Raamovereenkomst inhuur IT infra- en informatiebeveiliging specialisten

Gemeente Apeldoorn, team inkoop

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2025-06-24. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2025-04-24.

Wie?

• Gemeente Apeldoorn, team inkoop

Wat?

• Recruteringsdiensten › Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel

Waar?

• Gelderland › Arnhem/Nijmegen
• Gelderland › Veluwe

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2025-04-24	Aankondiging van een opdracht

Aankondiging van een opdracht (2025-04-24)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Raamovereenkomst inhuur IT infra- en informatiebeveiliging specialisten
Korte beschrijving:

Soort contract: Diensten
Producten/diensten: Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel 📦
Geschatte waarde exclusief BTW: 1800000.0 EUR 💰
Andere beperkingen op de plaats van uitvoering: Overal in het desbetreffende land
Beschrijving
Interne identificatiecode: 1
Beschrijving van de aanbesteding:

De gemeente heeft in voorkomende gevallen behoefte aan tijdelijke versterking van de afdeling Informatie en/of specifieke deskundigheid door ICT-specialisten. Deze behoefte is in veel gevallen urgent en hiervoor maakt de gemeente regelmatig gebruik van de inzet van flexibele arbeidskrachten. Het inhuren van personeel van externe partijen biedt de gemeente een gewenste mate van flexibiliteit. Door middel van deze Europese openbare aanbesteding wil de gemeente komen tot een raamovereenkomst met maximaal drie partijen die op basis van detachering snel geschikte kandidaten kunnen leveren. De nadere opdrachten worden middels een minicompetitie verstrekt. De procedure omtrent de minicompetitie is in bijlage 3 ‘Procedure bij nadere inhuuropdracht’ omschreven. Het voorstellen van ZZP’ers op de nadere uitvraag is alleen toegestaan wanneer opdrachtgever tijdens de nadere uitvraag expliciet aangeeft dat deze voldoet aan de wet DBA. Wanneer hierover niets is opgenomen in de nadere uitvraag, gaat het om het uitvoeren van reguliere werkzaamheden (functie) met bijbehorende elementen (onder andere gezagsverhouding en inspanningsverplichting) en is de uitvraag niet geschikt voor ZZP’ers volgens de wet DBA. Achtergrond/ aanleiding aanbesteding In 2021 heeft de gemeente een Europese openbare aanbesteding doorlopen voor de inhuur van diverse ICT functies. Deze aanbesteding bestond uit drie percelen. Eén van de percelen is in 2024 al opnieuw aanbesteed vanwege het bereiken van de maximale waarde. Van de andere twee percelen verlopen de raamovereenkomsten dit jaar van rechtswege. Vanwege de aanhoudende behoefte aan flexibele arbeidskrachten is besloten om de functies voor applicatie- en infrastructuurspecialisten opnieuw aan te besteden en daarbij een aantal andere functies toe te voegen. Scope van de opdracht Binnen de scope van deze opdracht vallen alleen de volgende functies: • Infrastructuur Cloud Specialist; • Platform Cloud Specialist; • Database Specialist; • Security Specialist; • (Technical) Information Security Officer ((T)ISO). Een nadere uitwerking van de hierboven genoemde functies staan in bijlage 1. Deze opdracht betreft een raamovereenkomst met een totale geraamde waarde van € 1.800.000 exclusief btw. Het genoemde bedrag is een indicatie, derhalve kunnen aan het genoemde bedrag geen rechten ontleend worden. Ook geldt er geen afnameverplichting. De opdrachtwaarde over de totale looptijd van de raamovereenkomst wordt gemaximeerd op 125% van het bedrag zoals hierboven vermeld. Dit leidt tot een maximale opdrachtwaarde exclusief btw van deze aanbesteding van € 2.250.000. Als deze waarde bereikt is mag er alleen nog volgens de bepalingen van de artikelen 2.163a t/m 2.163g van de Aanbestedingswet 2012 gebruik gemaakt worden van de raamovereenkomst. Als op deze bepalingen geen beroep meer kan worden gedaan, sorteert de raamovereenkomst geen effect meer en mag er door de gemeente geen gebruik meer van worden gemaakt, ongeacht de dan nog resterende looptijd van de raamovereenkomst. De raamovereenkomst zal in dat geval – als de maximale waarde is bereikt of deze zeer binnenkort zal worden overschreden - door de gemeente met de opdrachtnemer worden opgezegd met een opzeggingstermijn van één maand, zonder dat daardoor enig recht op schadevergoeding door opdrachtnemer aan de gemeente ontstaat.

