Inburgeringsvoorzieningen 2026

Gemeente Bergen op Zoom

De aanbestedende diensten, de gemeenten Bergen op Zoom, Steenbergen en Woensdrecht – deelnemers aan de gemeenschappelijke regeling ‘Intergemeentelijke Sociale Dienst Brabantse Wal (hierna: ISD BW of opdrachtgever) – besteden de opdracht “Inburgeringsvoorzieningen 2026” aan middels een Europese openbare aanbesteding conform de Aanbestedingswet 2012. De ISD BW beoogt naar aanleiding van deze aanbestedingsprocedure per perceel een gespecialiseerde dienstverlener te contracteren waaraan de uitvoering van de opdracht uitbesteed kan worden. De opdrachtbeschrijving en doelstellingen zijn in dit beschrijvend document inclusief bijlagen uitvoerig opgenomen. De geraamde opdrachtwaarde voor de drie percelen tezamen - over de looptijd van acht (8) jaar - bedraagt €20.400.000,00

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2025-09-03. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2025-07-02.

Wie?

• Gemeente Bergen op Zoom

Wat?

Waar?

• Noord-Brabant › West-Noord-Brabant

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2025-07-02	Aankondiging van een opdracht

Aankondiging van een opdracht (2025-07-02)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Inburgeringsvoorzieningen 2026
Referentienummer: dCI-000491
Korte beschrijving:

Soort contract: Diensten
Producten/diensten: Volwasseneneducatie en andere vormen van onderwijs 📦
Geschatte waarde exclusief BTW: 20 400 000 EUR 💰
Andere beperkingen op de plaats van uitvoering: Overal in het desbetreffende land
Informatie over kavels
Dit contract is verdeeld in percelen ✅
Inschrijvingen kunnen worden ingediend voor een maximaal aantal partijen: 3

1️⃣
Interne identificatiecode: 1
Titel: Taallessen incl. startklas
Geschatte waarde exclusief BTW: 15 000 000 EUR 💰
Beschrijving van de aanbesteding:

Met onderhavige opdracht wenst de ISD BW invulling te geven aan de wettelijke taak die de colleges van de gemeenten hebben op grond van de Wet Inburgering 2021 (WI2021). Gemeenten zijn verplicht om statushouders passende taallessen aan te bieden. Dit perceel bestaat uit verschillende onderdelen en omvat onder andere taallessen voor inburgeraars uit de B1-route en de Z-route, alsmede de taallessen voor anderstalige bijstandsgerechtigden. Het taalonderdeel van de startklas maakt ook onderdeel uit van dit perceel. Het participatiedeel van de startklas maakt geen onderdeel uit van dit perceel.

Aanvullende producten/diensten: Maatschappelijke en aanverwante diensten 📦
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Gemeenten Bergen op Zoom, Steenbergen en Woensdrecht
Land: Nederland 🇳🇱
Duur: 8 jaar
Maximumaantal verlengingen: 3
Overige informatie over verlengingen:

Partijen hebben na de initiële looptijd de mogelijkheid om de raamovereenkomsten driemaal (3x) met een periode van twee (2) jaar te verlengen.

Informatie over opties
Opties ✅
Beschrijving van de opties:

De looptijd van de raamovereenkomsten zal twee (2) jaar bedragen, ingaan op 1 januari 2026 en eindigen op 31 december 2027. Partijen hebben na de initiële looptijd de mogelijkheid om de raamovereenkomsten driemaal (3x) met een periode van twee (2) jaar te verlengen. De maximale looptijd van de raamovereenkomsten (initiële looptijd incl. verlengingsopties) bedraagt derhalve acht (8) jaar.

Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): Plan van aanpak
Kwaliteitscriterium (weging): 0
Kwaliteitscriterium (naam): Risico- en kansendossier
Prijs ✅
Prijs (weging): 0
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0001

2️⃣
Interne identificatiecode: 2
Titel: Activatie, zelfredzaamheid en participatie
Geschatte waarde exclusief BTW: 4400000.0 EUR 💰
Beschrijving van de aanbesteding:

De ISD Brabantse Wal (ISD BW) streeft ernaar om alle inburgeraars in de Brabantse Wal een passend inburgeringstraject te laten volgen. Daarbij is de insteek dat het inburgeringstraject de inburgeraar zoveel mogelijk een goede start in de Nederlandse samenleving geeft. Tijdens de inburgering zouden inburgeraars hun eerste stappen richting participatie moeten zetten, en de inburgering zou moeten eindigen met succesvolle participatie in de Nederlandse samenleving - liefst via betaald werk - en een persoonlijk idee van de inburgeraar over hoe deze de participatie verder kan ontwikkelen en worden uitgebouwd waar nodig. Om deze reden zoekt de ISD BW een aanbieder, en daarmee samenwerkingspartner, die verschillende participatieonderdelen van het inburgeringstraject kan verzorgen. Concreet gaat het om de volgende vier (4) onderdelen: 1) Het participatiedeel van de startklas; 2) Een basisdeel participatie, activatie en zelfredzaamheid in de Z-route; 3) Een optioneel deel participatie in de Z-route; 4) Een jongerencoach.

