SZW EA - Onderzoek detachering Europees wegvervoer

Ministerie van SZW

De invoeringstoets is een nieuw instrument waarmee bij nieuwe wetgeving al in een vroeg stadium gekeken wordt of de wet wel uitwerkt zoals beoogd. En of er eventuele knelpunten in de uitvoering dan wel handhaving zijn. Deze toets wordt in een vroeg stadium uitgevoerd, zodat er nog relatief makkelijk bijgesteld kan worden. Dit naar aanleiding van de kinderopvangtoeslagaffaire waarbij niet snel genoeg ingegrepen werd toen burgers in de knel kwamen door wet- en regelgeving, met desastreuze gevolgen voor burgers die nog jaren voortduren. De Opdrachtgever heeft behoefte aan een nulmeting en invoeringstoets van de Europese richtlijn 2020/1057, inzake detachering in het Europees wegvervoer die in Nederlandse wetgeving is geïmplementeerd. De wetgeving is sinds juni 2023 van kracht. Het doel van de Implementatiewet is het bevorderen van de juiste arbeidsvoorwaarden voor gedetacheerde bestuurders in het Europees wegvervoer. Tevens dient de nulmeting ter input voor een evaluatie die de Europese Commissie gaat doen naar de gehele richtlijn. Meer specifiek is de doelstelling van de wet te komen tot een veilige, efficiënte en sociaal verantwoorde Europese wegvervoersector waarin zowel correcte arbeidsvoorwaarden als sociale bescherming voor gedetacheerde bestuurders worden gewaarborgd. Daarnaast moeten passende bedrijfsomstandigheden en eerlijke concurrentievoorwaarden voor wegvervoerondernemers (“ondernemers”) worden gegarandeerd. Gezien de hoge mate van mobiliteit van het personeelsbestand in de wegvervoersector zijn sectorspecifieke regels nodig om het evenwicht te waarborgen tussen de vrijheid van ondernemers om grensoverschrijdende diensten te verlenen, het vrije verkeer van goederen, correcte arbeidsvoorwaarden en sociale bescherming voor bestuurders. Met deze invoeringstoets wordt bekeken hoe de nieuwe regels in de praktijk werken voor de betrokken partijen; gedetacheerde bestuurders, vervoersondernemingen en toezichthouders in binnen- en buitenland.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2024-06-19. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2024-04-30.

Wie? Wat? Waar?
Aankoopgeschiedenis
Datum Document
2024-04-30 Aankondiging van een opdracht
Aankondiging van een opdracht (2024-04-30)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: SZW EA - Onderzoek detachering Europees wegvervoer
Referentienummer: 201865005.011.069
Korte beschrijving:
De invoeringstoets is een nieuw instrument waarmee bij nieuwe wetgeving al in een vroeg stadium gekeken wordt of de wet wel uitwerkt zoals beoogd. En of er eventuele knelpunten in de uitvoering dan wel handhaving zijn. Deze toets wordt in een vroeg stadium uitgevoerd, zodat er nog relatief makkelijk bijgesteld kan worden. Dit naar aanleiding van de kinderopvangtoeslagaffaire waarbij niet snel genoeg ingegrepen werd toen burgers in de knel kwamen door wet- en regelgeving, met desastreuze gevolgen voor burgers die nog jaren voortduren. De Opdrachtgever heeft behoefte aan een nulmeting en invoeringstoets van de Europese richtlijn 2020/1057, inzake detachering in het Europees wegvervoer die in Nederlandse wetgeving is geïmplementeerd. De wetgeving is sinds juni 2023 van kracht. Het doel van de Implementatiewet is het bevorderen van de juiste arbeidsvoorwaarden voor gedetacheerde bestuurders in het Europees wegvervoer. Tevens dient de nulmeting ter input voor een evaluatie die de Europese Commissie gaat doen naar de gehele richtlijn. Meer specifiek is de doelstelling van de wet te komen tot een veilige, efficiënte en sociaal verantwoorde Europese wegvervoersector waarin zowel correcte arbeidsvoorwaarden als sociale bescherming voor gedetacheerde bestuurders worden gewaarborgd. Daarnaast moeten passende bedrijfsomstandigheden en eerlijke concurrentievoorwaarden voor wegvervoerondernemers (“ondernemers”) worden gegarandeerd. Gezien de hoge mate van mobiliteit van het personeelsbestand in de wegvervoersector zijn sectorspecifieke regels nodig om het evenwicht te waarborgen tussen de vrijheid van ondernemers om grensoverschrijdende diensten te verlenen, het vrije verkeer van goederen, correcte arbeidsvoorwaarden en sociale bescherming voor bestuurders. Met deze invoeringstoets wordt bekeken hoe de nieuwe regels in de praktijk werken voor de betrokken partijen; gedetacheerde bestuurders, vervoersondernemingen en toezichthouders in binnen- en buitenland.
Toon meer
Soort contract: Diensten
Producten/diensten: Onderzoek en ontwikkeling, en aanverwante adviezen 📦
Geschatte waarde exclusief BTW: 225 000 EUR 💰
Andere beperkingen op de plaats van uitvoering: Overal in het desbetreffende land
Beschrijving
Interne identificatiecode: 1
Aanvullende producten/diensten: Land: Nederland 🇳🇱
Duur
Startdatum: 2024-11-01 📅
Einddatum: 2026-06-01 📅
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0000