Beschrijving van de aanbesteding

De gemeente heeft in voorkomende gevallen behoefte aan tijdelijke versterking van de afdeling
Informatie en/of specifieke deskundigheid door ICT-specialisten. Deze behoefte is in veel gevallen urgent en hiervoor maakt de gemeente regelmatig gebruik van de inzet van flexibele arbeidskrachten. Het inhuren van personeel van externe partijen biedt de gemeente een gewenste mate van flexibiliteit.

Door middel van deze Europese openbare aanbesteding wil de gemeente komen tot een raamovereenkomst met maximaal drie partijen die op basis van detachering snel geschikte kandidaten kunnen leveren. De nadere opdrachten worden middels een minicompetitie verstrekt. De procedure omtrent de minicompetitie is in bijlage 3 ‘Procedure bij nadere inhuuropdracht’ omschreven. Het voorstellen van ZZP’ers op de nadere uitvraag is alleen toegestaan wanneer opdrachtgever tijdens de nadere uitvraag expliciet aangeeft dat deze voldoet aan de wet DBA. Wanneer hierover niets is opgenomen in de nadere uitvraag, gaat het om het uitvoeren van reguliere werkzaamheden (functie) met bijbehorende elementen (onder andere gezagsverhouding en inspanningsverplichting) en is de uitvraag niet geschikt voor ZZP’ers volgens de wet DBA.

Achtergrond/ aanleiding aanbesteding
In 2021 heeft de gemeente een Europese openbare aanbesteding doorlopen voor de inhuur van diverse ICT functies. Deze aanbesteding bestond uit drie percelen. Eén van de percelen is in 2024 al opnieuw aanbesteed vanwege het bereiken van de maximale waarde. Van de andere twee percelen verlopen de raamovereenkomsten dit jaar van rechtswege. Vanwege de aanhoudende behoefte aan flexibele arbeidskrachten is besloten om de functies voor applicatie- en infrastructuurspecialisten opnieuw aan te besteden en daarbij een aantal andere functies toe te voegen.

Scope van de opdracht
Binnen de scope van deze opdracht vallen alleen de volgende functies:
• Infrastructuur Cloud Specialist;
• Platform Cloud Specialist;
• Database Specialist;
• Security Specialist;
• (Technical) Information Security Officer ((T)ISO).

Een nadere uitwerking van de hierboven genoemde functies staan in bijlage 1. Deze opdracht betreft een raamovereenkomst met een totale geraamde waarde van € 1.800.000 exclusief btw. Het genoemde bedrag is een indicatie, derhalve kunnen aan het genoemde bedrag geen rechten ontleend worden. Ook geldt er geen afnameverplichting.

De opdrachtwaarde over de totale looptijd van de raamovereenkomst wordt gemaximeerd op 125% van het bedrag zoals hierboven vermeld. Dit leidt tot een maximale opdrachtwaarde exclusief btw van deze aanbesteding van € 2.250.000. Als deze waarde bereikt is mag er alleen nog volgens de bepalingen van de artikelen 2.163a t/m 2.163g van de Aanbestedingswet 2012 gebruik gemaakt worden van de raamovereenkomst. Als op deze bepalingen geen beroep meer kan worden gedaan, sorteert de raamovereenkomst geen effect meer en mag er door de gemeente geen gebruik meer van worden gemaakt, ongeacht de dan nog resterende looptijd van de raamovereenkomst. De raamovereenkomst zal in dat geval – als de maximale waarde is bereikt of deze zeer binnenkort zal worden overschreden - door de gemeente met de opdrachtnemer worden opgezegd met een opzeggingstermijn van één maand, zonder dat daardoor enig recht op schadevergoeding door opdrachtnemer aan de gemeente ontstaat.

