VvE-aanpak Energie Diensten Centrum

Provincie Utrecht

De vraag die vanuit de provincie Utrecht in de markt wordt gezet betreft een Opdracht voor de uitvoering, verbetering en doorontwikkeling van de VvE aanpak. Met deze aanbesteding beoogt de Aanbestedende dienst de verduurzaming van VvE’s in de provincie Utrecht te versnellen en op te schalen binnen de beschikbare middelen, expertise, tijd en capaciteit. Dit vanuit een meerjarig, gemeente-overstijgend programma dat uitgaat van een continue leer-verbeter en ontwikkelproces in gelijkwaardige samenwerking met Opdrachtnemer. De raming van de Opdracht over de eerste vijf jaar is maximaal 2.937.248 euro excl. Btw. De raming per mogelijke verlengingsperiode is, bij deelname van alle veertien gemeenten, 580.950 euro excl. Btw.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2025-04-28. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2025-03-10.

Wie?

• Provincie Utrecht

Wat?

• Energie en aanverwante diensten › Advies inzake efficiënt energiegebruik

Waar?

• Utrecht
• Utrecht › Utrecht

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2025-03-10	Aankondiging van een opdracht
2025-04-18	Aankondiging van een opdracht

Aankondiging van een opdracht (2025-03-10)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: VvE-aanpak Energie Diensten Centrum
Referentienummer: 23156
Korte beschrijving:

Soort contract: Diensten
Producten/diensten: Energie en aanverwante diensten 📦
Andere beperkingen op de plaats van uitvoering: Overal in het desbetreffende land
Beschrijving
Interne identificatiecode: 1
Titel: VvE aanpak Energie Diensten Centrum
Beschrijving van de aanbesteding:

In het Klimaatakkoord is afgesproken dat alle woningen en gebouwen in 2050 van het aardgas zijn en duurzaam verwarmd worden. In het Klimaatakkoord is bovendien afgesproken dat anderhalf miljoen bestaande woningen in 2030 al verduurzaamd zijn. Gemeenten hebben de regierol gekregen in deze lokale warmtetransitie. De Rijksoverheid stelt nu en gedurende de komende jaren diverse middelen beschikbaar aan gemeenten om deze opgave te realiseren. Deze middelen kunnen ingezet worden voor bijvoorbeeld subsidie aan bewoners, begeleiding, marketing of verhoging van capaciteit binnen de lokale overheid. Elk van deze middelen kent specifieke kaders en doelstellingen. VvE’s zijn een belangrijk onderdeel van de gebouwde omgeving maar blijven nog achter qua verduurzaming. De Provincie Utrecht heeft tussen mei-september 2024 een verkenning laten uitvoeren om te kijken naar wat er nodig is vanuit de provincie qua ondersteuningsstructuur voor VvE’s vanaf 2025. Dit als opvolging van het VvE adviespunt dat, momenteel via DVVE, ondersteuning biedt aan grote VvE’s in de provincie Utrecht. Een aantal aan EDC deelnemende gemeenten hebben daarnaast de behoefte/wens geuit om te kijken naar een gezamenlijke isolatieaanpak voor VvE’s vanuit het EDC om goed gebruik te maken van de extra gelden voor VvE’s binnen de 2e tranche Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie (SpUk LAI). Door samen te werken kan de behoefte aan kennis, tools en expertise worden gebundeld, gefaciliteerd en gezamenlijk worden ingekocht. Uit de verkenning blijkt o.a. dat VvE’s heel divers zijn en dat er maatwerk nodig is. Er is tijd, aandacht en begeleiding nodig voor het op orde krijgen van de basis (organisatie, MJOP, onderhoudsreserves), het proces van besluitvorming en het bewaken van de sociale samenhang onder bewoners. Ook is de markt voor goede procesbegeleiding voor VvE’s nog in ontwikkeling. Op basis hiervan en op basis van ervaringen en geleerde lessen vanuit o.a. gemeente Utrecht, DVVE en het VvE Transitiecentrum Brabant hebben de Provincie Utrecht en het EDC een VvE aanpak ontwikkeld. Er is op basis van interne afwegingen en extern marktonderzoek (zie Bijlage 15 ‘Verslag Marktconsultatie’) besloten de werkzaamheden uit te besteden via een aanbestedingsprocedure. Doelstelling van de aanbesteding De vraag die vanuit de provincie Utrecht in de markt wordt gezet betreft een Opdracht voor de uitvoering, verbetering en doorontwikkeling van de VvE aanpak. Met deze aanbesteding beoogt de Aanbestedende dienst de verduurzaming van VvE’s in de provincie Utrecht te versnellen en op te schalen binnen de beschikbare middelen, expertise, tijd en capaciteit. Dit vanuit een meerjarig, gemeente-overstijgend programma dat uitgaat van een continue leer-verbeter en ontwikkelproces in gelijkwaardige samenwerking met Opdrachtnemer. Deze doelstellingen zijn door de Aanbestedende dienst vertaald naar de afbakening van de Opdracht, de eisen die aan de uitvoering ervan gesteld worden, de eisen die aan Ondernemers worden gesteld om voor de Opdracht in aanmerking te komen en de wijze waarop de ‘Economisch Meest Voordelige Inschrijving’ wordt geselecteerd. De raming van de Opdracht over de eerste vijf jaar is maximaal 2.937.248 euro excl. Btw. De raming per mogelijke verlengingsperiode is, bij deelname van alle veertien gemeenten, 580.950 euro excl. Btw.

