Kiesraad - EA Evaluatieonderzoeken Verkiezingen

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

De Kiesraad onderzoekt het verloop en het proces van de verkiezingen in Nederland. Dit gebeurt meestal kort na een verkiezing, mogelijk worden deze onderzoeken in toekomst ook uitgevoerd bij referenda. Door middel van evaluatieonderzoeken krijgt de Kiesraad inzicht in het verkiezingsproces, de kwaliteit van de verkiezing en de mogelijke verbeteringen van het proces. Voor de evaluatie van de verkiezingen worden evaluatieonderzoeken ingezet. De Aanbesteding is opgedeeld in vier percelen. Er zal een Overeenkomst met één partij per perceel afgesloten worden. De intentie is dat de Overeenkomsten op 1 september 2025 ingaan.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2025-06-11. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2025-04-30.

Wie?

• Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Wat?

Waar?

• Zuid-Holland › Agglomeratie ’s-Gravenhage

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2025-04-30	Aankondiging van een opdracht

Aankondiging van een opdracht (2025-04-30)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Kiesraad - EA Evaluatieonderzoeken Verkiezingen
Referentienummer: 201865002.114.005
Korte beschrijving:

Soort contract: Diensten
Producten/diensten: Onderzoek en ontwikkeling, en aanverwante adviezen 📦
Geschatte waarde exclusief BTW: 2 050 000 EUR 💰
Andere beperkingen op de plaats van uitvoering: Overal in het desbetreffende land
Informatie over kavels
Dit contract is verdeeld in percelen ✅
Maximumaantal partijen dat aan één inschrijver kan worden toegewezen: 2
Inschrijvingen kunnen worden ingediend voor een maximaal aantal partijen: 2

1️⃣
Interne identificatiecode: 1
Titel: Kwalitatief evaluatieonderzoek verkiezingen o.b.v. focusgroepen en interviews
Geschatte waarde exclusief BTW: 450 000 EUR 💰
Beschrijving van de aanbesteding:

Onderzoek naar de ervaringen van gemeentelijke stembureaus of andere betrokkenen bij het verkiezingsproces. Uitgevoerd aan de hand van focusgroepen en interviews.

Aanvullende producten/diensten:

Advies inzake onderzoek 📦

Uitvoeren van onderzoek 📦

Land: Nederland 🇳🇱
Duur: 7 jaar
Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): Uitvoeringsstrategie en aanpak op basis van een casus (inclusief presentatie)
Kwaliteitscriterium (weging): 50
Kwaliteitscriterium (naam): Samenwerkingsstrategie en continuïteitsborging
Kwaliteitscriterium (weging): 20
Kwaliteitscriterium (naam): Plan van aanpak MVOI
Kwaliteitscriterium (weging): 10
Prijs ✅
Prijs (weging): 20
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0001

2️⃣
Interne identificatiecode: 2
Titel: Kwantitatief evaluatieonderzoek verkiezingen o.b.v. vragenlijsten (1)
Geschatte waarde exclusief BTW: 575 000 EUR 💰
Beschrijving van de aanbesteding:

Kwantitatief onderzoek onder gemeenteambtenaren of andere betrokkenen bij het verkiezingsproces, waarbij een uitgebreide (online) vragenlijst wordt afgenomen om ervaringen van het verkiezingsproces in kaart te brengen.

Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0002

3️⃣
Interne identificatiecode: 3
Titel: Meting stemlokalen
Geschatte waarde exclusief BTW: 425 000 EUR 💰
Beschrijving van de aanbesteding:

Op basis van data-analyse kwantitatief onderzoek van de beschikbare stemlokalen, gericht op o.a. aantallen, spreiding en typen stemlokalen.

Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): Uitvoeringsstrategie en aanpak
Kwaliteitscriterium (weging): 45
25
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0003

4️⃣
Interne identificatiecode: 4
Titel: Steekproef toegankelijkheid stemlokalen
Geschatte waarde exclusief BTW: 600 000 EUR 💰
Beschrijving van de aanbesteding: Steekproefsgewijze controle op de fysieke toegankelijkheid van stemlokalen.
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0004

Procedure
Soort procedure
Openbare procedure ✅
Rechtsgrondslag: Richtlijn 2014/24/EU
Administratieve informatie
Termijn voor de ontvangst van inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: 2025-06-11 08:00:00 📅
Voorwaarden voor de opening van de offertes: 2025-06-11 09:00:00 📅
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver de offerte gestand moet doen: 120 dagen
Voorwaarden voor inschrijving
Inschrijvers mogen meer dan één inschrijving indienen
Openingsdatum: 2025-06-11 09:00:00 📅
Elektronische facturering: Vereist
Er zal gebruik worden gemaakt van elektronische betaling ✅

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Economische en financiële draagkracht
Lijst en korte beschrijving van de selectiecriteria: Zie Beschrijvend document.
Voorwaarden voor deelname
Lijst en korte beschrijving van aandoeningen:

Als Geschiktheidseis geldt dat u – volgens de Eisen die gelden in het land waarin uw onderneming is gevestigd – bent ingeschreven in het nationale beroeps- of handelsregister.

