedingsprocedure niet voldoet aan het transparantiebeginsel (artikel 1.9 Aanbestedingswet 2012). Bovendien is een gelijke behandeling van inschrijvers (artikel 1.8 Aw) niet mogelijk bij gebreke aan een ondubbelzinnige en niet voor meerdere uitleg vatbare sanctie. 2) Kerncompetentie 1 is voor meerdere uitleg vatbaar. In kerncompetentie 1 (paragraaf 4.2.3 Inschrijvingsleidraad) is bepaald dat ervaring wordt gevraagd “binnen een qua grootte en complexiteit van onderhavige opdracht vergelijkbare overeenkomst”. HHR heeft in de aanbestedingsstukken niet bepaald wanneer een referentieopdracht qua “grootte en complexiteit” vergelijkbaar is aan de onderhavige opdracht. Dat kan zelfs op meerdere manieren worden bepaald. Daarom was het niet mogelijk om te bepalen of ingediende referentie-opdrachten wel of niet voldoen aan (dit onderdeel van) kerncompetentie 1. Gevolg was dus ook dat HHR geen inschrijvingen ongeldig kon verklaren. Een en ander betekent dat kerncompetentie 1 niet ondubbelzinnig is, maar voor meerdere uitleg vatbaar (artikel1.9 Aw). Vanwege voornoemde fundamentele gebreken, kan HHR de opdrachten voor de drie percelen niet rechtmatig gunnen op basis van de onderhavige aanbestedingsprocedure. Daardoor rest HHR geen andere optie dan de aanbestedingsprocedure te staken. Over de vervolgstappen is HHR zich aan het beraden. Tegen het voornemen tot intrekking stelt HHR rechtsbescherming open. Hoofdstuk 7 van de Inschrijvingsleidraad is voor het maken van bezwaar van toepassing. Dat betekent dat uiterlijk twintig (20) kalenderdagen na dagtekening van dit bericht een kort geding moet worden gestart door tijdige en rechtsgeldige betekening van een kort gedingdagvaarding aan HHR. Overschrijding van de termijn van twintig (20) kalenderdagen leidt tot niet-ontvankelijkheid/ rechtsverwerking. Als tijdig en rechtsgeldig een kort geding wordt gestart, dan zal HHR de uitkomst van dat kort geding afwachten alvorens vervolgenstappen te ondernemen. Het spijt HHR u niet anders te kunnen berichten. Erop vertrouwende u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Aanvullende informatie

In verband met de Europese openbare aanbestedingsprocedure voor het “Verwijderen Exotische Waterplanten 2026 – 2030” (TN-570468) ontving u op 26 april 2026 de mededeling van de gunningsbeslissing. Binnen de bezwaartermijn is tegen dit gunningsvoornemen een kort geding gestart.

Het Hoogheemraadschap van Rijnland (“HHR”) heeft na bestudering van de dagvaarding moeten constateren dat er in de aanbestedingsprocedure meerdere fundamentele gebreken aanwezig zijn. Daarom kunnen de opdrachten voor de drie percelen niet rechtmatig worden gegund op basis van de onderhavige Europese aanbesteding.

Het gaat concreet om de volgende fundamentele gebreken die zich bij alle percelen voordoen:

1) Tegenstrijdigheden/ onduidelijkheden in de beschrijving van de inschrijvingstermijn. In de aanbestedingsstukken is de inschrijvingstermijn niet eenduidig beschreven. In de aankondiging en op TenderNed is vermeld dat de uiterste datum voor de ontvangt van inschrijvingen “23 maart 2026 10.00 uur” is. In de planning in de Inschrijvingsleidraad (paragraaf 2.5) is vermeld dat de inschrijvingstermijn loopt tot en met maandag “23 maart 2026” (let op: zonder tijdstip). Deze tegenstrijdigheid/ onduidelijkheid leidde er ook daadwerkelijk toe dat een inschrijving moest worden toegelaten die pas na 10.00 uur op 23 maart 2026 werd ingediend. Niet in de laatste plaats, omdat een terzijdelegging van die inschrijving niet mogelijk is bij gebreke aan een daartoe dienende, ondubbelzinnige en niet voor meerdere uitleg vatbare sanctie in de aanbestedingsstukken.

Deze tegenstrijdigheid/ onduidelijkheid maakt dat de aanbestedingsprocedure niet voldoet aan het transparantiebeginsel (artikel 1.9 Aanbestedingswet 2012). Bovendien is een gelijke behandeling van inschrijvers (artikel 1.8 Aw) niet mogelijk bij gebreke aan een ondubbelzinnige en niet voor meerdere uitleg vatbare sanctie.

2) Kerncompetentie 1 is voor meerdere uitleg vatbaar. In kerncompetentie 1 (paragraaf 4.2.3 Inschrijvingsleidraad) is bepaald dat ervaring wordt gevraagd “binnen een qua grootte en complexiteit van onderhavige opdracht vergelijkbare overeenkomst”. HHR heeft in de aanbestedingsstukken niet bepaald wanneer een referentieopdracht qua “grootte en complexiteit” vergelijkbaar is aan de onderhavige opdracht. Dat kan zelfs op meerdere manieren worden bepaald.
Daarom was het niet mogelijk om te bepalen of ingediende referentie-opdrachten wel of niet voldoen aan (dit onderdeel van) kerncompetentie 1. Gevolg was dus ook dat HHR geen inschrijvingen ongeldig kon verklaren.
Een en ander betekent dat kerncompetentie 1 niet ondubbelzinnig is, maar voor meerdere uitleg vatbaar (artikel1.9 Aw).

Vanwege voornoemde fundamentele gebreken, kan HHR de opdrachten voor de drie percelen niet rechtmatig gunnen op basis van de onderhavige aanbestedingsprocedure. Daardoor rest HHR geen andere optie dan de aanbestedingsprocedure te staken. Over de vervolgstappen is HHR zich aan het beraden.

Tegen het voornemen tot intrekking stelt HHR rechtsbescherming open. Hoofdstuk 7 van de Inschrijvingsleidraad is voor het maken van bezwaar van toepassing. Dat betekent dat uiterlijk twintig (20) kalenderdagen na dagtekening van dit bericht een kort geding moet worden gestart door tijdige en rechtsgeldige betekening van een kort gedingdagvaarding aan HHR. Overschrijding van de termijn van twintig (20) kalenderdagen leidt tot niet-ontvankelijkheid/ rechtsverwerking. Als tijdig en rechtsgeldig een kort geding wordt gestart, dan zal HHR de uitkomst van dat kort geding afwachten alvorens vervolgenstappen te ondernemen.

Het spijt HHR u niet anders te kunnen berichten. Erop vertrouwende u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Bron: OJS 2026/S 086-307058 (2026-05-01)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Diensten inzake afvalwater, afval, reiniging en milieu (>20 nieuwe aankopen)

Milieuzorgdiensten (7)

Opsporing van vervuiling, toezicht en verwijdering

Diensten in verband met watervervuiling