Verbeteren, isoleren en onderhouden woningen

Gemeente Den Haag

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2024-06-17. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2024-04-19.

Wie?

• Gemeente Den Haag

Wat?

Waar?

• Zuid-Holland › Agglomeratie ’s-Gravenhage

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2024-04-19	Aankondiging van een opdracht
2024-05-28	Aankondiging van een opdracht

Aankondiging van een opdracht (2024-04-19)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Verbeteren, isoleren en onderhouden woningen
Referentienummer: DSO-23.271
Korte beschrijving:

Soort contract: Werken
Producten/diensten: Isolatiewerkzaamheden 📦
Geschatte waarde exclusief BTW: 24 250 000 EUR 💰
Aanvullende aard van het contract: Diensten
Informatie over kavels
Dit contract is verdeeld in percelen ✅
Maximumaantal partijen dat aan één inschrijver kan worden toegewezen: 1
Inschrijvingen kunnen worden ingediend voor een maximaal aantal partijen: 2

1️⃣
Interne identificatiecode: DSO-23.271
Titel: Perceel 1: Bewustwording en planvorming op de energie
Geschatte waarde exclusief BTW: 1 050 000 EUR 💰
Beschrijving van de aanbesteding:

De gemeente Den Haag wil dat iedereen in de stad prettig en betaalbaar kan wonen. Dit houdt in: een woning die gezond, veilig, betaalbaar, goed onderhouden, duurzaam en comfortabel is. Een woning die voldoet aan de Haagse basiskwaliteit is onder andere goed geïsoleerd, is in goede staat van onderhoud en wordt ook goed onderhouden. Dit is van belang voor comfort en het in bedwang houden van de energierekening, zeker in tijden van schokken in de energieprijzen. Het is ook van belang voor het beperken van de CO2-uitstoot, het realiseren van de energietransitie, verbeteren van de luchtkwaliteit en het realiseren van een klimaatneutraal Den Haag. Voor veel woningen in de stad is die basiskwaliteit nog niet op orde. Forse investeringen in isolatie en onderhoud zijn nodig. Om de opgave te realiseren wordt er flink ingezet op het informeren, activeren, betrekken en onderzoeken van de woningen van onze doelgroepen voordat er besluitvorming en daadwerkelijke uitvoering plaatsvindt van de voorgestelde maatregelen. De gemeente is primair verantwoordelijk voor de communicatie en het aanleveren van de contactgegevens van mensen die mee willen doen. De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor een goede inspectie van de woning om zodoende de meest kansrijke verbeterpunten te noteren in het maatwerkplan, op een dusdanige manier dat bewoners dit begrijpen en er zo min mogelijk gedoe meer in de weg staat om de woning te verduurzamen en verbeteren. Werkzaamheden Het informeren, activeren en betrekken van de klant (variërend per woning in de vorm woningeigenaar /verhuurder van (grondgebonden woning particuliere woningen), appartementsrechteigenaar (verhuurder/bewoner), de huurder, ondernemer, en, wanneer relevant, in de vorm van een Verenigingen van Eigenaren) door deze te informeren, ondersteunen, adviseren en begeleiden richting het zetten van passende isolatiestappen in de woning. Het opleveren van een maatwerkplan, aanhakend op de stappen die de klant motiveert. Dit maatwerkplan is de basis voor de uit te voeren werkzaamheden onder perceel 2. Het maatwerkplan bevat een technisch en financieel advies.

Beschrijving van de aanbesteding

De gemeente Den Haag wil dat iedereen in de stad prettig en betaalbaar kan wonen. Dit houdt in: een woning die gezond, veilig, betaalbaar, goed onderhouden, duurzaam en comfortabel is.
Een woning die voldoet aan de Haagse basiskwaliteit is onder andere goed geïsoleerd, is in goede staat van onderhoud en wordt ook goed onderhouden. Dit is van belang voor comfort en het in bedwang houden van de energierekening, zeker in tijden van schokken in de energieprijzen. Het is ook van belang voor het beperken van de CO2-uitstoot, het realiseren van de energietransitie, verbeteren van de luchtkwaliteit en het realiseren van een klimaatneutraal Den Haag. Voor veel woningen in de stad is die basiskwaliteit nog niet op orde. Forse investeringen in isolatie en onderhoud zijn nodig.
Om de opgave te realiseren wordt er flink ingezet op het informeren, activeren, betrekken en onderzoeken van de woningen van onze doelgroepen voordat er besluitvorming en daadwerkelijke uitvoering plaatsvindt van de voorgestelde maatregelen.
De gemeente is primair verantwoordelijk voor de communicatie en het aanleveren van de contactgegevens van mensen die mee willen doen. De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor een goede inspectie van de woning om zodoende de meest kansrijke verbeterpunten te noteren in het maatwerkplan, op een dusdanige manier dat bewoners dit begrijpen en er zo min mogelijk gedoe meer in de weg staat om de woning te verduurzamen en verbeteren.

