Inhuur personeel Openbare Ruimte

Korte beschrijving

Het doel van deze Europese Openbare aanbesteding is het sluiten van een Raamovereenkomst op een transparante, rechtmatige en doelmatige wijze waarbij de Aanbestedende dienst drie Opdrachtnemers op de A-lijst en twee Opdrachtnemers op de B-lijst wenst te contracteren voor het leveren van externe capaciteit.
De Aanbestedende dienst heeft voor de Raamovereenkomst de volgende doelstellingen gesteld:
1. Samenwerken met vertrouwde partners die in staat zijn om de benodigde kennis, kunde en capaciteit te leveren;
2. Openheid en transparantie in de samenwerking, met begrip voor elkaars belangen;
3. Snelheid en flexibiliteit van haar partners bij het leveren van kandidaten;
4. Borging van rechtmatigheid, waaronder het voldoen aan de Wet DBA bij inhuren.
5. Inzet van betrouwbare en integere kandidaten.

Zie nadere omschrijving in het aanbestedingsdocument. De aflopen vier jaar heeft de Aanbestedende dienst de beschikking gehad over raamovereenkomst met vergelijkbare scope. De financiële spend van deze aflopende raamovereenkomst betreft ca. €8.000.000, - exclusief BTW in een periode van vier jaar.

Tegelijkertijd heeft de Aanbestedende dienst de ambitie om de inzet van externe capaciteit de komende jaren te verkleinen en meer medewerkers in vaste dienst te nemen. De mate waarin en de snelheid waarmee dit verloopt is vooralsnog onbekend, maar dit kan als effect hebben dat de omvang van de Raamovereenkomst afneemt ten opzichte van voorgaande jaren.

De maximale omvang van de Raamovereenkomst is vastgesteld op € 12.000.000, - exclusief BTW over de gehele contractperiode. Hierbij is uitgegaan van zowel een zeer sterke stijging van de hoeveelheid in te zetten externe capaciteit als een sterke stijging in uurlonen. Hoewel dit scenario niet aannemelijk is, wordt met deze maximale omvang van de Raamovereenkomst voorkomen dat zelfs in dit scenario
het volmaken van de maximale periode van vier jaar vanwege het vroegtijdig bereiken van de maximale omvang niet mogelijk zou zijn.

Zie nadere omschrijving in het aanbestedingsdocument.

Beschrijving van de aanbesteding

De scope van voorliggende aanbesteding betreft het invulling geven aan de behoefte van het tijdelijk verwerven van kennis, kunde of capaciteit bij gebrek aan kennis, kunde of capaciteit in de eigen organisatie.
Als gekozen wordt voor het extern betrekken van deze kennis, kunde en capaciteit dan heeft Opdrachtgever behoefte aan een kader waarmee het inkopen van deze kennis, kunde en capaciteit zo effectief en efficiënt mogelijk kan plaats vinden.

Tot de scope van deze Raamovereenkomst behoren onder meer de volgende functies (niet limitatief):
• Projectmanager
• Technisch manager
• Omgevingsmanager
• Contractmanager
• Manager projectbeheersing
• Werkvoorbereider
• Directievoerder
• Toezichthouder
• Projectondersteuner/ projectsecretaris

Bovengenoemde functies behoren tot de kern van de Raamovereenkomst, de verwachting is dat externe capaciteit op deze functies benodigd zal zijn gedurende de looptijd van de Raamovereenkomst.
Van de Opdrachtnemers wordt dan ook verwacht dat zij in staat zijn om kandidaten aan te bieden voor minimaal een groot deel van deze functies (zie ook paragraaf 8.3.2.1 Kerncompetenties).

Optionele scope
Naast bovengenoemde functies zijn er verschillende functies die tot de optionele scope van de Raamovereenkomst behoren. Het betreft functies t.b.v. de openbare ruimte, maar waarvan onzeker is of en in welke mate de Aanbestedende dienst behoefte heeft aan het inzetten van externe capaciteit op deze functies. Het is daarom gewenst dat de Opdrachtnemers kandidaten voor dergelijke functies kunnen aanbieden, maar dit is wellicht niet voor iedere Opdrachtnemer mogelijk. Daarom behoudt de
Opdrachtgever zich de mogelijkheid voor om dergelijke functies ook buiten de Raamovereenkomst om in te kopen. Het betreft onder meer functies zoals (niet limitatief):
• Technisch specialisten (o.a. civiele kunstwerken, kabels en leidingen, verkeerskundig etc.)
• Beheerder/ beheermedewerker
• Beleidsadviseur

Buiten scope
Niet behorend tot de scope van Raamovereenkomst is externe capaciteit in de vorm van uitzendkrachten. Daarnaast valt ook het leveren van ingenieursproducten buiten scope (hiervoor beschikt de Opdrachtgever over een separate Raamovereenkomst).

Zie nadere omschrijving in het aanbestedingsdocument. De aflopen vier jaar heeft de Aanbestedende dienst de beschikking gehad over raamovereenkomst met vergelijkbare scope. De financiële spend van deze aflopende raamovereenkomst betreft ca. €8.000.000, - exclusief BTW in een periode van vier jaar.

Tegelijkertijd heeft de Aanbestedende dienst de ambitie om de inzet van externe capaciteit de komende jaren te verkleinen en meer medewerkers in vaste dienst te nemen. De mate waarin en de snelheid waarmee dit verloopt is vooralsnog onbekend, maar dit kan als effect hebben dat de omvang van de Raamovereenkomst afneemt ten opzichte van voorgaande jaren.

De maximale omvang van de Raamovereenkomst is vastgesteld op € 12.000.000, - exclusief BTW over de gehele contractperiode. Hierbij is uitgegaan van zowel een zeer sterke stijging van de hoeveelheid in te zetten externe capaciteit als een sterke stijging in uurlonen. Hoewel dit scenario niet aannemelijk is, wordt met deze maximale omvang van de Raamovereenkomst voorkomen dat zelfs in dit scenario
het volmaken van de maximale periode van vier jaar vanwege het vroegtijdig bereiken van de maximale omvang niet mogelijk zou zijn.

Zie nadere omschrijving in het aanbestedingsdocument.

Overige informatie over verlengingen

De Opdracht betreft een Raamovereenkomst met een initiële looptijd van 15 november 2025 tot en met 14 november 2027 met een eenzijdige optie voor Opdrachtgever tot verlenging van 2 maal 1 jaar.
Voor verlenging gelden dezelfde voorwaarden als bij de Inschrijving. Zie nadere omschrijving in het aanbestedingsdocument en de bijlagen.