Gemeente Utrecht (hierna: de Gemeente) wil via deze aanbesteding vijf (5) raamovereenkomsten sluiten voor de inzet van inhuurkrachten. De Gemeente huurt met regelmaat inhuurkrachten in voor diverse werkzaamheden. In de nieuw af te sluiten raamovereenkomsten gaat het om het ter beschikking stellen van inhuurkrachten voor de uitvoering van diverse functies binnen de Gemeente met salarisschalen 1 tot en met 9. Deze aanbesteding is opgedeeld in vier percelen. Er is een splitsing in de volgende percelen: Perceel 1 Inhuurkrachten Generiek; Perceel 2 Inhuurkrachten Sportlocaties; Perceel 3 Inhuurkrachten Toezicht en Handhaving Openbare Ruimte (THOR); Perceel 4 Inhuurkrachten Inzamelen, Markten en Havens (IMH). Raminf over gehele looptijd (6 jaar) Perceel 1 : 27.600.000 Perceel 2: 15.000.000 Perceel 3: 7.200.000 Perceel 4: 12.562.500
Deadline
De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2025-09-22.
De aanbesteding werd gepubliceerd op 2025-05-16.
Aankondiging van een opdracht (2025-05-16) Object Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Inhuur t/m schaal 9
Referentienummer: 2024HRM265
Korte beschrijving:
“Gemeente Utrecht (hierna: de Gemeente) wil via deze aanbesteding vijf (5) raamovereenkomsten sluiten voor de inzet van inhuurkrachten. De Gemeente huurt met...”
Korte beschrijving
Gemeente Utrecht (hierna: de Gemeente) wil via deze aanbesteding vijf (5) raamovereenkomsten sluiten voor de inzet van inhuurkrachten. De Gemeente huurt met regelmaat inhuurkrachten in voor diverse werkzaamheden. In de nieuw af te sluiten raamovereenkomsten gaat het om het ter beschikking stellen van inhuurkrachten voor de uitvoering van diverse functies binnen de Gemeente met salarisschalen 1 tot en met 9.
Deze aanbesteding is opgedeeld in vier percelen. Er is een splitsing in de volgende percelen:
Perceel 1 Inhuurkrachten Generiek;
Perceel 2 Inhuurkrachten Sportlocaties;
Perceel 3 Inhuurkrachten Toezicht en Handhaving Openbare Ruimte (THOR);
1️⃣
Beschrijving van de aanbesteding:
“Perceel 1 omvat aanvragen vanuit de gehele gemeentelijke organisatie. Deze aanvragen hebben vaak betrekking op ondersteunende, faciliterende of uitvoerende...”
Beschrijving van de aanbesteding
Perceel 1 omvat aanvragen vanuit de gehele gemeentelijke organisatie. Deze aanvragen hebben vaak betrekking op ondersteunende, faciliterende of uitvoerende functies op MBO en MBO+ niveau. Opdrachtnemer heeft hier te maken met een brede scope aan enkelvoudige en meervoudige aanvragen, een grote verscheidenheid aan contactpersonen en een grote verscheidenheid aan functies en functieniveaus.
De door de Gemeente veel gevraagde functies zijn onder andere, maar niet uitsluitend:
Klant adviseurs;
Management ondersteuners;
Administratief medewerker;
Secretarieel medewerker;
Project assistent voor ruimtelijke organisatie;
Medewerker Burgerzaken (balie – eerste contact in afhandelen klantverzoeken. Van rijbewijs tot reisdocumenten, uittreksels en aktes, verhuizingen en eerste inschrijvingen.);
Medewerker Wijkbureau;
Medewerker ICT;
Teamleider;
Planner/traffic medewerker;
Medewerker schoon t.b.v. de afdeling Wijkonderhoud en Service.