Werkzaamheden
Het informeren, activeren en betrekken van de klant (variërend per woning in de vorm woningeigenaar /verhuurder van (grondgebonden woning particuliere woningen), appartementsrechteigenaar (verhuurder/bewoner), de huurder, ondernemer, en, wanneer relevant, in de vorm van een Verenigingen van Eigenaren) door deze te informeren, ondersteunen, adviseren en begeleiden richting het zetten van passende isolatiestappen in de woning.
Het opleveren van een maatwerkplan, aanhakend op de stappen die de klant motiveert. Dit maatwerkplan is de basis voor de uit te voeren werkzaamheden onder perceel 2. Het maatwerkplan bevat een technisch en financieel advies.

Aanvullende producten/diensten: Advies inzake efficiënt energiegebruik 📦
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Zie documentatie
Land: Nederland 🇳🇱
Plaats van uitvoering: Agglomeratie ’s-Gravenhage 🏙️
Maximumaantal verlengingen: 2
Informatie over opties
Opties ✅
Beschrijving van de opties: Opties tot verlenging
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0001

2️⃣
Titel: Perceel 2: Uitvoering van de maatregelen
Geschatte waarde exclusief BTW: 14 300 000 EUR 💰
Beschrijving van de aanbesteding:

De gemeente Den Haag wil dat iedereen in de stad prettig en betaalbaar kan wonen. Dit houdt in: een woning die gezond, veilig, betaalbaar, goed onderhouden, duurzaam en comfortabel is. Een woning die voldoet aan de Haagse basiskwaliteit is onder andere goed geïsoleerd, is in goede staat van onderhoud en wordt ook goed onderhouden. Dit is van belang voor comfort en het in bedwang houden van de energierekening, zeker in tijden van schokken in de energieprijzen. Het is ook van belang voor het beperken van de CO2-uitstoot, het realiseren van de energietransitie, verbeteren van de luchtkwaliteit en het realiseren van een klimaatneutraal Den Haag. Voor veel woningen in de stad is die basiskwaliteit nog niet op orde. Forse investeringen in isolatie en onderhoud zijn nodig. In de leidraad wordt stilgestaan bij de Nationale Isolatiestandaarden die de opdrachtgever nastreeft. De standaard voor woningisolatie geeft aan wanneer de woning goed genoeg is geïsoleerd om aardgasvrij te kunnen worden. Een woning verliest warmte via buitenmuren, vloer, dak, ramen en deuren. Als de woning goed geïsoleerd is, dan is dat warmteverlies klein. De standaard geeft voor verschillende typen woningen een maximum warmtevraag per m² vloeroppervlak; dit kan met verschillende combinaties van maatregelen per bouwdeel (zoals de muren of het dak) worden behaald. Daarnaast worden er streefwaarden per bouwdeel genoemd: deze geven de isolatiewaarde aan die per bouwdeel nagestreefd kunnen worden als een bouwdeel geheel wordt vervangen of aangepast. Het is tot slot van groot belang om in de aanpak naast isoleren ook voldoende aandacht te geven aan ventilatie. Werkzaamheden perceel 2: Het opknappen en isoleren van vloer en bodem, gevel waaronder spouwmuur, het dak en de zolder/vlieringvloer, glas en kozijnpanelen met/zonder isolerende deuren volgens standaard en streefwaarden voor isolatie van bestaande woningen (zie onderstaande maatregelenlijst). Het aanpakken van achterstallig onderhoud (o.a. schilderwerk, metselwerk) en constructief herstelwerk aan de schil van de woning (voegwerk, buitenwand, dakafwerking en beschadiging van gevel en balkons herstellen). Het aansturen, begeleiden en plannen van de werkzaamheden als er wordt gewerkt met combinaties/samenwerkingsverbanden met specialisten.

