Namens de gemeenten Purmerend, Edam-Volendam, Waterland, Wormerland, Landsmeer en Oostzaan heeft de gemeente Zaanstad opdracht gekregen voor het publiceren van de aanbesteding Specialistische Jeugdhulp segment C en V 2027. Deze aanbesteding is een samenwerking tussen de genoemde gemeenten, die gezamenlijk een regio vormen met ongeveer 353.000 inwoners, verspreid over een oppervlakte van 463,33 km². De opdracht heeft betrekking op de gezamenlijke inkoop van specialistische jeugdhulp voor de periode 2027-2034. De inkoop richt zich op: • Segment C: hoogspecialistische en/of complexe ambulante hulp; • Segment V: verblijfszorg. De totale omvang van deze opdracht binnen segment V bedraagt naar verwachting circa € 32 miljoen per jaar voor de komende acht jaar. De prognose voor 8 jaar is een uitgave van € 258 miljoen. De totale omvang van de opdracht binnen segment C bedraagt naar verwachting circa € 193 miljoen voor de komende drie jaar. De prognose voor 8 jaar is een uitgave van € 513 miljoen.
Deadline
De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2026-03-23.
De aanbesteding werd gepubliceerd op 2025-12-04.
Aankondiging van een opdracht (2025-12-04) Object Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Specialistische Jeugdhulp 2027 segment C en V Zaanstreek-Waterland
Referentienummer: 2025-177
Korte beschrijving:
Namens de gemeenten Purmerend, Edam-Volendam, Waterland, Wormerland, Landsmeer en Oostzaan heeft de gemeente Zaanstad opdracht gekregen voor het publiceren van de aanbesteding Specialistische Jeugdhulp segment C en V 2027. Deze aanbesteding is een samenwerking tussen de genoemde gemeenten, die gezamenlijk een regio vormen met ongeveer 353.000 inwoners, verspreid over een oppervlakte van 463,33 km².
De opdracht heeft betrekking op de gezamenlijke inkoop van specialistische jeugdhulp voor de periode 2027-2034. De inkoop richt zich op:
• Segment C: hoogspecialistische en/of complexe ambulante hulp;
• Segment V: verblijfszorg. De totale omvang van deze opdracht binnen segment V bedraagt naar verwachting circa € 32 miljoen per jaar voor de komende acht jaar. De prognose voor 8 jaar is een uitgave van € 258 miljoen. De totale omvang van de opdracht binnen segment C bedraagt naar verwachting circa € 193 miljoen voor de komende drie jaar. De prognose voor 8 jaar is een uitgave van € 513 miljoen.
Namens de gemeenten Purmerend, Edam-Volendam, Waterland, Wormerland, Landsmeer en Oostzaan heeft de gemeente Zaanstad opdracht gekregen voor het publiceren van de aanbesteding Specialistische Jeugdhulp segment C en V 2027. Deze aanbesteding is een samenwerking tussen de genoemde gemeenten, die gezamenlijk een regio vormen met ongeveer 353.000 inwoners, verspreid over een oppervlakte van 463,33 km².
De opdracht heeft betrekking op de gezamenlijke inkoop van specialistische jeugdhulp voor de periode 2027-2034. De inkoop richt zich op:
• Segment C: hoogspecialistische en/of complexe ambulante hulp;
• Segment V: verblijfszorg. De totale omvang van deze opdracht binnen segment V bedraagt naar verwachting circa € 32 miljoen per jaar voor de komende acht jaar. De prognose voor 8 jaar is een uitgave van € 258 miljoen. De totale omvang van de opdracht binnen segment C bedraagt naar verwachting circa € 193 miljoen voor de komende drie jaar. De prognose voor 8 jaar is een uitgave van € 513 miljoen.