De meest uitgevraagde functieprofielen van bovengenoemde functies zijn als bijlage 19 toegevoegd. Raming over gehele looptijd van de raamovereenkomst €27.600.000
Toon meer
Aanvullende producten/diensten: Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel📦
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering:
“Utrecht”
Plaats van uitvoering: nl350 🏙️
Duur: 6 (YEAR)
Het onderstaande tijdschema is uitgedrukt in aantal jaren.
Informatie over opties
Opties ✅
Beschrijving van de opties:
“De looptijd van de raamovereenkomst is per perceel als volgt vastgesteld:
Perceel 1: De raamovereenkomst start op 1 april 2026 en heeft een initiële...”
Beschrijving van de opties
De looptijd van de raamovereenkomst is per perceel als volgt vastgesteld:
Perceel 1: De raamovereenkomst start op 1 april 2026 en heeft een initiële looptijd tot en met 31 maart 2029.
Perceel 2: De raamovereenkomst start op 1 april 2026 en heeft een initiële looptijd tot en met 31 maart 2029.
Perceel 3: De raamovereenkomst start op 1 april 2026 en heeft een initiële looptijd tot en met 31 maart 2029.
Perceel 4: De raamovereenkomst start op 1 september 2026 en heeft een initiële looptijd tot en met 31 maart 2029. De looptijd bedraagt in dit geval twee (2) jaar en zeven (7) maanden.
Toon meer Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): Kwaliteit perceel 1
Kwaliteitscriterium (weging): 70
Prijs ✅
Prijs (weging): 30
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0001
2️⃣
Beschrijving van de aanbesteding:
“De bedrijfsonderdelen Binnensport en Zwembaden vallen onder Vastgoedexploitatie van Stadsbedrijven. Zij zorgt o.a. voor het beheer, de schoonmaak en de...”
Beschrijving van de aanbesteding
De bedrijfsonderdelen Binnensport en Zwembaden vallen onder Vastgoedexploitatie van Stadsbedrijven. Zij zorgt o.a. voor het beheer, de schoonmaak en de exploitatie van deze accommodaties. Daarnaast exploiteert de Gemeente de Utrechtse zwembaden, waar ook inzet van inhuurkrachten benodigd is
Het gaat om specifieke functies voor dit perceel, zoals onder andere:
Locatiebeheerder binnensportaccommodaties (of vergelijkbare accommodaties, bijvoorbeeld welzijn);
Zweminstructeur;
Receptiemedewerker;
Toezichthouder zwembad;
Coördinator buitenbad.
De functieprofielen van bovengenoemde functies zijn als bijlage 20 toegevoegd. Raminf ver gehele looptijd van de raamovereenkomst €15.000.000
Toon meer Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): Kwaliteit Perceel 2
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0002
3️⃣
Beschrijving van de aanbesteding:
“Toezicht en Handhaving Openbare Ruimte (THOR) is één van de drie afdelingen van het organisatieonderdeel Veiligheid Toezicht en Handhaving van de gemeente....”
Beschrijving van de aanbesteding
Toezicht en Handhaving Openbare Ruimte (THOR) is één van de drie afdelingen van het organisatieonderdeel Veiligheid Toezicht en Handhaving van de gemeente. Binnen de afdeling werken inclusief inhuurkrachten ongeveer 200 medewerkers. Er zijn zes teams; vier operationele gebiedsteams, één team toezicht en één team parkeren. Binnen de teams zijn medewerkers met verschillende functieniveaus geplaatst, waar de taken en de bevoegdheden zijn verdeeld.
Het gaat om specifieke functies voor dit perceel, zoals:
BOA;
Senior toezichthouder;
Parkeercontroleur. Raming over de gehele looptijd van de raamovereenkomst € 7.200.000
Toon meer Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): Kwaliteit perceel 3
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0003
4️⃣
Beschrijving van de aanbesteding:
“De afdeling Inzameling Markten en Havens (IMH) heeft drie hoofdtaken: het inzamelen en verwerken van zowel huishoudelijk als bedrijfsafval en grondstoffen,...”
