Raamovereenkomsten met diverse aanbieders van locaties voor opvang van Oekraïners en huisvesting van statushouders

Gemeente Schouwen-Duiveland

Oekraïense vluchtelingen: De oorlog in Oekraïne zorgt ervoor dat tienduizenden Oekraïners naar Nederland zijn gevlucht voor een veilig onderkomen. Op dit moment vangt de gemeente ongeveer 350 Oekraïners op. Gemeente Schouwen-Duiveland heeft de inspanningsverplichting om per 1 januari 2025 in totaal 462 Oekraïners op te vangen. Door de inspanningsverplichting en de ontwikkelingen bij de huidige locaties zoekt de gemeente Schouwen-Duiveland voor ongeveer 250 Oekraïners een opvanglocatie. Dit kan op 1 locatie maar ook op meerdere kleinere locaties. Statushouders: Statushouders zijn asielzoekers die een verblijfsvergunning voor Nederland hebben gekregen. De verdeling over gemeenten hangt af van hoeveel mensen er in een gemeente wonen. Op dit moment voldoet de gemeente Schouwen-Duiveland niet aan de taakstelling huisvesting statushouders. In totaal zoekt de gemeente Schouwen-Duiveland daarom voor 111 statushouders huisvesting. Hiervoor zoeken wij meerdere kleinere locaties. Door de inspanningsverplichting en de ontwikkelingen bij de huidige locaties zoekt de gemeente Schouwen-Duiveland voor ongeveer 250 Oekraïners een opvanglocatie. Dit kan op 1 locatie maar ook op meerdere kleinere locaties. In totaal zoekt de gemeente Schouwen-Duiveland voor 111 statushouders huisvesting. Hiervoor zoeken wij meerdere kleinere locaties. Per locatie sluit de gemeente een raamovereenkomst met de betreffende aanbieder van de locatie voor de duur van maximaal 4 jaar. De opdracht in deze aanbesteding vertegenwoordigt een indicatieve opdrachtwaarde (de som van de waarde van de raamovereenkomsten per locatie, die individueel elk een looptijd van maximaal 4 jaar kennen) van € 17.680.000. Er is een onzekerheidsmarge ten aanzien van de afnames onder de raamovereenkomst, die vooraf niet te kwantificeren is. Er is ook geen afnameverplichting. Toekomstige ontwikkelingen m.b.t. het opvangen van Oekraïners en het huisvesten van statushouders zijn niet voorspelbaar. Om die reden wordt de maximale opdrachtwaarde (de som van de maximale waarde van de raamovereenkomsten per locatie, die individueel elk een looptijd van maximaal 4 jaar kennen) vastgesteld op € 23.000.000. Bij overschrijding van de maximale opdrachtwaarde eindigen de raamovereenkomsten en worden deze opnieuw aanbesteed. Aanbieders kunnen aan de genoemde opdrachtwaarden geen rechten ontlenen.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2024-12-16. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2024-11-12.

Wie?

• Gemeente Schouwen-Duiveland

Wat?

• Maatschappelijke diensten › Maatschappelijke dienstverlening waarbij onderdak wordt verschaft

Waar?

• Noord-Brabant › West-Noord-Brabant
• Zeeland › Overig Zeeland

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2024-11-12	Aankondiging van een opdracht

Aankondiging van een opdracht (2024-11-12)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Raamovereenkomsten met diverse aanbieders van locaties voor opvang van Oekraïners en huisvesting van statushouders
Referentienummer: 2024-118202
Korte beschrijving:

Korte beschrijving

Oekraïense vluchtelingen:
De oorlog in Oekraïne zorgt ervoor dat tienduizenden Oekraïners naar Nederland zijn gevlucht voor een veilig onderkomen. Op dit moment vangt de gemeente ongeveer 350 Oekraïners op. Gemeente Schouwen-Duiveland heeft de inspanningsverplichting om per 1 januari 2025 in totaal 462 Oekraïners op te vangen. Door de inspanningsverplichting en de ontwikkelingen bij de huidige locaties zoekt de gemeente Schouwen-Duiveland voor ongeveer 250 Oekraïners een opvanglocatie. Dit kan op 1 locatie maar ook op meerdere kleinere locaties.