Soort contract: Diensten
Producten/diensten: Gezondheidszorg en maatschappelijk werk📦
Geschatte waarde exclusief BTW: 771 000 000 EUR 💰
Informatie over kavels
Dit contract is verdeeld in percelen ✅
Inschrijvingen kunnen worden ingediend voor een maximaal aantal partijen: 3
1️⃣
Interne identificatiecode: 1
Titel: Segment C - Perceel 1A - kernpartners
Beschrijving van de aanbesteding:
Perceel 1A is bedoeld voor maximaal 10 kernpartners die zich naast het leveren van complexe en multidisciplinaire jeugdzorg ook committeren aan een gezamenlijke ontwikkelopgave. Dit houdt in dat deze aanbieders:
• samen met de regio en elkaar werken aan de doorontwikkeling van het zorglandschap voor complexe jeugdzorg middels actieve deelname aan ontwikkelopgave;
• hun eigen organisatie in de periode 2027–2030 voorbereiden om vanaf 2030 de volledige zorgvraag in segment C voor de gehele regio te kunnen opvangen;
• actief bijdragen aan samenwerking, kennisdeling en verbetering van de kwaliteit en beschikbaarheid van zorg.
Zie aanbestedingsdocumenten voor de volledige beschrijving. De totale omvang van deze opdracht binnen segment C bedraagt naar verwachting circa € 193 miljoen voor de komende drie jaar. De prognose voor 8 jaar is een uitgave van € 513 miljoen.
Perceel 1A is bedoeld voor maximaal 10 kernpartners die zich naast het leveren van complexe en multidisciplinaire jeugdzorg ook committeren aan een gezamenlijke ontwikkelopgave. Dit houdt in dat deze aanbieders:
• samen met de regio en elkaar werken aan de doorontwikkeling van het zorglandschap voor complexe jeugdzorg middels actieve deelname aan ontwikkelopgave;
• hun eigen organisatie in de periode 2027–2030 voorbereiden om vanaf 2030 de volledige zorgvraag in segment C voor de gehele regio te kunnen opvangen;
• actief bijdragen aan samenwerking, kennisdeling en verbetering van de kwaliteit en beschikbaarheid van zorg.
Zie aanbestedingsdocumenten voor de volledige beschrijving. De totale omvang van deze opdracht binnen segment C bedraagt naar verwachting circa € 193 miljoen voor de komende drie jaar. De prognose voor 8 jaar is een uitgave van € 513 miljoen.
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering:
Zaanstreek-Waterland ( de gemeenten Edam-Volendam, Landsmeer, Oostzaan, Purmerend, Waterland, Wormerland en Zaanstad)
De overeenkomst die wordt aangegaan voor de uitvoering van de opdracht geldt voor de maximale duur van 8 jaar. Dit is opgebouwd uit een looptijd van 3 jaar met twee verlengingsopties. De eerste verlengingsoptie bedraagt 3 jaar gevolgd door een laatste verlengingsoptie van 2 jaar. De verwachting is dat de overeenkomst op 01-01-2027 in werking kan treden. De overeenkomst betreft een raamovereenkomst
De overeenkomst die wordt aangegaan voor de uitvoering van de opdracht geldt voor de maximale duur van 8 jaar. Dit is opgebouwd uit een looptijd van 3 jaar met twee verlengingsopties. De eerste verlengingsoptie bedraagt 3 jaar gevolgd door een laatste verlengingsoptie van 2 jaar. De verwachting is dat de overeenkomst op 01-01-2027 in werking kan treden. De overeenkomst betreft een raamovereenkomst
Informatie over opties
Opties ✅
Beschrijving van de opties: De Verlengingsopties betreft alleen Perceel 2 segment V.
Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): G-1 Perceel 1A segment C fase 1 Schriftelijke fase
Kwaliteitscriterium (weging): 80
Kwaliteitscriterium (naam): G-2 Perceel 1A segment C fase 1 Schriftelijke fase
Kwaliteitscriterium (weging): 60
Kwaliteitscriterium (naam): G-3 Perceel 1A segment C fase 1 Schriftelijke fase
G-4 Perceel 1A segment C fase 2 Presenstaties
Kwaliteitscriterium (weging): 20
Prijs ✅
Prijs (weging): 0
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0001
2️⃣
Interne identificatiecode: 2
Titel: Segment C - Perceel 1B - reguliere aanbieders
Beschrijving van de aanbesteding:
Binnen perceel 1B worden een niet gelimiteerd aantal inschrijvers gecontracteerd. Deze contractanten zijn geen kernpartner. Zij leveren gedurende de contractperiode van drie jaar zorg binnen segment C, maar bouwen het aantal jeugdigen in die periode geleidelijk af.
