Ingenieursdiensten

Provincie Overijssel

De opdrachten onder de raamovereenkomst betreffen ingenieursdiensten en omvatten zowel resultaatgerichte opdrachten als inspanningsverplichtingen. Afhankelijk van de behoefte kunnen opdrachten meerdere fasen en/of werkzaamheden omvatten, die als één geheel of als aparte opdrachten worden uitgevraagd. Voor deze aanbesteding zijn de opdrachten logisch geclusterd in zeven percelen, elk met een specifieke focus en benodigde expertise: 1. Water, bodem en groen: waterbeheer, ecologisch advies en natuurbeheer. 2. Infrastructuur: ontwerp, advies en toezicht bij infrastructurele projecten. 3. Mobiliteit: beleidsontwikkeling en verkeerskundige analyses. 4. Woonafspraken: ondersteuning bij woonbeleid en monitoring. 5. Regie volkshuisvesting: beleidsadvies en samenwerking. 6. Ruimtelijke ontwikkeling: gebiedsvisies en duurzame initiatieven. 7. Bodemonderzoeken: bodemkwaliteit, saneringsadvies en risicoanalyse. Deze perceelindeling zorgt voor een heldere afbakening van werkzaamheden. De geschatte waarde van de Raamovereenkomst gedurende de volledige looptijd, inclusief eventuele verlengingsopties, is €95.700.000,-. Zie beschrijvend document paragraaf 1.2.2.3 voor de geraamde omvang per perceel.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2025-03-30. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2025-01-13.

Wie?

• Provincie Overijssel

Wat?

• Dienstverlening op het gebied van architectuur, bouwkunde, civiele techniek en inspectie › Dienstverlening door ingenieurs

Waar?

• Overijssel › Noord-Overijssel
• Overijssel › Twente

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2025-01-13	Aankondiging van een opdracht
2025-02-13	Aankondiging van een opdracht

Aankondiging van een opdracht (2025-01-13)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Ingenieursdiensten
Referentienummer: 24.O.024
Korte beschrijving:

Soort contract: Diensten
Producten/diensten: Dienstverlening door ingenieurs 📦
Geschatte waarde exclusief BTW: 95 700 000 EUR 💰
Andere beperkingen op de plaats van uitvoering: Overal in het desbetreffende land
Informatie over kavels
Dit contract is verdeeld in percelen ✅
Maximumaantal partijen dat aan één inschrijver kan worden toegewezen: 7
Inschrijvingen kunnen worden ingediend voor een maximaal aantal partijen: 7

1️⃣
Interne identificatiecode: 1
Titel: Perceel 1: Water, bodem en groen
Geschatte waarde exclusief BTW: 47 850 000 EUR 💰
Beschrijving van de aanbesteding:

Dit perceel richt zich op strategisch en operationeel advies en ondersteuning bij waterbeheer, bodemonderzoek en landelijk gebied. De opdrachtnemer voert ecologische inventarisaties uit, begeleidt hydrologische en bodemkundige onderzoeken, en stelt beheer- en inrichtingsplannen op. Hierbij is aandacht voor klimaatadaptatie en integrale systeemanalyses, gericht op duurzaame inrichting, beheer en behoud van bos- en natuurgebieden, zoals NNN en Natura 2000. Daarnaast omvat het perceel advisering rondom ruimtelijke planning, vergunningaanvragen en beleidsvorming in lijn met de Omgevingswet, waarbij ecologische en hydrologische balans centraal staan.

Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Overijssel
Land: Nederland 🇳🇱
Duur: 72 maanden
Maximumaantal verlengingen: 1
Overige informatie over verlengingen:

Mogelijkheid voor de Aanbestedende dienst om eenzijdig tegen dezelfde voorwaarden de Raamovereenkomst éénmaal met drie (3) jaar te verlengen.

Informatie over opties
Opties ✅
Beschrijving van de opties: Mogelijkheid tot verlenging
Gunningscriteria
Prijs ✅
Prijs (weging): 60
Kwaliteitscriterium (naam): K1: Better performance score
Kwaliteitscriterium (weging): 40
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0001

2️⃣
Interne identificatiecode: 2
Titel: Perceel 2: Infrastructuur
Geschatte waarde exclusief BTW: 9900000.0 EUR 💰
Beschrijving van de aanbesteding:

Dit perceel richt zich op het adviseren en ondersteunen bij infrastructurele projecten, waaronder wegen, vaarwegen, kunstwerken, installaties, milieu- en bodemonderzoek, duurzaamheid en circulaire economie. De opdrachtnemer levert zowel strategische als operationele diensten, zoals het voorbereiden van contracten, uitvoeren van inspecties, en het opstellen van ontwerpen en analyses.

Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0002

3️⃣
Interne identificatiecode: 3
Titel: Perceel 3: Mobiliteit
Beschrijving van de aanbesteding:

Dit perceel richt zich op integrale mobiliteit, verkeersveiligheid en infrastructuur, waarbij de opdrachtnemer strategisch en operationeel advies levert op het gebied van vervoer en verkeersmanagement. De opdrachtnemer ondersteunt bij het ontwikkelen van mobiliteitsbeleid, de stimulering van fietsverkeer en het verbeteren van openbaar vervoer. Daarnaast biedt het perceel expertise in verkeersveiligheid, gedragsbeïnvloeding en slimme mobiliteitsoplossingen, inclusief monitoring en veldonderzoek. Dit perceel draagt bij aan de ontwikkeling van efficiënte en duurzame mobiliteitsoplossingen die passen binnen de doelstellingen.

Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0003

4️⃣
Interne identificatiecode: 4
Titel: Perceel 4: Woondeals en Volkshuisvesting
Geschatte waarde exclusief BTW: 3300000.0 EUR 💰
Beschrijving van de aanbesteding:

Dit perceel richt zich op het versnellen van woningbouw en het bevorderen van betaalbare huisvesting. De opdrachtnemer ondersteunt bij de uitvoering van woonafspraken (zoals woondeals) en regionale volkshuisvestingsprogramma's en werkt aan oplossingen voor specifieke doelgroepen zoals starters, ouderen en andere doelgroepen.

Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0004

5️⃣
Interne identificatiecode: 5
Titel: Perceel 5: Regie volkshuisvesting
Beschrijving van de aanbesteding:

Dit perceel richt zich primair op toezicht, monitoring en juridische vraagstukken zoals bijvoorbeeld urgentieregelingen onder de nieuwe wetgeving Wet Versterking Regie Volkshuisvesting. Werkzaamheden in dit perceel bestaan uit de ondersteuning inde uitvoering van deze wet, met de nadruk op het verbeteren van regie en samenwerking in de volkshuisvesting. De opdrachtnemer draagt ook bij aan beleidsontwikkeling en stimuleert samenwerking tussen overheden, woningcorporaties en marktpartijen.

Producten/diensten: Dienstverlening op het gebied van architectuur, bouwkunde, civiele techniek en inspectie 📦
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0005

6️⃣
Interne identificatiecode: 6
Titel: Perceel 6: Ruimtelijke ontwikkeling
Geschatte waarde exclusief BTW: 16 500 000 EUR 💰
Beschrijving van de aanbesteding:

Dit perceel omvat strategisch en operationeel advies en ondersteuning voor gebiedsontwikkeling, de fysieke leefomgeving en ruimtelijke en infrastructurele vraagstukken. De opdrachtnemer ondersteunt bij het ontwikkelen van lange termijn gebiedsvisies, het opstellen van ruimtelijke en infrastructurele plannen en vergunningtrajecten binnen de Omgevingswet. Daarnaast adviseert de opdrachtnemer over klimaatadaptatie, duurzame energie-initiatieven, en mobiliteitsvraagstukken, met aandacht voor landschappelijke inpassing en natuurbeheer. Door de integratie van energietransitie en klimaatadaptieve maatregelen draagt dit perceel bij aan toekomstbestendige en duurzame ruimtelijke oplossingen.

Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0006

7️⃣
Interne identificatiecode: 7
Titel: Perceel 7: Bodemonderzoeken en advies
Geschatte waarde exclusief BTW: 4950000.0 EUR 💰
Beschrijving van de aanbesteding:

Dit perceel omvat het uitvoeren van diverse bodemonderzoeken en advisering voor veilige en duurzame bodemtoepassingen. De opdrachtnemer biedt expertise in verkennende en nadere bodemonderzoeken, asbestinventarisaties op gevoelige locaties. Deze onderzoeken ondersteunen het vaststellen van bodemkwaliteit, potentiële verontreinigingen en veilige herinrichtingen. Daarnaast omvat het perceel inventarisaties van gebouwen en ondergrondse voorzieningen voor milieubescherming en bouwwerkzaamheden. LET OP!: Hoewel bodemonderzoeken ook onderdeel kunnen zijn van andere percelen, richt dit perceel zich uitsluitend op bodemonderzoeken die als zelfstandige opdrachten worden uitgevoerd. Dit betekent dat het perceel zich richt op opdrachten waarbij bodemonderzoek de hoofdactiviteit is en niet slechts een onderdeel van een groter, multidisciplinaire opdracht. In multidisciplinaire opdrachten kan bodemonderzoek een klein onderdeel zijn van een breder scala aan werkzaamheden, zoals bouwprojecten, infrastructuurontwikkeling of milieustudies. In dergelijke gevallen is het bodemonderzoek geïntegreerd in een groter geheel en valt dat onder het daarvoor relevante perceel.

Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0007

Procedure
Soort procedure
Openbare procedure ✅
Rechtsgrondslag: Richtlijn 2014/24/EU
Belangrijkste kenmerken van de procedure:

- In principe toegankelijk voor de hele markt. - Procedure kent één ronde waarin inschrijver een offerte kunnen indienen. - Er moet voldaan worden aan geschiktheidseisen. - De inschrijvingen worden beoordeeld op gunningscriteria.

Administratieve informatie
Termijn voor de ontvangst van inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: 2025-03-30 10:00:00 📅
Voorwaarden voor de opening van de offertes: 2025-03-30 12:00:00 📅
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver de offerte gestand moet doen: 3 maanden
Informatie over een raamovereenkomst of een dynamisch aankoopsysteem
Raamovereenkomst met één exploitant ✅
Beschrijving
Motiveer in het geval van raamovereenkomsten elke looptijd van meer dan 4 jaar:

Motivatie looptijd langer dan 48 maanden: Voor deze raamovereenkomst voor ingenieursdiensten is gekozen voor een looptijd die langer is dan 48 maanden, mede vanwege de specifieke marktomstandigheden en de strategische voordelen die deze langere looptijd biedt. Onderstaand worden de belangrijkste motiveringen toegelicht, waarbij de opmerkingen uit de beoordeling zijn meegenomen. 1. Beschikbaarheid van menskracht en stabiele samenwerking in een krappe arbeidsmarkt De huidige arbeidsmarkt wordt gekenmerkt door een structurele krapte aan gekwalificeerd personeel binnen de sector van ingenieursdiensten. Dit brengt risico’s met zich mee voor de tijdige en kwalitatieve uitvoering van complexe projecten. Deze schaarste maakt het noodzakelijk om langdurige samenwerkingen te faciliteren, zodat opdrachtnemers zekerheid en continuïteit ervaren. Een langere looptijd biedt leveranciers de mogelijkheid om hun teams duurzaam in te richten, capaciteit te borgen en specialistische kennis binnen de context van de raamovereenkomst op te bouwen. Uit de marktconsultatie is expliciet gebleken dat stabiliteit en een langdurige samenwerkingsrelatie cruciaal zijn voor het succesvol uitvoeren van dergelijke opdrachten. Dit wordt versterkt door de zekerheid die een langere looptijd biedt, waardoor opdrachtnemers gericht kunnen investeren in technologie, procesoptimalisatie en innovatie. Deze aspecten dragen niet alleen bij aan het behalen van de projectdoelstellingen, maar ook aan een structurele verbetering van de marktwerking binnen deze sector. Een kortere looptijd zou dit proces verstoren, omdat het herhaaldelijk moeten inwerken van nieuwe opdrachtnemers inefficiënties veroorzaakt en de opgebouwde kennis verloren laat gaan. Met een langere looptijd wordt dit risico geminimaliseerd en ontstaat er ruimte om samenwerkingsverbanden te optimaliseren en de uitvoeringskwaliteit continu te verbeteren. 2. Leercurve prestatiemeten De implementatie van prestatiemeting vormt een integraal onderdeel van deze raamovereenkomst en is van groot belang voor het waarborgen van kwaliteit in het samenwerkingsproces en het stimuleren van continue verbetering. Deze werkwijze vereist investeringen in tooling, interne opleidingen en organisatorische aanpassingen bij zowel de aanbestedende dienst als de opdrachtnemers. Het invoeren van deze methodiek brengt voor alle partijen een leercurve met zich mee, die tijd en consistente samenwerking vereist om optimaal rendement te behalen. Een langere looptijd is daarom noodzakelijk om de prestatiemeting effectief in te bedden en de resultaten hiervan structureel te evalueren en verbeteren. Dit draagt bij aan de ontwikkeling van transparante en objectieve beoordelingscriteria, waarmee opdrachtnemers en opdrachtgever op hun prestaties kunnen worden aangesproken en gestimuleerd worden om hogere kwaliteit te leveren. De benodigde aanpassingen vragen tijd om in werking te treden, waarbij een langere looptijd cruciaal is om de opgedane inzichten duurzaam in de werkprocessen te integreren. Conclusie De keuze voor een langere looptijd wordt gerechtvaardigd door zowel de specifieke marktomstandigheden als de strategische voordelen die deze biedt. De langere looptijd waarborgt de continuïteit en kwaliteit van de dienstverlening en creëert gunstige voorwaarden voor een stabiele en effectieve samenwerking. Dit sluit aan bij de expliciete wensen uit de marktconsultatie en de complexe aard van de ingenieursdiensten. Door langdurige samenwerking en een structurele implementatie van prestatiemeting te faciliteren, wordt niet alleen de uitvoeringskwaliteit verhoogd, maar worden ook de risico’s tijdens de realisatie geminimaliseerd. Dit resulteert uiteindelijk in een optimale invulling van de raamovereenkomst.