Informatie over gereserveerde contracten
De uitvoering van de opdracht is beperkt tot het kader van programma's voor beschermde arbeid
Voorwaarden voor deelname
Uitsluitingsgrond:

Activa beheerd door vereffenaar

Belangenconflict als gevolg van deelneming aan de aanbestedingsprocedure

Betaling van belastingen

+ nog 19

Betaling van socialezekerheidsbijdragen

Corruptie

Deelname aan een criminele organisatie

Die zich schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen, achterhouden van informatie, niet in staat is de vereiste documenten te verstrekken en heeft vertrouwelijke informatie over deze procedure verkregen.

Directe of indirecte betrokkenheid bij de voorbereiding van deze aanbestedingsprocedure

Ernstige beroepsfouten

Faillissement

Fraude

Insolventie

Kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel

Met faillissement vergelijkbare toestand uit hoofde van nationale recht

Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van arbeidsrecht

Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van milieurecht

Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van sociaal recht

Regeling met schuldeisers

Staking van bedrijfsactiviteiten

Terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten

Vervalsing van de mededinging

Witwassen van geld of financiering van terrorisme

Beschrijving van de uitsluitingsgronden:

Verkeert de ondernemer in een andere, met faillissement vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure uit hoofde van nationale wet- of regelgeving?

Is de ondernemer failliet?

Is de ondernemer zelf of iemand die lid is van het bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan van de onderneming of daarin vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid heeft, wegens corruptie veroordeeld bij een definitief geworden rechterlijke beslissing die niet ouder is dan vijf jaar of die expliciet een uitsluitingsperiode bevat die nog steeds van toepassing is? In de zin van artikel 3 van de Overeenkomst ter bestrijding van corruptie waarbij ambtenaren van de Europese Gemeenschappen of van de lidstaten van de Europese Unie betrokken zijn (PB C 195 van 25.6.1997, blz. 1) en artikel 2, lid 1, van Kaderbesluit 2003/568/JBZ van de Raad van 22 juli 2003 inzake de bestrijding van corruptie in de privésector (PB L 192 van 31.7.2003, blz. 54). Deze uitsluitingsgrond omvat ook corruptie in de zin van de nationale wetgeving van de aanbestedende dienst (aanbestedende entiteit) of de ondernemer.

Heeft de ondernemer een regeling met schuldeisers getroffen?

Heeft de ondernemer met andere ondernemers overeenkomsten gesloten die op vervalsing van de mededinging zijn gericht?

Heeft de ondernemer, voor zover hij weet, zijn verplichtingen op het gebied van het milieurecht geschonden? Als vermeld, voor zover het om deze aanbestedingsprocedure gaat, in de nationale wetgeving, in de betreffende aankondiging of de aanbestedingsstukken of in artikel 18, lid 2, van Richtlijn 2014/24/EU.

… witwassen van geld of financiering van terrorisme veroordeeld bij een definitief geworden rechterlijke beslissing die niet ouder is dan vijf jaar of die expliciet een uitsluitingsperiode bevat die nog steeds van toepassing is? In de zin van artikel 1 van Richtlijn 2005/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26 oktober 2005 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme (PB L 309 van 25.11.2005, blz. 15).

… fraude veroordeeld bij een definitief geworden rechterlijke beslissing die niet ouder is dan vijf jaar of die expliciet een uitsluitingsperiode bevat die nog steeds van toepassing is? In de zin van artikel 1 van de Overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen (PB C 316 van 27.11.1995, blz. 48).

… kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel veroordeeld bij een definitief geworden rechterlijke beslissing die niet ouder is dan vijf jaar of die expliciet een uitsluitingsperiode bevat die nog steeds van toepassing is? In de zin van artikel 2 van Richtlijn 2011/36/EU van het Europees Parlement en de Raad van 5 april 2011 inzake de voorkoming en bestrijding van mensenhandel en de bescherming van slachtoffers daarvan, en ter vervanging van Kaderbesluit 2002/629/JBZ van de Raad (PB L 101 van 15.4.2011, blz. 1).

Is de ondernemer insolvent of in liquidatie?

Heeft de ondernemer, voor zover hij weet, zijn verplichtingen op het gebied van het arbeidsrecht geschonden? Als vermeld, voor zover het om deze aanbestedingsprocedure gaat, in de nationale wetgeving, in de betreffende aankondiging of de aanbestedingsstukken of in artikel 18, lid 2, van Richtlijn 2014/24/EU.

Worden de activa van de ondernemer door een vereffenaar of door de rechtbank beheerd?

Heeft de ondernemer in een van de volgende situaties verkeerd:a) hij heeft zich in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de informatie die nodig is om te controleren of er geen gronden voor uitsluiting zijn dan wel of aan de selectiecriteria wordt voldaan,b) hij heeft dergelijke informatie achtergehouden, c) hij heeft de door de aanbestedende dienst of aanbestedende entiteit gevraagde ondersteunende documenten niet onverwijld kunnen verstrekken, end) hij heeft getracht het besluitvormingsproces van de aanbestedende dienst of aanbestedende entiteit onrechtmatig te beïnvloeden, om vertrouwelijke informatie te verkrijgen die hem onrechtmatige voordelen in de aanbestedingsprocedure kan bezorgen, of om verwijtbaar misleidende informatie te verstrekken die een belangrijke invloed kan hebben op besluiten inzake uitsluiting, selectie of gunning?

