De Opdracht betreft internationale Minnelijke en Gerechtelijke incassodienstverlening voor Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) en het Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB). Het doel van de opdracht is om Debiteuren met een betalingsachterstand, door middel van het inzetten van Minnelijke en/of gerechtelijke incassodienstverlening, alsnog hun schulden te laten betalen indien de financiële draagkracht hiervoor aanwezig is. Daarnaast is het de bedoeling om meer inhoudelijk samen te werken met de te contracteren organisaties, gericht op het voorkomen van verder oplopende betalingsachterstanden bij de Debiteuren waarvan Vorderingen ter incasso zijn overgedragen. Deze aanbesteding heeft tot doel maximaal vier (4) leveranciers te selecteren, verdeeld over twee Percelen, per Perceel twee opdrachtnemers. De percelen zijn: • Perceel 1: ‘internationale Minnelijke incasso voor DUO Titels en pilot CJIB in de gehele wereld (exclusief Nederland) en het executeren van Dwangbevelen op de Cariben’ • Perceel 2: ‘Gerechtelijke incasso buitenland inzake DUO Titels in een gespecificeerde set van landen’. De aanleiding van de aanbesteding is dat de overeenkomsten voor de Minnelijke incasso in het buitenland ten behoeve van DUO, welke afgesloten zijn in 2019, eindigen per 20 oktober 2025, dit wordt Perceel 1. Om de dienstverlening te kunnen blijven continueren, dient er middels een op te starten Europese aanbesteding, nieuwe overeenkomst te worden afgesloten. Daarnaast zal binnen deze aanbesteding in Perceel 1 een pilot opgestart worden inzake internationale Vorderingen vanuit het CJIB. Deze pilot wordt opgestart met het doel om ervaring op te doen met Vorderingen in het buitenland en betreffen Vorderingen in de Minnelijke incasso. Het CJIB wil middels deze pilot de mogelijkheid onderzoeken om internationaal te gaan innen. Daarnaast eindigt per 22 november 2025 de initiële duur van de overeenkomsten voor de gerechtelijke incasso buitenland ten behoeve van DUO, dit wordt Perceel 2.
Deadline
De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2025-05-13.
De aanbesteding werd gepubliceerd op 2025-03-10.
Aankondiging van een opdracht (2025-03-10) Object Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Internationale minnelijke en gerechtelijke incassodienstverlening
Referentienummer: CAT-EURAAN-JA-IUCN24070200
Korte beschrijving:
De Opdracht betreft internationale Minnelijke en Gerechtelijke incassodienstverlening voor Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) en het Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB). Het doel van de opdracht is om Debiteuren met een betalingsachterstand, door middel van het inzetten van Minnelijke en/of gerechtelijke incassodienstverlening, alsnog hun schulden te laten betalen indien de financiële draagkracht hiervoor aanwezig is. Daarnaast is het de bedoeling om meer inhoudelijk samen te werken met de te contracteren organisaties, gericht op het voorkomen van verder oplopende betalingsachterstanden bij de Debiteuren waarvan Vorderingen ter incasso zijn overgedragen. Deze aanbesteding heeft tot doel maximaal vier (4) leveranciers te selecteren, verdeeld over twee Percelen, per Perceel twee opdrachtnemers. De percelen zijn: • Perceel 1: ‘internationale Minnelijke incasso voor DUO Titels en pilot CJIB in de gehele wereld (exclusief Nederland) en het executeren van Dwangbevelen op de Cariben’ • Perceel 2: ‘Gerechtelijke incasso buitenland inzake DUO Titels in een gespecificeerde set van landen’. De aanleiding van de aanbesteding is dat de overeenkomsten voor de Minnelijke incasso in het buitenland ten behoeve van DUO, welke afgesloten zijn in 2019, eindigen per 20 oktober 2025, dit wordt Perceel 1. Om de dienstverlening te kunnen blijven continueren, dient er middels een op te starten Europese aanbesteding, nieuwe overeenkomst te worden afgesloten. Daarnaast zal binnen deze aanbesteding in Perceel 1 een pilot opgestart worden inzake internationale Vorderingen vanuit het CJIB. Deze pilot wordt opgestart met het doel om ervaring op te doen met Vorderingen in het buitenland en betreffen Vorderingen in de Minnelijke incasso. Het CJIB wil middels deze pilot de mogelijkheid onderzoeken om internationaal te gaan innen. Daarnaast eindigt per 22 november 2025 de initiële duur van de overeenkomsten voor de gerechtelijke incasso buitenland ten behoeve van DUO, dit wordt Perceel 2.