Beschrijving van de aanbesteding
De afdeling Inzameling Markten en Havens (IMH) heeft drie hoofdtaken: het inzamelen en verwerken van zowel huishoudelijk als bedrijfsafval en grondstoffen, het beheer en regulering van wijk- en warenmarkten, en het nautisch beheer van havens en watergangen.
Doelstelling voor perceel 4 is enerzijds het waarborgen van een snelle en flexibele inzet van inhuurkrachten bij de afdelingen Inzamelen, Markten en Havens (IMH) van Gemeente Utrecht. Hiermee ondersteunen we het primaire proces en dragen we bij aan de realisatie van de ambities van Utrecht voor een schone, groene en circulaire stad. Anderzijds de instandhouding van een uitzendpool middels een in-house-constructie (intercedent op locatie). Het gaat om specifieke functies voor dit perceel, zoals:
Beladers;
Afvalscheidingsstation medewerker.
De functieprofielen van bovengenoemde functies zijn als bijlage 21 toegevoegd Raming over de totale looptijd van de raamovereenkomst €12.562.500,
Toon meer
Duur: 67 (MONTH)
Het onderstaande tijdschema is uitgedrukt in aantal maanden.
Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): Kwaliteit perceel 4
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0004
Procedure Soort procedure
Openbare procedure ✅ Administratieve informatie
Termijn voor de ontvangst van inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: 2025-09-22 12:00:00 📅
Voorwaarden voor de opening van de offertes: 2025-09-22 12:05:00 📅
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver de offerte gestand moet doen: 4
Informatie over een raamovereenkomst of een dynamisch aankoopsysteem
Raamovereenkomst met verschillende exploitanten ✅ Beschrijving
Motiveer in het geval van raamovereenkomsten elke looptijd van meer dan 4 jaar:
“zie leidraad
Voor deze aanbesteding wordt een maximale looptijd van (6) zes jaar gehanteerd. Dit wijkt af van de gebruikelijke looptijd van 4 jaar. Gezien...”
Motiveer in het geval van raamovereenkomsten elke looptijd van meer dan 4 jaar
zie leidraad
Voor deze aanbesteding wordt een maximale looptijd van (6) zes jaar gehanteerd. Dit wijkt af van de gebruikelijke looptijd van 4 jaar. Gezien de aard en omvang van de opdracht achten wij deze afwijking noodzakelijk en proportioneel. De keuze voor deze langere looptijd is gebaseerd op de volgende overwegingen:
Arbeidsmarktkrapte en investeringszekerheid: De krapte op de arbeidsmarkt houdt naar verwachting aan. Gecontracteerde uitzendondernemingen zullen extra inspanningen en investeringen moeten doen om geschikte kandidaten te werven en te behouden. Een langere looptijd biedt daarvoor de benodigde zekerheid en stimuleert commitment.
Duurzame samenwerking: Vanwege het grote volume en het aantal betrokken partijen vraagt deze opdracht om een langdurige samenwerking. Een looptijd van zes jaar biedt ruimte om een stabiele en effectieve relatie op te bouwen tussen opdrachtgever en opdrachtnemers.
Efficiënt gebruik van middelen: Aanbestedingstrajecten brengen aanzienlijke kosten met zich mee. Gezien het jaarlijkse inkoopvolume draagt een langere looptijd bij aan doelmatigheid en het efficiënt inzetten van publieke middelen.
Beperken van onrust door personeelswisselingen: Bij wisseling van opdrachtnemer ontstaat risico op verlies van ervaren inhuurkrachten en onrust binnen de organisatie. Een langere looptijd bevordert continuïteit en stabiliteit voor alle betrokken partijen.
Aanvullende informatie Herzieningsprocedure
Precieze informatie over de termijn(en) voor herzieningsprocedures:
“20” Informatie over elektronische workflows
Elektronische facturering wordt aanvaard
Bron: OJS 2025/S 096-324739 (2025-05-16)