Is de ondernemer zich bewust van enig belangenconflict, zoals vermeld in de nationale wetgeving, de betreffende aankondiging of de aanbestedingsstukken, als gevolg van zijn deelneming aan de aanbestedingsprocedure?

Heeft de ondernemer of een met de ondernemer verbonden onderneming de aanbestedende dienst of aanbestedende entiteit geadviseerd of is de ondernemer of een met hem verbonden onderneming anderszins betrokken geweest bij de voorbereiding van de aanbestedingsprocedure?

Heeft de ondernemer zich schuldig gemaakt aan ernstige beroepsfouten? Zie, indien van toepassing, de definities in de nationale wetgeving, de betreffende aankondiging of de aanbestedingsstukken.

Heeft de ondernemer, voor zover hij weet, zijn verplichtingen op het gebied van het sociaal recht geschonden? Als vermeld, voor zover het om deze aanbestedingsprocedure gaat, in de nationale wetgeving, in de betreffende aankondiging of de aanbestedingsstukken of in artikel 18, lid 2, van Richtlijn 2014/24/EU.

Heeft de ondernemer zijn verplichtingen geschonden met betrekking tot de betaling van sociale premies, zowel in het land waar hij is gevestigd als in de lidstaat van de aanbestedende dienst of aanbestedende entiteit indien dit een ander land is dan het land van vestiging?

Zijn de bedrijfsactiviteiten van de ondernemer gestaakt?

Heeft de ondernemer zijn verplichtingen geschonden met betrekking tot de betaling van belastingen, zowel in het land waar hij is gevestigd als in de lidstaat van de aanbestedende dienst of aanbestedende entiteit indien dit een ander land is dan het land van vestiging?

Is de ondernemer zelf of iemand die lid is van het bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan van de onderneming of daarin vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid heeft, wegens terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten veroordeeld bij een definitief geworden rechterlijke beslissing die niet ouder is dan vijf jaar of die expliciet een uitsluitingsperiode bevat die nog steeds van toepassing is? In de zin van de artikelen 1 en 3 van Kaderbesluit 2002/475/JBZ van de Raad van 13 juni 2002 inzake terrorismebestrijding (PB L 164 van 22.6.2002, blz. 3). Deze uitsluitingsgrond omvat ook aanzetten tot, deelneming en medeplichtigheid aan of poging tot het plegen van een strafbaar feit als bedoeld in artikel 4 van genoemd kaderbesluit.

Aanbestedende dienst
Naam en adressen
Naam: ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Nationaal registratienummer: 50200097
Postcode: 2511 DP
Poststad: Den Haag
Regio: Agglomeratie ’s-Gravenhage 🏙️
Land: Nederland 🇳🇱
Contactpunt: Asha Debidien
E-mail: asha.debidien@rijksoverheid.nl 📧
Telefoon: 00 📞
Type aanbestedende dienst
Ministerie of elke andere nationale of federale instantie
Hoofdactiviteit
Algemene overheidsdiensten
Informatie over gezamenlijke aanbestedingen
De opdracht wordt gegund door een aankoopcentrale ✅
Communicatie
Documenten URL: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=430329&B= 🌏
Deelname URL: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=430329&B= 🌏
ID van het document van de belastingwetgeving: FiscalDocID1
Elektronische indiening: Vereist

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Arrondissementsrechtbank Den Haag
Nationaal registratienummer: 82946175
Postadres: Prins Clauslaan 60
Postcode: 2595 AJ
Poststad: Den Haag
Regio: Agglomeratie ’s-Gravenhage 🏙️
Land: Nederland 🇳🇱
E-mail: voorlichting.rb.den.haag@rechtspraak.nl 📧
Telefoon: +31 883622200 📞
URL: https://www.rechtspraak.nl/Organisatie-en-contact/Organisatie/Rechtbanken/Rechtbank-Den-Haag 🌏
Herzieningsprocedure
Precieze informatie over de termijn(en) voor herzieningsprocedures:

De opschortende termijn duurt twintig kalenderdagen, met inachtneming van de Algemene termijnenwet. In deze termijn heeft u de mogelijkheid om rechtsmaatregelen te treffen tegen de Gunningsbeslissing. De opschortende termijn geldt als een fatale termijn. Na de opschortende termijn kunt u geen bezwaar meer maken tegen de Gunningsbeslissing omdat uw rechten dan zijn vervallen. Wij zijn dan vrij een Overeenkomst te sluiten. U leest meer over de opschortende termijn in artikel 2.127 van de Aanbestedingswet 2012.

Informatie over elektronische workflows
Elektronische facturering wordt aanvaard
Bron: OJS 2025/S 085-282445 (2025-04-30)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Onderzoek en ontwikkeling, en aanverwante adviezen (12 nieuwe aankopen)