Beschrijving van de aanbesteding

De gemeente Den Haag wil dat iedereen in de stad prettig en betaalbaar kan wonen. Dit houdt in: een woning die gezond, veilig, betaalbaar, goed onderhouden, duurzaam en comfortabel is. Een woning die voldoet aan de Haagse basiskwaliteit is onder andere goed geïsoleerd, is in goede staat van onderhoud en wordt ook goed onderhouden. Dit is van belang voor comfort en het in bedwang houden van de energierekening, zeker in tijden van schokken in de energieprijzen. Het is ook van belang voor het beperken van de CO2-uitstoot, het realiseren van de energietransitie, verbeteren van de luchtkwaliteit en het realiseren van een klimaatneutraal Den Haag. Voor veel woningen in de stad is die basiskwaliteit nog niet op orde. Forse investeringen in isolatie en onderhoud zijn nodig.
In de leidraad wordt stilgestaan bij de Nationale Isolatiestandaarden die de opdrachtgever nastreeft. De standaard voor woningisolatie geeft aan wanneer de woning goed genoeg is geïsoleerd om aardgasvrij te kunnen worden. Een woning verliest warmte via buitenmuren, vloer, dak, ramen en deuren. Als de woning goed geïsoleerd is, dan is dat warmteverlies klein. De standaard geeft voor verschillende typen woningen een maximum warmtevraag per m² vloeroppervlak; dit kan met verschillende combinaties van maatregelen per bouwdeel (zoals de muren of het dak) worden behaald. Daarnaast worden er streefwaarden per bouwdeel genoemd: deze geven de isolatiewaarde aan die per bouwdeel nagestreefd kunnen worden als een bouwdeel geheel wordt vervangen of aangepast. Het is tot slot van groot belang om in de aanpak naast isoleren ook voldoende aandacht te geven aan ventilatie.

Werkzaamheden perceel 2:
Het opknappen en isoleren van vloer en bodem, gevel waaronder spouwmuur, het dak en de zolder/vlieringvloer, glas en kozijnpanelen met/zonder isolerende deuren volgens standaard en streefwaarden voor isolatie van bestaande woningen (zie onderstaande maatregelenlijst).

Het aanpakken van achterstallig onderhoud (o.a. schilderwerk, metselwerk) en constructief herstelwerk aan de schil van de woning (voegwerk, buitenwand, dakafwerking en beschadiging van gevel en balkons herstellen).
Het aansturen, begeleiden en plannen van de werkzaamheden als er wordt gewerkt met combinaties/samenwerkingsverbanden met specialisten.

Duur: 2 jaar
Overige informatie over verlengingen: tweemaal met 1 jaar.
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0002
Beschrijving
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Gemeente Den Haag, zie verder documentatie

Procedure
Soort procedure
Openbare procedure ✅
Rechtsgrondslag: Richtlijn 2014/24/EU
Belangrijkste kenmerken van de procedure: Europees Openbare procedure
Administratieve informatie
Termijn voor de ontvangst van inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: 2024-06-17 12:00:00 📅
Voorwaarden voor de opening van de offertes: 2024-06-18 14:00:00 📅
Voorwaarden voor de opening van de offertes (plaats): Den Haag
Voorwaarden voor de opening van inschrijvingen (Informatie over bevoegde personen en openingsprocedure): Kluisopening direct na sluiten kluis op 17/6
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver de offerte gestand moet doen: 2 maanden
Informatie over een raamovereenkomst of een dynamisch aankoopsysteem
Raamovereenkomst met verschillende exploitanten ✅
Maximumaantal deelnemers: 3
Voorwaarden voor inschrijving
Openingsdatum: 2024-06-18 14:00:00 📅
Plaats: Den Haag
Aanvullende informatie: Kluisopening direct na sluiten kluis op 17/6
Elektronische facturering: Vereist
Er zal gebruik worden gemaakt van elektronische betaling ✅

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Economische en financiële draagkracht
Lijst en korte beschrijving van de selectiecriteria: Verzekering: Zie Inschrijvingsleidraad
Technische en professionele bekwaamheid
Kerncompetenties en certificaten: Zie inschrijvingsleidraad
Voorwaarden voor deelname
Uitsluitingsgrond:

Belangenconflict als gevolg van deelneming aan de aanbestedingsprocedure

Betaling van belastingen

Betaling van socialezekerheidsbijdragen

+ nog 16

Corruptie

Deelname aan een criminele organisatie

Die zich schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen, achterhouden van informatie, niet in staat is de vereiste documenten te verstrekken en heeft vertrouwelijke informatie over deze procedure verkregen.

Directe of indirecte betrokkenheid bij de voorbereiding van deze aanbestedingsprocedure