Door het contracteren van overige opdrachtnemers voor een beperkte overgangsperiode beoogt Opdrachtgever enerzijds om de kernpartners in perceel 1A tijd te bieden voor het organiseren van een dekkend zorglandschap in deze overgangsperiode. Anderzijds biedt de overgangsperiode Opdrachtnemers die niet als kernpartner zijn geselecteerd, de tijd om op verantwoorde wijze hun activiteiten, capaciteit en jeugdigenbestand af te bouwen of anders te organiseren, bijvoorbeeld als onderaannemer van een kernpartner.
Zie aanbestedingsdocumenten voor de volledige beschrijving. De totale omvang van deze opdracht binnen segment C bedraagt naar verwachting circa € 193 miljoen voor de komende drie jaar. De prognose voor 8 jaar is een uitgave van € 513 miljoen.
Binnen perceel 1B worden een niet gelimiteerd aantal inschrijvers gecontracteerd. Deze contractanten zijn geen kernpartner. Zij leveren gedurende de contractperiode van drie jaar zorg binnen segment C, maar bouwen het aantal jeugdigen in die periode geleidelijk af.
Door het contracteren van overige opdrachtnemers voor een beperkte overgangsperiode beoogt Opdrachtgever enerzijds om de kernpartners in perceel 1A tijd te bieden voor het organiseren van een dekkend zorglandschap in deze overgangsperiode. Anderzijds biedt de overgangsperiode Opdrachtnemers die niet als kernpartner zijn geselecteerd, de tijd om op verantwoorde wijze hun activiteiten, capaciteit en jeugdigenbestand af te bouwen of anders te organiseren, bijvoorbeeld als onderaannemer van een kernpartner.
Zie aanbestedingsdocumenten voor de volledige beschrijving. De totale omvang van deze opdracht binnen segment C bedraagt naar verwachting circa € 193 miljoen voor de komende drie jaar. De prognose voor 8 jaar is een uitgave van € 513 miljoen.
Aanvullende informatie:
Binnen perceel 1B worden een niet gelimiteerd aantal inschrijvers gecontracteerd. Deze contractanten zijn geen kernpartner. Zij leveren gedurende de contractperiode van drie jaar zorg binnen segment C, maar bouwen het aantal jeugdigen in die periode geleidelijk af.
Door het contracteren van overige opdrachtnemers voor een beperkte overgangsperiode beoogt Opdrachtgever enerzijds om de kernpartners in perceel 1A tijd te bieden voor het organiseren van een dekkend zorglandschap in deze overgangsperiode. Anderzijds biedt de overgangsperiode Opdrachtnemers die niet als kernpartner zijn geselecteerd, de tijd om op verantwoorde wijze hun activiteiten, capaciteit en jeugdigenbestand af te bouwen of anders te organiseren, bijvoorbeeld als onderaannemer van een kernpartner.
Binnen perceel 1B worden een niet gelimiteerd aantal inschrijvers gecontracteerd. Deze contractanten zijn geen kernpartner. Zij leveren gedurende de contractperiode van drie jaar zorg binnen segment C, maar bouwen het aantal jeugdigen in die periode geleidelijk af.
Door het contracteren van overige opdrachtnemers voor een beperkte overgangsperiode beoogt Opdrachtgever enerzijds om de kernpartners in perceel 1A tijd te bieden voor het organiseren van een dekkend zorglandschap in deze overgangsperiode. Anderzijds biedt de overgangsperiode Opdrachtnemers die niet als kernpartner zijn geselecteerd, de tijd om op verantwoorde wijze hun activiteiten, capaciteit en jeugdigenbestand af te bouwen of anders te organiseren, bijvoorbeeld als onderaannemer van een kernpartner.
Duur
Einddatum: 2029-12-31 📅
Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): G-1 Perceel 1B segment C fase 1 Schriftelijke fase
Kwaliteitscriterium (weging): 100
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0002
3️⃣
Interne identificatiecode: 3
Titel: Segment V - Perceel 2
Geschatte waarde exclusief BTW: 258 000 000 EUR 💰
Beschrijving van de aanbesteding:
Segment V betreft jeugdhulp waarbij de jeugdige tijdelijk of langdurig in een woonvoorziening verblijft. Dit kan een pleeggezin, gezinshuis, logeerhuis of behandelgroep zijn. Het gaat om 24-uurszorg voor jeugdigen die (tijdelijk) niet thuis kunnen wonen vanwege de ernst of complexiteit van hun situatie.