De Opdracht betreft internationale Minnelijke en Gerechtelijke incassodienstverlening voor Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) en het Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB). Het doel van de opdracht is om Debiteuren met een betalingsachterstand, door middel van het inzetten van Minnelijke en/of gerechtelijke incassodienstverlening, alsnog hun schulden te laten betalen indien de financiële draagkracht hiervoor aanwezig is. Daarnaast is het de bedoeling om meer inhoudelijk samen te werken met de te contracteren organisaties, gericht op het voorkomen van verder oplopende betalingsachterstanden bij de Debiteuren waarvan Vorderingen ter incasso zijn overgedragen. Deze aanbesteding heeft tot doel maximaal vier (4) leveranciers te selecteren, verdeeld over twee Percelen, per Perceel twee opdrachtnemers. De percelen zijn: • Perceel 1: ‘internationale Minnelijke incasso voor DUO Titels en pilot CJIB in de gehele wereld (exclusief Nederland) en het executeren van Dwangbevelen op de Cariben’ • Perceel 2: ‘Gerechtelijke incasso buitenland inzake DUO Titels in een gespecificeerde set van landen’. De aanleiding van de aanbesteding is dat de overeenkomsten voor de Minnelijke incasso in het buitenland ten behoeve van DUO, welke afgesloten zijn in 2019, eindigen per 20 oktober 2025, dit wordt Perceel 1. Om de dienstverlening te kunnen blijven continueren, dient er middels een op te starten Europese aanbesteding, nieuwe overeenkomst te worden afgesloten. Daarnaast zal binnen deze aanbesteding in Perceel 1 een pilot opgestart worden inzake internationale Vorderingen vanuit het CJIB. Deze pilot wordt opgestart met het doel om ervaring op te doen met Vorderingen in het buitenland en betreffen Vorderingen in de Minnelijke incasso. Het CJIB wil middels deze pilot de mogelijkheid onderzoeken om internationaal te gaan innen. Daarnaast eindigt per 22 november 2025 de initiële duur van de overeenkomsten voor de gerechtelijke incasso buitenland ten behoeve van DUO, dit wordt Perceel 2.
Soort contract: Diensten
Producten/diensten: Dienstverlening door incassobureaus📦
Geschatte waarde exclusief BTW: 6 300 000 EUR 💰
Andere beperkingen op de plaats van uitvoering: Overal in het desbetreffende land
Informatie over kavels
Dit contract is verdeeld in percelen ✅
Maximumaantal partijen dat aan één inschrijver kan worden toegewezen: 2
Inschrijvingen kunnen worden ingediend voor een maximaal aantal partijen: 2
1️⃣
Interne identificatiecode: 1
Titel: Internationale minnelijke incasso voor DUO Titels en pilot CJIB in de gehele wereld (exclusief Nederland)
Geschatte waarde exclusief BTW: 4 300 000 EUR 💰
Deze aanbesteding is ook geschikt voor kleine en middelgrote ondernemingen (kmo’s) ✅
Beschrijving van de aanbesteding:
Perceel 1 betreft de internationale Minnelijke incasso voor DUO vorderingen en pilot CJIB in de gehele wereld (exclusief Nederland) en het executeren van Dwangbevelen op de Cariben. De aanleiding van de aanbesteding is dat de overeenkomsten voor de Minnelijke incasso in het buitenland ten behoeve van DUO, welke afgesloten zijn in 2019, eindigen per 20 oktober 2025, dit wordt Perceel 1. Om de dienstverlening te kunnen blijven continueren, dient er middels een op te starten Europese aanbesteding, nieuwe overeenkomst te worden afgesloten. Met Minnelijke internationale incasso worden de handelingen bedoeld die gericht zijn op het in kaart brengen van de verhaalbaarheid, het in contact komen met de Debiteur en het ontvangen van betalingen. Indien de Minnelijke incassodienstverlener niet succesvol is kan door de opdrachtgever besloten worden om, indien aanwezig, gebruik te maken van het recht van parate executie. Op de Cariben is dit recht aanwezig. Daarnaast zal binnen deze aanbesteding in Perceel 1 een pilot opgestart worden inzake internationale Vorderingen vanuit het CJIB. Deze pilot wordt opgestart met het doel om ervaring op te doen met Vorderingen in het buitenland en betreffen Vorderingen in de Minnelijke incasso. Het CJIB wil middels deze pilot de mogelijkheid onderzoeken om internationaal te gaan innen. Voor het CJIB geldt dat zij een uitvoeringsorganisatie is van het Ministerie van Justitie en Veiligheid. Voor Vorderingen op Debiteuren in Europa (exclusief Nederland) wordt waar mogelijk gebruik gemaakt van het Europees Kaderbesluit. Voor Vorderingen die buiten het Europees Kaderbesluit vallen wil het CJIB graag een pilot starten om Vorderingen uit handen te geven voor de Minnelijke incasso. Omdat dit nieuwe dienstverlening van het CJIB betreft, wil het CJIB starten met een pilot voor bestuurlijke boetes en justitiële Vorderingen.