Ernstige beroepsfouten

Faillissement

Fraude

Insolventie

Kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel

Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van arbeidsrecht

Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van milieurecht

Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van sociaal recht

Terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten

Vervalsing van de mededinging

Voortijdige beëindiging, schadevergoeding of andere vergelijkbare sancties

Witwassen van geld of financiering van terrorisme

Beschrijving van de uitsluitingsgronden: Zie UEA

Aanbestedende dienst
Naam en adressen
Naam: Gemeente Den Haag
Nationaal registratienummer: 27370927
Postadres: Spui 70
Postcode: 2511BT
Poststad: 's-Gravenhage
Regio: Agglomeratie ’s-Gravenhage 🏙️
Land: Nederland 🇳🇱
Contactpunt: Bram de Jong
E-mail: bram.dejong@denhaag.nl 📧
Telefoon: +31650164835 📞
URL: https://www.denhaag.nl/nl/in-de-stad/ondernemen/zaken-doen-met-de-gemeente.htm 🌏
Adres van het kopersprofiel: https://s2c.mercell.com/buyer/19684 🌏
Type aanbestedende dienst
Regionale of plaatselijke instantie
Hoofdactiviteit
Algemene overheidsdiensten
Communicatie
Documenten URL: https://s2c.mercell.com/today/84626 🌏
Deelname URL: https://s2c.mercell.com/today/84626 🌏
Elektronische indiening: Toegestaan

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank Den Haag
Nationaal registratienummer: 221909103
Postadres: Prins Clauslaan 60
Postcode: 2595AJ
Poststad: Den Haag
Regio: Agglomeratie ’s-Gravenhage 🏙️
Land: Nederland 🇳🇱
E-mail: voorlichting.rb.den.haag@rechtspraak.nl 📧
Telefoon: +31 703813131 📞
URL: http://www.rechtspraak.nl/Organisatie/Rechtbanken/Den-Haag/Contact 🌏
Informatie over elektronische workflows
Elektronische facturering wordt aanvaard
Bron: OJS 2024/S 080-240864 (2024-04-19)

Aankondiging van een opdracht (2024-05-28)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Geschatte waarde exclusief BTW: 29 850 000 EUR 💰
Beschrijving
1 610 000 EUR 💰
Duur: 24 maanden
Geschatte waarde exclusief BTW: 19 340 000 EUR 💰

Procedure
Administratieve informatie
Termijn voor de ontvangst van inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: 2024-06-24 12:00:00 📅
Voorwaarden voor de opening van de offertes: 2024-06-25 12:00:00 📅
Voorwaarden voor de opening van inschrijvingen (Informatie over bevoegde personen en openingsprocedure): Kluisopening direct na sluiten kluis op 24/6
Voorwaarden voor inschrijving
Openingsdatum: 2024-06-25 12:00:00 📅
Aanvullende informatie: Kluisopening direct na sluiten kluis op 24/6

Wijzigingen
In de oorspronkelijke aankondiging te corrigeren tekst
Sectienummer: RESULT
Nieuwe waarde
Tekst:

Op 13-05-2024 maakte minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Hugo de Jonge bekend dat veertien gemeenten een bijdrage ontvangen uit het Volkshuisvestingsfonds (VHF) 2024. In de derde aanvraagronde was een totaalbedrag van 175 miljoen euro beschikbaar. Met de bijdrage kunnen gemeenten ruim 9.000 woningen renoveren, verduurzamen en herstructureren in de meest kwetsbare gebieden van Nederland. De gemeente Den Haag heeft een bijdrage uit het VHF mogen ontvangen, in het bijzonder voor het gebied Laakkwartier-Oost en Noordpolderbuurt. Door de positieve uitslag van de aanvraag komt er binnen het focusgebied van de aanbesteding €5.600.000 extra beschikbaar aan financiële middelen om de bestaande particuliere woningvoorraad te isoleren en verbeteren. Tijdens schrijven van de aanbesteding en het doen van de publicatie is er geen rekening gehouden met deze extra vrijgekomen middelen, dit vanwege de hoge mate van onzekerheid. Nu de beschikking definitief is kiezen wij er echter voor de extra middelen toe te voegen aan de geraamde opdrachtwaarde en de maximale opdrachtwaarde van deze lopende aanbestedingsprocedure. Er komt effectief 10% van dit budget terecht in perceel 1 en 90% in perceel 2.

In de oorspronkelijke aankondiging te corrigeren tekst
Sectienummer: PROCEDURE
Identificatienummer van de partij: LOT-0001
LOT-0002
Andere aanvullende informatie

Zowel de raming als de maximale waarde i.r.t. deze opdracht zijn aangepast. Naar aanleiding van deze mutatie is eveneens de aanbestedingsplanning opgeschoven. Nadere toelichting treft u in de openbare aankondiging bij deze aanbesteding.

Voornaamste reden voor de wijziging: Informatie bijgewerkt
Informatie over wijzigingen
Versie van de eerdere aankondiging die moet worden gewijzigd: 21112cfd-9ae1-4c90-8883-2fa54dd723d1-01
Bron: OJS 2024/S 104-318682 (2024-05-28)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Bouwwerkzaamheden (>20 nieuwe aankopen)

Installatiewerkzaamheden in de bouw (>20)

Isolatiewerkzaamheden (3)