Motiveer in het geval van raamovereenkomsten elke looptijd van meer dan 4 jaar

Motivatie looptijd langer dan 48 maanden:
Voor deze raamovereenkomst voor ingenieursdiensten is gekozen voor een looptijd die langer is dan 48 maanden, mede vanwege de specifieke marktomstandigheden en de strategische voordelen die deze langere looptijd biedt. Onderstaand worden de belangrijkste motiveringen toegelicht, waarbij de opmerkingen uit de beoordeling zijn meegenomen.

1. Beschikbaarheid van menskracht en stabiele samenwerking in een krappe arbeidsmarkt
De huidige arbeidsmarkt wordt gekenmerkt door een structurele krapte aan gekwalificeerd personeel binnen de sector van ingenieursdiensten. Dit brengt risico’s met zich mee voor de tijdige en kwalitatieve uitvoering van complexe projecten. Deze schaarste maakt het noodzakelijk om langdurige samenwerkingen te faciliteren, zodat opdrachtnemers zekerheid en continuïteit ervaren. Een langere looptijd biedt leveranciers de mogelijkheid om hun teams duurzaam in te richten, capaciteit te borgen en specialistische kennis binnen de context van de raamovereenkomst op te bouwen.
Uit de marktconsultatie is expliciet gebleken dat stabiliteit en een langdurige samenwerkingsrelatie cruciaal zijn voor het succesvol uitvoeren van dergelijke opdrachten. Dit wordt versterkt door de zekerheid die een langere looptijd biedt, waardoor opdrachtnemers gericht kunnen investeren in technologie, procesoptimalisatie en innovatie. Deze aspecten dragen niet alleen bij aan het behalen van de projectdoelstellingen, maar ook aan een structurele verbetering van de marktwerking binnen deze sector.
Een kortere looptijd zou dit proces verstoren, omdat het herhaaldelijk moeten inwerken van nieuwe opdrachtnemers inefficiënties veroorzaakt en de opgebouwde kennis verloren laat gaan. Met een langere looptijd wordt dit risico geminimaliseerd en ontstaat er ruimte om samenwerkingsverbanden te optimaliseren en de uitvoeringskwaliteit continu te verbeteren.

2. Leercurve prestatiemeten
De implementatie van prestatiemeting vormt een integraal onderdeel van deze raamovereenkomst en is van groot belang voor het waarborgen van kwaliteit in het samenwerkingsproces en het stimuleren van continue verbetering. Deze werkwijze vereist investeringen in tooling, interne opleidingen en organisatorische aanpassingen bij zowel de aanbestedende dienst als de opdrachtnemers. Het invoeren van deze methodiek brengt voor alle partijen een leercurve met zich mee, die tijd en consistente samenwerking vereist om optimaal rendement te behalen.

Een langere looptijd is daarom noodzakelijk om de prestatiemeting effectief in te bedden en de resultaten hiervan structureel te evalueren en verbeteren. Dit draagt bij aan de ontwikkeling van transparante en objectieve beoordelingscriteria, waarmee opdrachtnemers en opdrachtgever op hun prestaties kunnen worden aangesproken en gestimuleerd worden om hogere kwaliteit te leveren. De benodigde aanpassingen vragen tijd om in werking te treden, waarbij een langere looptijd cruciaal is om de opgedane inzichten duurzaam in de werkprocessen te integreren.