Perceel 1 betreft de internationale Minnelijke incasso voor DUO vorderingen en pilot CJIB in de gehele wereld (exclusief Nederland) en het executeren van Dwangbevelen op de Cariben. De aanleiding van de aanbesteding is dat de overeenkomsten voor de Minnelijke incasso in het buitenland ten behoeve van DUO, welke afgesloten zijn in 2019, eindigen per 20 oktober 2025, dit wordt Perceel 1. Om de dienstverlening te kunnen blijven continueren, dient er middels een op te starten Europese aanbesteding, nieuwe overeenkomst te worden afgesloten. Met Minnelijke internationale incasso worden de handelingen bedoeld die gericht zijn op het in kaart brengen van de verhaalbaarheid, het in contact komen met de Debiteur en het ontvangen van betalingen. Indien de Minnelijke incassodienstverlener niet succesvol is kan door de opdrachtgever besloten worden om, indien aanwezig, gebruik te maken van het recht van parate executie. Op de Cariben is dit recht aanwezig. Daarnaast zal binnen deze aanbesteding in Perceel 1 een pilot opgestart worden inzake internationale Vorderingen vanuit het CJIB. Deze pilot wordt opgestart met het doel om ervaring op te doen met Vorderingen in het buitenland en betreffen Vorderingen in de Minnelijke incasso. Het CJIB wil middels deze pilot de mogelijkheid onderzoeken om internationaal te gaan innen. Voor het CJIB geldt dat zij een uitvoeringsorganisatie is van het Ministerie van Justitie en Veiligheid. Voor Vorderingen op Debiteuren in Europa (exclusief Nederland) wordt waar mogelijk gebruik gemaakt van het Europees Kaderbesluit. Voor Vorderingen die buiten het Europees Kaderbesluit vallen wil het CJIB graag een pilot starten om Vorderingen uit handen te geven voor de Minnelijke incasso. Omdat dit nieuwe dienstverlening van het CJIB betreft, wil het CJIB starten met een pilot voor bestuurlijke boetes en justitiële Vorderingen.
Land: Nederland 🇳🇱 Duur
Startdatum: 2025-10-22 📅
Einddatum: 2029-10-21 📅
Beschrijving
Maximumaantal verlengingen: 2
Overige informatie over verlengingen:
Maximaal twee maal verlengen voor een periode van vierentwintig (24) maanden per keer.
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0001
2️⃣
Interne identificatiecode: 2
Titel: Gerechtelijke incasso buitenland inzake DUO Titels in een gespecificeerde set van landen
Beschrijving van de aanbesteding:
Perceel 2 betreft de Gerechtelijke incasso buitenland inzake DUO Vorderingen in een gespecificeerde set van landen. Dit Perceel bevat de dienstverlening gerechtelijke incasso buitenland in een specifieke set van landen. Het Perceel gerechtelijke incasso omvat de landen (exclusief de Cariben) waar gerechtelijke procedures / executie juridisch en financieel haalbaar zijn op een voldoende efficiënte wijze. In dit Perceel voor de gerechtelijke incasso buitenland gaat het nu om kennisintensieve dienstverlening waarvoor inschakeling van een advocaat vaak noodzakelijk is (voorbereiding dagvaarding, verplichte procesvertegenwoordiging, kennis van executie van gerechtelijke vonnissen in andere landen).