Beschrijving van de aanbesteding

In het Klimaatakkoord is afgesproken dat alle woningen en gebouwen in 2050 van het aardgas zijn en duurzaam verwarmd worden. In het Klimaatakkoord is bovendien afgesproken dat anderhalf miljoen bestaande woningen in 2030 al verduurzaamd zijn. Gemeenten hebben de regierol gekregen in deze lokale warmtetransitie. De Rijksoverheid stelt nu en gedurende de komende jaren diverse middelen beschikbaar aan gemeenten om deze opgave te realiseren. Deze middelen kunnen ingezet worden voor bijvoorbeeld subsidie aan bewoners, begeleiding, marketing of verhoging van capaciteit binnen de lokale overheid. Elk van deze middelen kent specifieke kaders en doelstellingen.

VvE’s zijn een belangrijk onderdeel van de gebouwde omgeving maar blijven nog achter qua verduurzaming.

De Provincie Utrecht heeft tussen mei-september 2024 een verkenning laten uitvoeren om te kijken naar wat er nodig is vanuit de provincie qua ondersteuningsstructuur voor VvE’s vanaf 2025. Dit als opvolging van het VvE adviespunt dat, momenteel via DVVE, ondersteuning biedt aan grote VvE’s in de provincie Utrecht. Een aantal aan EDC deelnemende gemeenten hebben daarnaast de behoefte/wens geuit om te kijken naar een gezamenlijke isolatieaanpak voor VvE’s vanuit het EDC om goed gebruik te maken van de extra gelden voor VvE’s binnen de 2e tranche Specifieke Uitkering Lokale Aanpak Isolatie (SpUk LAI). Door samen te werken kan de behoefte aan kennis, tools en expertise worden gebundeld, gefaciliteerd en gezamenlijk worden ingekocht.

Uit de verkenning blijkt o.a. dat VvE’s heel divers zijn en dat er maatwerk nodig is. Er is tijd, aandacht en begeleiding nodig voor het op orde krijgen van de basis (organisatie, MJOP, onderhoudsreserves), het proces van besluitvorming en het bewaken van de sociale samenhang onder bewoners. Ook is de markt voor goede procesbegeleiding voor VvE’s nog in ontwikkeling. Op basis hiervan en op basis van ervaringen en geleerde lessen vanuit o.a. gemeente Utrecht, DVVE en het VvE Transitiecentrum Brabant hebben de Provincie Utrecht en het EDC een VvE aanpak ontwikkeld.

Er is op basis van interne afwegingen en extern marktonderzoek (zie Bijlage 15 ‘Verslag Marktconsultatie’) besloten de werkzaamheden uit te besteden via een aanbestedingsprocedure.

Doelstelling van de aanbesteding

De vraag die vanuit de provincie Utrecht in de markt wordt gezet betreft een Opdracht voor de uitvoering, verbetering en doorontwikkeling van de VvE aanpak.

Met deze aanbesteding beoogt de Aanbestedende dienst de verduurzaming van VvE’s in de provincie Utrecht te versnellen en op te schalen binnen de beschikbare middelen, expertise, tijd en capaciteit. Dit vanuit een meerjarig, gemeente-overstijgend programma dat uitgaat van een continue leer-verbeter en ontwikkelproces in gelijkwaardige samenwerking met Opdrachtnemer.

Deze doelstellingen zijn door de Aanbestedende dienst vertaald naar de afbakening van de Opdracht, de eisen die aan de uitvoering ervan gesteld worden, de eisen die aan Ondernemers worden gesteld om voor de Opdracht in aanmerking te komen en de wijze waarop de ‘Economisch Meest Voordelige Inschrijving’ wordt geselecteerd. De raming van de Opdracht over de eerste vijf jaar is maximaal 2.937.248 euro excl. Btw. De raming per mogelijke verlengingsperiode is, bij deelname van alle veertien gemeenten, 580.950 euro excl. Btw.

Aanvullende informatie: inkoop@provincie-utrecht.nl
Aanvullende producten/diensten: Advies inzake efficiënt energiegebruik 📦
Doel van strategische aanbestedingen: Vermindering van milieueffecten

Om de doelstellingen te ondersteunen, vragen we de Opdrachtnemer om in zijn eigen bedrijfsvoering ook te werken aan de klimaatdoelstellingen. Dit door medewerkers vervoersbewegingen zoveel mogelijk klimaatneutraal uit te laten voeren (fietsen, openbaar vervoer, elektrische auto's). En zo klimaatneutraal mogelijk te zijn in het gebruik van bedrijfsruimte, bedrijfsmiddelen, communicatie et cetera.