Het gebruik van criteria inzake de toegankelijkheid voor personen met een handicap in de technische specificaties: Er zijn criteria opgenomen inzake de toegankelijkheid voor personen met een handicap
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Apeldoorn
Land: Nederland 🇳🇱
Duur: 2 jaar
Maximumaantal verlengingen: 2
Overige informatie over verlengingen:

Informatie over opties
Opties ✅
Beschrijving van de opties:

De gemeente is voornemens een raamovereenkomst af te sluiten. De inwerkingtreding van de raamovereenkomst is gepland van 1 september 2025 en heeft een looptijd tot en met 31 augustus 2027, met een optie tot eenzijdige verlenging door de gemeente van twee (2) maal één (1) jaar. De omvang van de inhuur ligt niet vast omdat de dynamiek van de werkomgeving om flexibele inzet vraagt. Het is onzeker wanneer de gemeente gebruik wil maken van de betreffende diensten. Daarom past de vorm van de raamovereenkomst het beste bij deze opdracht.

Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): Werving en selectie
Kwaliteitscriterium (weging): 35
Kwaliteitscriterium (naam): Kwaliteit van de kandidaten
Samenwerking
Kwaliteitscriterium (weging): 30
Prijs ✅
Prijs (weging): 0
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0000

Procedure
Soort procedure
Openbare procedure ✅
Rechtsgrondslag: Richtlijn 2014/24/EU
Belangrijkste kenmerken van de procedure:

De aanbesteding vindt plaats conform de “Europese openbare procedure” als bedoeld in de Aanbestedingswet 2012. De openbare procedure houdt in dat iedere geïnteresseerde die voldoet aan de gestelde eisen, een inschrijving mag indienen en mag meedingen naar gunning van de opdracht. Inschrijvers dienen zich te realiseren dat hun aanbod éénmalig en definitief is en dat deze aanbestedingsprocedure géén ruimte biedt voor het voeren van onderhandelingsgesprekken. Gezien de aard van de werkzaamheden betreft deze procedure het aanbesteden van een dienst. Van toepassing zijnde CPV-code is: • 79620000-6 - Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel

Administratieve informatie
Termijn voor de ontvangst van inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: 2025-06-24 10:00:00 📅
Voorwaarden voor de opening van de offertes: 2025-06-24 10:15:00 📅
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver de offerte gestand moet doen: 3 maanden
Informatie over een raamovereenkomst of een dynamisch aankoopsysteem
Raamovereenkomst met één exploitant ✅
Maximumaantal deelnemers: 1
Voorwaarden voor inschrijving
Een geavanceerd(e) of gekwalificeerd(e) elektronisch(e) handtekening of zegel (zoals omschreven in Verordening (EU) nr. 910/2014) is vereist
Openingsdatum: 2025-06-24 10:15:00 📅
Elektronische facturering: Vereist
Er zal gebruik worden gemaakt van elektronische betaling ✅
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie: 2025-06-02 10:00:00 📅
Gunningscriteria
Wegingstype: Gewicht (punten, exact)

Aanbestedende dienst
Naam en adressen
Naam: Gemeente Apeldoorn, team Inkoop
Nationaal registratienummer: 171929098
Postadres: Marktplein 1
Postcode: 7311LG
Poststad: Apeldoorn
Regio: Veluwe 🏙️
Land: Nederland 🇳🇱
Contactpunt: Ilona Overink- van de Beek
E-mail: teaminkoop@apeldoorn.nl 📧
Telefoon: +31 14055 📞
URL: http://www.apeldoorn.nl 🌏
Type aanbestedende dienst
Regionale of plaatselijke instantie
Hoofdactiviteit
Algemene overheidsdiensten
Communicatie
Documenten URL: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/376480 🌏
Deelname URL: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/376480 🌏
Elektronische indiening: Vereist

Aanvullende informatie
Informatie over elektronische workflows
Elektronische facturering wordt aanvaard
Bron: OJS 2025/S 082-272973 (2025-04-24)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Zakelijke dienstverlening: juridisch, marketing, consulting, drukkerij en beveiliging (>20 nieuwe aankopen)

Recruteringsdiensten (>20)

Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel (>20)