De ondersteuning in segment V kan bestaan uit opvoedkundige begeleiding, behandeling of het bieden van een veilig verblijf. Vaak wordt dit gecombineerd ingezet, afhankelijk van de behoeften van het kind of de jongere. De inzet van deze zorg wordt afgestemd op het aantal dagen per maand dat verblijf noodzakelijk is. Een volledige omschrijving van de opdracht en de bijbehorende eisen voor segment V is opgenomen in het Programma van Eisen (PvE). De totale omvang van deze opdracht binnen segment V bedraagt naar verwachting circa € 32 miljoen per jaar voor de komende acht jaar. De prognose voor 8 jaar is een uitgave van € 258 miljoen.
Segment V betreft jeugdhulp waarbij de jeugdige tijdelijk of langdurig in een woonvoorziening verblijft. Dit kan een pleeggezin, gezinshuis, logeerhuis of behandelgroep zijn. Het gaat om 24-uurszorg voor jeugdigen die (tijdelijk) niet thuis kunnen wonen vanwege de ernst of complexiteit van hun situatie.
De ondersteuning in segment V kan bestaan uit opvoedkundige begeleiding, behandeling of het bieden van een veilig verblijf. Vaak wordt dit gecombineerd ingezet, afhankelijk van de behoeften van het kind of de jongere. De inzet van deze zorg wordt afgestemd op het aantal dagen per maand dat verblijf noodzakelijk is. Een volledige omschrijving van de opdracht en de bijbehorende eisen voor segment V is opgenomen in het Programma van Eisen (PvE). De totale omvang van deze opdracht binnen segment V bedraagt naar verwachting circa € 32 miljoen per jaar voor de komende acht jaar. De prognose voor 8 jaar is een uitgave van € 258 miljoen.
Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): G-1 Perceel 2 segment V fase 1 Schriftelijke fase
G-2 Perceel 2 segment V fase 2 Verificatiegesprek
Kwaliteitscriterium (weging): 0
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0003
Procedure Soort procedure
Openbare procedure ✅
Rechtsgrondslag: Richtlijn 2014/24/EU
Belangrijkste kenmerken van de procedure:
Namens de gemeenten Purmerend, Edam-Volendam, Waterland, Wormerland, Landsmeer en Oostzaan heeft de gemeente Zaanstad opdracht gekregen voor het publiceren van de aanbesteding Specialistische Jeugdhulp segment C en V 2027. Deze aanbesteding is een samenwerking tussen de genoemde gemeenten, die gezamenlijk een regio vormen met ongeveer 353.000 inwoners, verspreid over een oppervlakte van 463,33 km².
Alle betrokken gemeenten zijn groeigemeenten, elk met haar eigen karakter. Gezien de gemeenschappelijke uitdagingen is besloten om samen te werken. Dit biedt de mogelijkheid om eenduidige afspraken te maken met als doel de jeugdigen optimaal te kunnen bedienen.
Namens de gemeenten Purmerend, Edam-Volendam, Waterland, Wormerland, Landsmeer en Oostzaan heeft de gemeente Zaanstad opdracht gekregen voor het publiceren van de aanbesteding Specialistische Jeugdhulp segment C en V 2027. Deze aanbesteding is een samenwerking tussen de genoemde gemeenten, die gezamenlijk een regio vormen met ongeveer 353.000 inwoners, verspreid over een oppervlakte van 463,33 km².
Alle betrokken gemeenten zijn groeigemeenten, elk met haar eigen karakter. Gezien de gemeenschappelijke uitdagingen is besloten om samen te werken. Dit biedt de mogelijkheid om eenduidige afspraken te maken met als doel de jeugdigen optimaal te kunnen bedienen.
Administratieve informatie
Termijn voor de ontvangst van inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: 2026-03-23 10:00:00 📅
Voorwaarden voor de opening van de offertes: 2026-03-23 10:10:00 📅
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver de offerte gestand moet doen: 90 dagen Voorwaarden voor inschrijving
Een geavanceerd(e) of gekwalificeerd(e) elektronisch(e) handtekening of zegel (zoals omschreven in Verordening (EU) nr. 910/2014) is vereist
Openingsdatum: 2026-03-23 10:10:00 📅
Elektronische facturering: Vereist
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie: 2026-02-10 10:00:00 📅
Gunningscriteria
Wegingstype: Gewicht (punten, exact)