Producten/diensten: Maatschappelijke en aanverwante diensten 📦
Aanvullende producten/diensten: Volwasseneneducatie en andere vormen van onderwijs 📦
Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): Plan van Aanpak
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0002

3️⃣
Interne identificatiecode: 3
Titel: Module Arbeidsparticipatie
Geschatte waarde exclusief BTW: 1000000.0 EUR 💰
Beschrijving van de aanbesteding:

Onder de Wet Inburgering 2021 zijn inburgeraars die de B1- of Z-route volgen verplicht om een Module Arbeidsmarkt en Participatie (MAP) te volgen. Gemeenten, en in dit geval dus de ISD Brabantse Wal, als uitvoerder van gemeentelijk beleid, zijn verplicht om inburgeraars deze module kosteloos aan te bieden aan de inburgeraar.

Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0003
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Aanvullende producten/diensten:

Diensten voor onderwijs en opleiding 📦

Maatschappelijke en aanverwante diensten 📦

Procedure
Soort procedure
Openbare procedure ✅
Rechtsgrondslag: Richtlijn 2014/24/EU
Belangrijkste kenmerken van de procedure:

Deze aanbesteding is opgedeeld in drie (3) percelen, te weten: - Perceel 1: Taallessen inclusief startklas; - Perceel 2: Activatie, zelfredzaamheid en participatie; - Perceel 3: Module Arbeidsparticipatie; De ISD BW heeft onderstaande redenen gekozen om de opdracht op te delen in de bovengenoemde drie (3) percelen: - Op basis van, onder andere, de marktconsultatie (bijlage 9) heeft de ISD BW gekozen om de opdracht op te delen in de bovengenoemde drie (3) percelen. Met deze keuze sluit de aanbestedende dienst aan bij de gegeven inzichten en aanbevelingen van de markt. Elk perceel richt zich op een duidelijk afgebakend onderdeel van het inburgeringstraject. De marktconsultatie liet zien dat de behoeften van verschillende doelgroepen (zoals Z-route, B1-route, jongeren en gezinsmigranten) sterk uiteenlopen. Door de aanbesteding te verdelen in drie (3) aparte percelen kan maatwerk geleverd worden per doelgroep en wordt het mogelijk om specifieke methodieken en begeleidingstrajecten toe te passen. Daarnaast kunnen aanbieders beter inspelen op de leerbaarheid, taalniveau en participatieactiviteit van de doelgroep. - Door de opdracht te verdelen in percelen wordt een zo optimaal mogelijke concurrentie in de markt opgeroepen. De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige inschrijving, vastgesteld op basis van de Beste Prijs-Kwaliteitverhouding. Een inschrijver kan op alle percelen inschrijven en tevens alle percelen gegund krijgen.

Administratieve informatie
Termijn voor de ontvangst van inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: 2025-09-03 12:00:00 📅
Voorwaarden voor de opening van de offertes: 2025-09-03 12:10:00 📅
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver de offerte gestand moet doen: 3 maanden
Informatie over een raamovereenkomst of een dynamisch aankoopsysteem
Raamovereenkomst met verschillende exploitanten ✅
Beschrijving
Motiveer in het geval van raamovereenkomsten elke looptijd van meer dan 4 jaar:

. De maximale looptijd van de raamovereenkomsten (initiële looptijd incl. verlengingsopties) bedraagt derhalve acht (8) jaar. Gelet op de ondersteuningsbehoefte van inburgeraars en de aard van onderhavige dienstverlening komt een langdurige relatie tussen inburgeraars en opdrachtnemer enerzijds en de ISD BW en opdrachtnemer anderzijds de ondersteuning van inburgeraars ten goede. De ISD BW acht de maximale looptijd van acht (8) jaar om bovenstaande reden proportioneel.

Informatie over een raamovereenkomst of een dynamisch aankoopsysteem
Maximumaantal deelnemers: 1
Voorwaarden voor inschrijving
Een geavanceerd(e) of gekwalificeerd(e) elektronisch(e) handtekening of zegel (zoals omschreven in Verordening (EU) nr. 910/2014) is vereist
Openingsdatum: 2025-09-03 12:10:00 📅
Elektronische facturering: Vereist
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie: 2025-08-14 10:00:00 📅
Gunningscriteria
Type vast getal: Vaste waarde (totaal)

Aanbestedende dienst
Naam en adressen
Naam: Gemeente Bergen op Zoom
Nationaal registratienummer: 511659779
Postadres: Jacob Obrechtlaan 4
Postcode: 4611 AR
Poststad: Bergen op Zoom
Regio: West-Noord-Brabant 🏙️
Land: Nederland 🇳🇱
Contactpunt: Tom Heijnen
E-mail: aanbesteden@bergenopzoom.nl 📧
Telefoon: +31 164277000 📞
Fax: +31 164245356 📠
URL: http://www.bergenopzoom.nl 🌏
Type aanbestedende dienst
Regionale of plaatselijke instantie
Hoofdactiviteit
Algemene overheidsdiensten
Communicatie
Documenten URL: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/384778 🌏
Deelname URL: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/384778 🌏
Elektronische indiening: Vereist

Aanvullende informatie
Dienst waar informatie over de beroepsprocedure kan worden verkregen
Zelfde als: Naam en adressen
Informatie over elektronische workflows
Elektronische facturering wordt aanvaard
Bron: OJS 2025/S 125-431230 (2025-07-02)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Diensten voor onderwijs en opleiding (14 nieuwe aankopen)

Volwasseneneducatie en andere vormen van onderwijs (1)