Statushouders:
Statushouders zijn asielzoekers die een verblijfsvergunning voor Nederland hebben gekregen. De verdeling over gemeenten hangt af van hoeveel mensen er in een gemeente wonen. Op dit moment voldoet de gemeente Schouwen-Duiveland niet aan de taakstelling huisvesting statushouders. In totaal zoekt de gemeente Schouwen-Duiveland daarom voor 111 statushouders huisvesting. Hiervoor zoeken wij meerdere kleinere locaties. Door de inspanningsverplichting en de ontwikkelingen bij de huidige locaties zoekt de gemeente Schouwen-Duiveland voor ongeveer 250 Oekraïners een opvanglocatie. Dit kan op 1 locatie maar ook op meerdere kleinere locaties.
In totaal zoekt de gemeente Schouwen-Duiveland voor 111 statushouders huisvesting. Hiervoor zoeken wij meerdere kleinere locaties.
Per locatie sluit de gemeente een raamovereenkomst met de betreffende aanbieder van de locatie voor de duur van maximaal 4 jaar.
De opdracht in deze aanbesteding vertegenwoordigt een indicatieve opdrachtwaarde (de som van de waarde van de raamovereenkomsten per locatie, die individueel elk een looptijd van maximaal 4 jaar kennen) van € 17.680.000.
Er is een onzekerheidsmarge ten aanzien van de afnames onder de raamovereenkomst, die vooraf niet te kwantificeren is. Er is ook geen afnameverplichting. Toekomstige ontwikkelingen m.b.t. het opvangen van Oekraïners en het huisvesten van statushouders zijn niet voorspelbaar. Om die reden wordt de maximale opdrachtwaarde (de som van de maximale waarde van de raamovereenkomsten per locatie, die individueel elk een looptijd van maximaal 4 jaar kennen) vastgesteld op € 23.000.000. Bij overschrijding van de maximale opdrachtwaarde eindigen de raamovereenkomsten en worden deze opnieuw aanbesteed.
Aanbieders kunnen aan de genoemde opdrachtwaarden geen rechten ontlenen.

Soort contract: Diensten
Producten/diensten: Maatschappelijke dienstverlening waarbij onderdak wordt verschaft 📦
Geschatte waarde exclusief BTW: 23 000 000 EUR 💰
Beschrijving
Interne identificatiecode: 1
Beschrijving van de aanbesteding:

1 Oekraïense vluchtelingen De oorlog in Oekraïne zorgt ervoor dat tienduizenden Oekraïners naar Nederland zijn gevlucht voor een veilig onderkomen. Sinds het begin van de oorlog zijn gemeenten verantwoordelijk voor de opvang van Oekraïners. Er wordt gewerkt met een landelijke inspanningsverplichting. Gemeente Schouwen-Duiveland heeft de inspanningsverplichting om per 1 januari 2025 in totaal 462 Oekraïners op te vangen. Op dit moment vangt de gemeente ongeveer 350 Oekraïners op. De opvang vindt plaats in voormalig verpleeghuis de Cornelia in Zierikzee, in voormalig duikcentrum De Kabbelaar in Scharendijke en in enkele huurhuizen verdeeld over Schouwen-Duiveland. De Cornelia, waar nu ongeveer 280 Oekraïners worden opgevangen, wordt in 2025 gesloopt. Hier komen modulaire woningen voor in de plaats, net als in Scharendijke. De helft van deze woningen worden toegewezen aan ongeveer 180 Oekraïense vluchtelingen. Deze ontwikkeling zorgt ervoor dat er voor ongeveer 100 Oekraïners die nu in de gemeente worden opgevangen een nieuwe locatie wordt gezocht. De huidige overeenkomst met De Kabbelaar eindigt per 4 maart 2025. Hier worden 50 Oekraïners opgevangen. Door de inspanningsverplichting en de ontwikkelingen bij de huidige locaties zoekt de gemeente Schouwen-Duiveland voor ongeveer 250 Oekraïners een opvanglocatie. Dit kan op 1 locatie maar ook op meerdere kleinere locaties. 2 Statushouders De Rijksoverheid bepaalt elk half jaar aan hoeveel statushouders gemeenten een plaats moet geven om te wonen. Dit aantal staat in de taakstelling huisvesting statushouders. Statushouders zijn asielzoekers die een verblijfsvergunning voor Nederland hebben gekregen. De verdeling over gemeenten hangt af van hoeveel mensen er in een gemeente wonen. De taakstelling van de gemeente Schouwen-Duiveland, inclusief de achterstand uit 2023, is 93. De verwachting is dat de taakstelling in de eerste helft van 2025 ongeveer 40 is. Dit komt boven op de bestaande taakstelling. Tot 5 november zijn in 2024 in totaal 22 statushouders gehuisvest. Op dit moment voldoet de gemeente Schouwen-Duiveland niet aan de taakstelling huisvesting statushouders. Dit komt doordat de reguliere woningvoorraad niet voldoende is om dit aantal statushouders te huisvesten. Hierdoor verblijven statushouders die in de gemeente Schouwen-Duiveland gehuisvest moeten worden nog in de asielopvang. Zij houden daar bedden bezet die voor asielzoekers zijn bedoeld. In totaal zoekt de gemeente Schouwen-Duiveland daarom voor 111 statushouders huisvesting. Hiervoor zoeken wij meerdere kleinere locaties. Gemeente Schouwen-Duiveland zoekt voor ongeveer 250 Oekraïners een opvanglocatie. Dit kan op 1 locatie maar ook op meerdere kleinere locaties. In totaal zoekt de gemeente Schouwen-Duiveland voor 111 statushouders huisvesting. Hiervoor zoeken wij meerdere kleinere locaties.