Perceel 2 betreft de Gerechtelijke incasso buitenland inzake DUO Vorderingen in een gespecificeerde set van landen. Dit Perceel bevat de dienstverlening gerechtelijke incasso buitenland in een specifieke set van landen. Het Perceel gerechtelijke incasso omvat de landen (exclusief de Cariben) waar gerechtelijke procedures / executie juridisch en financieel haalbaar zijn op een voldoende efficiënte wijze. In dit Perceel voor de gerechtelijke incasso buitenland gaat het nu om kennisintensieve dienstverlening waarvoor inschakeling van een advocaat vaak noodzakelijk is (voorbereiding dagvaarding, verplichte procesvertegenwoordiging, kennis van executie van gerechtelijke vonnissen in andere landen).
Duur
Startdatum: 2025-11-23 📅
Beschrijving
Overige informatie over verlengingen:
De opdracht geldt in elk geval voor de periode 23 november 2025 tm 21 oktober 2029. Daarna kan de opdracht maximaal twee keer verlengd worden met periode van 24 maanden per keer.
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0002 Toepassingsgebied van de aanbesteding
Aanvullende producten/diensten:
Procedure Soort procedure
Openbare procedure ✅
Rechtsgrondslag: Richtlijn 2014/24/EU
Administratieve informatie
Termijn voor de ontvangst van inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: 2025-05-13 12:00:00 📅
Voorwaarden voor de opening van de offertes: 2025-05-13 12:00:00 📅
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver de offerte gestand moet doen: 120 dagen Voorwaarden voor inschrijving
Openingsdatum: 2025-05-13 12:00:00 📅
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Elektronische facturering: Vereist
Er zal gebruik worden gemaakt van elektronische betaling ✅
Juridische, economische, financiële en technische informatie Economische en financiële draagkracht
Lijst en korte beschrijving van de selectiecriteria: Beroeps en bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering
Voorwaarden voor deelname
Lijst en korte beschrijving van aandoeningen:
KVK inschrijving
gedragsverklaring aanbesteden
Verklaring van de Belastingdienst
Technische en professionele bekwaamheid
Lijst en korte beschrijving van de selectiecriteria: ISO27001 of gelijkwaardig
Voorwaarden voor deelname
Uitsluitingsgrond:
Betaling van belastingen
Betaling van socialezekerheidsbijdragen
Corruptie
+ nog 10
Deelname aan een criminele organisatie
Die zich schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen, achterhouden van informatie, niet in staat is de vereiste documenten te verstrekken en heeft vertrouwelijke informatie over deze procedure verkregen.
Faillissement
Fraude
Kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van arbeidsrecht
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van milieurecht
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van sociaal recht
Terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten
Witwassen van geld of financiering van terrorisme
Beschrijving van de uitsluitingsgronden:
Voor meer informatie m.b.t. deze uitsluitingsgrond zie invulformulier 2 : het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA).
Aanvullende informatie Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank Den Haag
Nationaal registratienummer: 50973029
Postadres: Prins Clauslaan 60
Postcode: 2595AJ
Poststad: Den Haag
Regio: Agglomeratie ’s-Gravenhage🏙️
Land: Nederland 🇳🇱
E-mail: iuc-noord@iuc-noord.nl📧
Telefoon: +31 883622200📞 Dienst waar informatie over de beroepsprocedure kan worden verkregen
Naam: Rechtbank Den Haag
Nationaal registratienummer: 50973029
Postadres: Prins Clauslaan 60
Postcode: 2595AJ
Poststad: Den Haag
Regio: Agglomeratie ’s-Gravenhage🏙️
Land: Nederland 🇳🇱
E-mail: iuc-noord@iuc-noord.nl📧
Telefoon: +31 883622200📞 Informatie over elektronische workflows
Elektronische facturering wordt aanvaard
Er zal gebruik worden gemaakt van elektronische betaling
Bron: OJS 2025/S 050-160849 (2025-03-10)