Het gebruik van criteria inzake de toegankelijkheid voor personen met een handicap in de technische specificaties: Er zijn geen criteria opgenomen inzake de toegankelijkheid voor personen met een handicap, omdat de aanbesteding niet bestemd is voor gebruik door natuurlijke personen
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: provincie utrecht
Land: Nederland 🇳🇱
Duur: 60 maanden
Maximumaantal verlengingen: 2
Overige informatie over verlengingen:

Er is de mogelijkheid de Overeenkomst tweemaal tegen dezelfde voorwaarden te verlengen voor een periode van telkens een (1) jaar.

Informatie over opties
Opties ✅
Beschrijving van de opties:

Er is sprake van een dienstverleningsovereenkomst (Overeenkomst) met een initiële looptijd van eenmaal vijf jaar (1x5 jaar.) Na het verstrijken van deze periode heeft de Aanbestedende dienst de mogelijkheid de Overeenkomst tweemaal tegen dezelfde voorwaarden te verlengen voor een periode van telkens een (1) jaar.

Gunningscriteria
Prijs ✅
Prijs (weging): 0
Kwaliteitscriterium (naam): Onderdeel A. Plan van aanpak
Kwaliteitscriterium (weging): 55
Kwaliteitscriterium (naam): Onderdeel B. Lerend vermogen en innovatiekracht
Kwaliteitscriterium (weging): 20
Kwaliteitscriterium (naam): Onderdeel C. Samenwerking
Kwaliteitscriterium (weging): 25
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0000

Procedure
Soort procedure
Openbare procedure ✅
Rechtsgrondslag: Richtlijn 2014/24/EU
Administratieve informatie
Termijn voor de ontvangst van inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: 2025-04-28 12:00:00 📅
Voorwaarden voor de opening van de offertes: 2025-04-28 12:05:00 📅
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver de offerte gestand moet doen: 2 maanden
Voorwaarden voor inschrijving
Een geavanceerd(e) of gekwalificeerd(e) elektronisch(e) handtekening of zegel (zoals omschreven in Verordening (EU) nr. 910/2014) is vereist
Openingsdatum: 2025-04-28 12:05:00 📅
Elektronische facturering: Vereist
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie: 2025-04-14 12:00:00 📅
Gunningscriteria
Wegingstype: Gewicht (punten, exact)

Aanbestedende dienst
Naam en adressen
Naam: Provincie Utrecht
Nationaal registratienummer: 59402109
Postadres: Archimedeslaan 6
Postcode: 3584 BA
Poststad: Utrecht
Regio: Utrecht 🏙️
Land: Nederland 🇳🇱
Contactpunt: Teus van Steenis
E-mail: inkoop@provincie-utrecht.nl 📧
Telefoon: +31 302589111 📞
URL: http://www.provincie-utrecht.nl 🌏
Type aanbestedende dienst
Regionale of plaatselijke instantie
Hoofdactiviteit
Algemene overheidsdiensten
Communicatie
Documenten URL: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/370385 🌏
Deelname URL: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/370385 🌏
Elektronische indiening: Vereist

Aanvullende informatie
Aanvullende informatie

Tot op het moment van de definitieve gunning is Ariadne Biessels-de Jong sr. Inkoopadviseur interim, voor Ondernemers het enige aanspreekpunt inzake deze aanbestedingsprocedure. Alle correspondentie vindt in beginsel plaats via TenderNed. Mocht dit om technische redenen niet mogelijk of contact anderszins daadwerkelijk noodzakelijk zijn, dan kunnen Ondernemers contact opnemen via inkoop@provincie-utrecht.nl.

Dienst waar informatie over de beroepsprocedure kan worden verkregen
Zelfde als: Naam en adressen
Herzieningsprocedure
Precieze informatie over de termijn(en) voor herzieningsprocedures: 20
Informatie over elektronische workflows
Elektronische facturering wordt aanvaard
Bron: OJS 2025/S 050-158844 (2025-03-10)

Aankondiging van een opdracht (2025-04-18)
Aanbestedende dienst
Naam en adressen
Regio: Utrecht 🏙️
Communicatie
Documenten URL: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/375535 🌏
Deelname URL: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/375535 🌏

Aanvullende informatie
Aanvullende informatie

Dienst waar informatie over de beroepsprocedure kan worden verkregen
Regio: Utrecht 🏙️

Wijzigingen
Andere aanvullende informatie
De planning is aangepast
Voornaamste reden voor de wijziging: Informatie bijgewerkt
Informatie over wijzigingen
Versie van de eerdere aankondiging die moet worden gewijzigd: c907c85a-eb1d-47b1-a5f0-b74970c4325d-01
Bron: OJS 2025/S 078-259314 (2025-04-18)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Dienstverlening op het gebied van architectuur, bouwkunde, civiele techniek en inspectie (>20 nieuwe aankopen)

Dienstverlening door ingenieurs (>20)

Adviezen inzake techniek en bouw (>20)

Energie en aanverwante diensten (16)

Advies inzake efficiënt energiegebruik (11)
Elektriciteitsdiensten (1)
Energiebeheer (2)