Beschrijving van de aanbesteding

1 Oekraïense vluchtelingen
De oorlog in Oekraïne zorgt ervoor dat tienduizenden Oekraïners naar Nederland zijn gevlucht voor een veilig onderkomen. Sinds het begin van de oorlog zijn gemeenten verantwoordelijk voor de opvang van Oekraïners. Er wordt gewerkt met een landelijke inspanningsverplichting. Gemeente Schouwen-Duiveland heeft de inspanningsverplichting om per 1 januari 2025 in totaal 462 Oekraïners op te vangen. Op dit moment vangt de gemeente ongeveer 350 Oekraïners op. De opvang vindt plaats in voormalig verpleeghuis de Cornelia in Zierikzee, in voormalig duikcentrum De Kabbelaar in Scharendijke en in enkele huurhuizen verdeeld over Schouwen-Duiveland.

De Cornelia, waar nu ongeveer 280 Oekraïners worden opgevangen, wordt in 2025 gesloopt. Hier komen modulaire woningen voor in de plaats, net als in Scharendijke. De helft van deze woningen worden toegewezen aan ongeveer 180 Oekraïense vluchtelingen. Deze ontwikkeling zorgt ervoor dat er voor ongeveer 100 Oekraïners die nu in de gemeente worden opgevangen een nieuwe locatie wordt gezocht.

De huidige overeenkomst met De Kabbelaar eindigt per 4 maart 2025. Hier worden 50 Oekraïners opgevangen.

Door de inspanningsverplichting en de ontwikkelingen bij de huidige locaties zoekt de gemeente Schouwen-Duiveland voor ongeveer 250 Oekraïners een opvanglocatie. Dit kan op 1 locatie maar ook op meerdere kleinere locaties.

2 Statushouders
De Rijksoverheid bepaalt elk half jaar aan hoeveel statushouders gemeenten een plaats moet geven om te wonen. Dit aantal staat in de taakstelling huisvesting statushouders. Statushouders zijn asielzoekers die een verblijfsvergunning voor Nederland hebben gekregen. De verdeling over gemeenten hangt af van hoeveel mensen er in een gemeente wonen. De taakstelling van de gemeente Schouwen-Duiveland, inclusief de achterstand uit 2023, is 93. De verwachting is dat de taakstelling in de eerste helft van 2025 ongeveer 40 is. Dit komt boven op de bestaande taakstelling. Tot 5 november zijn in 2024 in totaal 22 statushouders gehuisvest.

Op dit moment voldoet de gemeente Schouwen-Duiveland niet aan de taakstelling huisvesting statushouders. Dit komt doordat de reguliere woningvoorraad niet voldoende is om dit aantal statushouders te huisvesten. Hierdoor verblijven statushouders die in de gemeente Schouwen-Duiveland gehuisvest moeten worden nog in de asielopvang. Zij houden daar bedden bezet die voor asielzoekers zijn bedoeld.

In totaal zoekt de gemeente Schouwen-Duiveland daarom voor 111 statushouders huisvesting. Hiervoor zoeken wij meerdere kleinere locaties. Gemeente Schouwen-Duiveland zoekt voor ongeveer 250 Oekraïners een opvanglocatie. Dit kan op 1 locatie maar ook op meerdere kleinere locaties.
In totaal zoekt de gemeente Schouwen-Duiveland voor 111 statushouders huisvesting. Hiervoor zoeken wij meerdere kleinere locaties.

Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Grondgebied Gemeente Schouwen-Duiveland
Land: Nederland 🇳🇱
Plaats van uitvoering: Overig Zeeland 🏙️
Duur: 1 jaar
Maximumaantal verlengingen: 3
Overige informatie over verlengingen: 1 jaar
Informatie over opties
Opties ✅
Beschrijving van de opties:

De raamovereenkomst inclusief de opdrachten voor het aantal gecontracteerde bedden (nadere overeenkomsten) worden aangegaan voor de periode van 1 jaar. Uiterlijk 3 maanden voor het einde van de raamovereenkomst beslissen gemeente en aanbieder over verlenging van deze raamovereenkomst. De raamovereenkomst kan 3 keer met 1 jaar verlengd worden.

Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): Voldoen aan eisen en toetsingscriteria uit het Programma van Eisen. Locatie is definitief na besluitvorming gemeente
Kwaliteitscriterium (weging): 100
Prijs ✅
Prijs (weging): 0
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0000

Procedure
Soort procedure
Openbare procedure ✅
Rechtsgrondslag: Richtlijn 2014/24/EU
Belangrijkste kenmerken van de procedure:

Alle communicatie en het indienen van en aanbieding loopt via de website van gemeente Schouwen-Duiveland. https://www.schouwen-duiveland.nl/nieuwelocaties. Een aanbieding kan uitsluitend digitaal worden ingediend via de website, https://www.schouwen-duiveland.nl/nieuwelocaties Bij een andere wijze van indienen wordt de aanbieding niet in behandeling genomen. De aanbieding dient uiterlijk op 16 december 2024 om 8:30 uur te zijn ingediend. De genoemde datum en het genoemde tijdstip gelden als uiterste datum en uiterste tijdstip voor ontvangst van de aanbiedingen. Zie aanbestedingsdocumenten

Administratieve informatie
Termijn voor de ontvangst van inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: 2024-12-16 08:30:00 📅
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver de offerte gestand moet doen: 2 maanden
Informatie over een raamovereenkomst of een dynamisch aankoopsysteem
Raamovereenkomst met verschillende exploitanten ✅
Maximumaantal deelnemers: 99
Voorwaarden voor inschrijving
Een geavanceerd(e) of gekwalificeerd(e) elektronisch(e) handtekening of zegel (zoals omschreven in Verordening (EU) nr. 910/2014) is vereist
Een combinatie van inschrijvers aan wie een opdracht wordt gegund, moet een bepaalde rechtsvorm aannemen ✅
Elektronische facturering: Vereist
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie: 2024-12-02 23:59:00 📅
Gunningscriteria
Wegingstype: Gewicht (punten, exact)
Voorwaarden voor inschrijving
Beschrijving van de procedurerechtvaardiging:

Een aanbieding kan uitsluitend digitaal worden ingediend via de website, https://www.schouwen-duiveland.nl/nieuwelocaties

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Rechtsvorm van de combinatie van ondernemers aan wie de opdracht wordt gegund: Rechtsvorm Combinatie

Aanbestedende dienst
Naam en adressen
Naam: gemeente Schouwen-Duiveland
Nationaal registratienummer: 491540354
Postadres: Laan van Sint Hilaire 2
Postcode: 4301SH
Poststad: Zierikzee
Regio: Overig Zeeland 🏙️
Land: Nederland 🇳🇱
Contactpunt: Pieter Swerus
E-mail: pieter.swerus@schouwen-duiveland.nl 📧
Telefoon: +31 654752271 📞
URL: http://www.schouwen-duiveland.nl 🌏
Type aanbestedende dienst
Regionale of plaatselijke instantie
Hoofdactiviteit
Algemene overheidsdiensten
Communicatie
URL aanbestedingstool: https://www.schouwen-duiveland.nl/nieuwelocaties 🌏
Rechtvaardiging waarom elektronische indiening niet mogelijk is: Instrumenten, middelen of bestandsformaten niet algemeen beschikbaar
De toegang tot de aanbestedingsdocumenten is beperkt
Elektronische indiening: Niet toegestaan

Aanvullende informatie
Informatie over elektronische workflows
Elektronische facturering wordt aanvaard
Bron: OJS 2024/S 221-690845 (2024-11-12)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Gezondheidszorg en maatschappelijk werk (>20 nieuwe aankopen)

Maatschappelijke en aanverwante diensten (>20)

Maatschappelijke diensten (14)

Maatschappelijke dienstverlening waarbij onderdak wordt verschaft (7)