Conclusie
De keuze voor een langere looptijd wordt gerechtvaardigd door zowel de specifieke marktomstandigheden als de strategische voordelen die deze biedt. De langere looptijd waarborgt de continuïteit en kwaliteit van de dienstverlening en creëert gunstige voorwaarden voor een stabiele en effectieve samenwerking. Dit sluit aan bij de expliciete wensen uit de marktconsultatie en de complexe aard van de ingenieursdiensten. Door langdurige samenwerking en een structurele implementatie van prestatiemeting te faciliteren, wordt niet alleen de uitvoeringskwaliteit verhoogd, maar worden ook de risico’s tijdens de realisatie geminimaliseerd. Dit resulteert uiteindelijk in een optimale invulling van de raamovereenkomst.

Informatie over een raamovereenkomst of een dynamisch aankoopsysteem
Maximumaantal deelnemers: 42
Voorwaarden voor inschrijving
Een geavanceerd(e) of gekwalificeerd(e) elektronisch(e) handtekening of zegel (zoals omschreven in Verordening (EU) nr. 910/2014) is vereist
Een waarborg is vereist ✅
Openingsdatum: 2025-03-30 12:00:00 📅
Elektronische facturering: Toegestaan
Er zal gebruik worden gemaakt van elektronische betaling ✅
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie: 2025-02-27 10:00:00 📅
Gunningscriteria
Wegingstype: Gewicht (punten, exact)
Voorwaarden voor inschrijving
De opdracht bevat uitvoeringsvoorwaarden ✅

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Vereiste deposito's en garanties: Algemene gegevens en voorwaarden-Verklaringen
Voorwaarden met betrekking tot het contract
Voorwaarden voor de uitvoering van het contract:

De aanbestedende dienst zal in deze aanbesteding Social Return als bijzondere uitvoeringsvoorwaarde opnemen. Opdrachtnemer wordt verplicht 2,5% van de in het kader van de Raamovereenkomst totaal gefactureerde omzet aan te wenden voor Social Return inspanningen, wanneer de totale waarde van gegunde Nadere opdrachten het bedrag van €200.000,- overschrijdt.

Aanbestedende dienst
Naam en adressen
Naam: Provincie Overijssel
Nationaal registratienummer: 221853294
Postadres: Luttenbergstraat 2
Postcode: 8012EE
Poststad: Zwolle
Regio: Noord-Overijssel 🏙️
Land: Nederland 🇳🇱
Contactpunt: Jacco Heldoorn
E-mail: inkoop@ssc-ons.nl 📧
Telefoon: +31 384985196 📞
URL: http://www.ssc-ons.nl 🌏
Type aanbestedende dienst
Regionale of plaatselijke instantie
Hoofdactiviteit
Algemene overheidsdiensten
Communicatie
Documenten URL: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/363615 🌏
Deelname URL: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/363615 🌏
Elektronische indiening: Vereist

Aanvullende informatie
Dienst waar informatie over de beroepsprocedure kan worden verkregen
Zelfde als: Naam en adressen
Informatie over elektronische workflows
Elektronische facturering wordt aanvaard
Bron: OJS 2025/S 009-024728 (2025-01-13)

Aankondiging van een opdracht (2025-02-13)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Geschatte waarde exclusief BTW: 95 700 000 EUR 💰
Beschrijving
47 850 000 EUR 💰
9900000.0 EUR 💰
3300000.0 EUR 💰
16 500 000 EUR 💰
4950000.0 EUR 💰

Procedure
Administratieve informatie
Termijn voor de ontvangst van inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: 2025-03-31 11:00:00 📅
Voorwaarden voor de opening van de offertes: 2025-03-31 13:00:00 📅
Voorwaarden voor inschrijving
Openingsdatum: 2025-03-31 13:00:00 📅

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Vereiste deposito's en garanties: Verklaringen-Algemene gegevens en voorwaarden

Aanbestedende dienst
Communicatie
Documenten URL: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/367715 🌏
Deelname URL: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/367715 🌏

Wijzigingen
Andere aanvullende informatie

Naar aanleiding van de Nota van Inlichtingen is de datum voor het indienen van inschrijvingen gewijzigd naar 31 maart 2025 om 11:00 uur.

Voornaamste reden voor de wijziging: Informatie bijgewerkt
Informatie over wijzigingen
Versie van de eerdere aankondiging die moet worden gewijzigd: ee3c9b50-844d-4dc6-95d9-c15b86a2e9fd-01
Bron: OJS 2025/S 033-105855 (2025-02-13)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Dienstverlening op het gebied van architectuur, bouwkunde, civiele techniek en inspectie (>20 nieuwe aankopen)

Dienstverlening door ingenieurs (>20)