Procedure
Soort procedure
Openbare procedure
Rechtsgrondslag: Richtlijn 2014/24/EU
Administratieve informatie
Termijn voor de ontvangst van inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: 2024-06-19 08:00:00 📅
Voorwaarden voor de opening van de offertes: 2024-07-22 00:00:00 📅
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver de offerte gestand moet doen: 120 dagen
Voorwaarden voor inschrijving
Openingsdatum: 2024-07-22 00:00:00 📅
Elektronische facturering: Vereist
Er zal gebruik worden gemaakt van elektronische betaling

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Uitsluitingsgrond:
Activa beheerd door vereffenaar
Belangenconflict als gevolg van deelneming aan de aanbestedingsprocedure
Betaling van belastingen
+ nog 20
Betaling van socialezekerheidsbijdragen
Corruptie
Deelname aan een criminele organisatie
Die zich schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen, achterhouden van informatie, niet in staat is de vereiste documenten te verstrekken en heeft vertrouwelijke informatie over deze procedure verkregen.
Directe of indirecte betrokkenheid bij de voorbereiding van deze aanbestedingsprocedure
Ernstige beroepsfouten
Faillissement
Fraude
Insolventie
Kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel
Met faillissement vergelijkbare toestand uit hoofde van nationale recht
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van arbeidsrecht
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van milieurecht
Niet-nakoming van verplichtingen op het gebied van sociaal recht
Regeling met schuldeisers
Staking van bedrijfsactiviteiten
Terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten
Vervalsing van de mededinging
Voortijdige beëindiging, schadevergoeding of andere vergelijkbare sancties
Witwassen van geld of financiering van terrorisme
Beschrijving van de uitsluitingsgronden:
Zie bijlage 6 UEA
Zie Beschrijvend document

Aanbestedende dienst
Naam en adressen
Naam: Ministerie van SZW
Nationaal registratienummer: 27365117
Poststad: Den Haag
Land: Nederland 🇳🇱
E-mail: caroline.smit@rijksoverheid.nl 📧
Telefoon: 00 📞
Type aanbestedende dienst
Ministerie of elke andere nationale of federale instantie
Hoofdactiviteit
Algemene overheidsdiensten
Communicatie
Documenten URL: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=402306&B= 🌏
Deelname URL: https://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=402306&B= 🌏
ID van het document van de belastingwetgeving: FiscalDocID1
Taal van het aanbestedingsdocument: Nederlands 🗣️
Elektronische indiening: Vereist

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Arrondissementsrechtbank Den Haag
Nationaal registratienummer: 82946175
Postadres: Prins Clauslaan 60
Postcode: 2595 AJ
Poststad: Den Haag
Land: Nederland 🇳🇱
E-mail: voorlichting.rb.den.haag@rechtspraak.nl 📧
Telefoon: +31 883622200 📞
Informatie over elektronische workflows
Elektronische facturering wordt aanvaard
Bron: OJS 2024/S 086-262629 (2024-04-30)