ProRail heeft behoefte aan zogenaamde contractmanagementdiensten, en wenst voor uitvoering van deze diensten 2 brokers te contracteren. Inschrijver verzorgt hierbij de volgende diensten, zoals vermeld in Annex 1 - Programma van Eisen Brokers: • Contractmanagement voor Indirecte Preferred Suppliers ten behoeve van gedetacheerden; • Contractering van alle ZZP-ers die bij ProRail worden ingehuurd en contractmanagement ten behoeve van deze ZZP-ers. De Overeenkomst kent geen gegarandeerde afname van uren of aantallen. Op basis van de afname in de afgelopen 5 jaar verwacht ProRail gedurende de looptijd van de Overeenkomst jaarlijks een besteding van ca. 540.225 uren af te nemen. Aan deze opgave kunnen op geen enkele wijze rechten ontleend worden. De maximale waarde van de Overeenkomst (tezamen 2 contractanten) bedraagt € 4.250.000,--.
Deadline
De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2024-05-23.
De aanbesteding werd gepubliceerd op 2024-03-28.
Aankondiging van een opdracht (2024-03-28) Object Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Landelijk - Raamovereenkomst Brokers (nov 2024 t/m okt 2032)
Referentienummer: TN442930
Korte beschrijving:
ProRail heeft behoefte aan zogenaamde contractmanagementdiensten, en wenst voor uitvoering van deze diensten 2 brokers te contracteren.
Inschrijver verzorgt hierbij de volgende diensten, zoals vermeld in Annex 1 - Programma van Eisen Brokers:
• Contractmanagement voor Indirecte Preferred Suppliers ten behoeve van gedetacheerden;
• Contractering van alle ZZP-ers die bij ProRail worden ingehuurd en contractmanagement ten behoeve van deze ZZP-ers. De Overeenkomst kent geen gegarandeerde afname van uren of aantallen. Op basis van de afname in de afgelopen 5 jaar verwacht ProRail gedurende de looptijd van de Overeenkomst jaarlijks een besteding van ca. 540.225 uren af te nemen. Aan deze opgave kunnen op geen enkele wijze rechten ontleend worden.
De maximale waarde van de Overeenkomst (tezamen 2 contractanten) bedraagt € 4.250.000,--.
ProRail heeft behoefte aan zogenaamde contractmanagementdiensten, en wenst voor uitvoering van deze diensten 2 brokers te contracteren.
Inschrijver verzorgt hierbij de volgende diensten, zoals vermeld in Annex 1 - Programma van Eisen Brokers:
• Contractmanagement voor Indirecte Preferred Suppliers ten behoeve van gedetacheerden;
• Contractering van alle ZZP-ers die bij ProRail worden ingehuurd en contractmanagement ten behoeve van deze ZZP-ers. De Overeenkomst kent geen gegarandeerde afname van uren of aantallen. Op basis van de afname in de afgelopen 5 jaar verwacht ProRail gedurende de looptijd van de Overeenkomst jaarlijks een besteding van ca. 540.225 uren af te nemen. Aan deze opgave kunnen op geen enkele wijze rechten ontleend worden.
De maximale waarde van de Overeenkomst (tezamen 2 contractanten) bedraagt € 4.250.000,--.
Soort contract: Diensten
Producten/diensten: Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel📦
Geschatte waarde exclusief BTW: 4250000.0 EUR 💰
Andere beperkingen op de plaats van uitvoering: Overal in het desbetreffende land
Informatie over kavels
Inschrijvingen kunnen worden ingediend voor een maximaal aantal partijen: 1
Beschrijving
Interne identificatiecode: 1
Titel: ROK Brokers
Geschatte waarde exclusief BTW: 4250000.0 EUR 💰
Beschrijving van de aanbesteding:
Het betreft 1 opdracht (er is geen sprake van verdeling van de opdracht in percelen). De Overeenkomst kent geen gegarandeerde afname van uren of aantallen. Op basis van de afname in de afgelopen 5 jaar verwacht ProRail gedurende de looptijd van de Overeenkomst jaarlijks een besteding van ca. 540.225 uren af te nemen. Aan deze opgave kunnen op geen enkele wijze rechten ontleend worden.
De maximale waarde van de Overeenkomst (tezamen 2 contractanten) bedraagt € 4.250.000,--.
Het betreft 1 opdracht (er is geen sprake van verdeling van de opdracht in percelen). De Overeenkomst kent geen gegarandeerde afname van uren of aantallen. Op basis van de afname in de afgelopen 5 jaar verwacht ProRail gedurende de looptijd van de Overeenkomst jaarlijks een besteding van ca. 540.225 uren af te nemen. Aan deze opgave kunnen op geen enkele wijze rechten ontleend worden.
De maximale waarde van de Overeenkomst (tezamen 2 contractanten) bedraagt € 4.250.000,--.
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Utrecht
Land: Nederland 🇳🇱
Duur: 8 jaar
Maximumaantal verlengingen: 2
Overige informatie over verlengingen:
De Overeenkomst heeft een vaste looptijd van 3 jaar met 2 keer een optie tot verlenging met 3 respectievelijk en 2 jaar. De maximale looptijd komt hiermee op 8 jaar.
Informatie over opties
Opties ✅
Beschrijving van de opties: Er is sprake van opties tot verlenging.
Gunningscriteria
Prijs ✅
Prijs (weging): 60
Kwaliteitscriterium (naam): GC1: Efficiëntie en foutloosheid van inhuurprocessen
Kwaliteitscriterium (weging): 12
Kwaliteitscriterium (naam): GC2: Contractmanagementstrategie
Kwaliteitscriterium (weging): 8
Kwaliteitscriterium (naam): GC3: Risicobeheer en compliance
GC4: Transparantie en rapportage
Kwaliteitscriterium (weging): 6
Kwaliteitscriterium (naam): GC5: Persoonlijke benadering en bereikbaarheid
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0000 Toepassingsgebied van de aanbesteding
Aanvullende producten/diensten:
Procedure Soort procedure
Openbare procedure ✅
Rechtsgrondslag: Richtlijn 2014/25/EU
Belangrijkste kenmerken van de procedure:
Er wordt gekozen voor de Openbare procedure vanwege:
• relatief snelle doorlooptijd van de procedure;
• er sprake is van standaard-/’uitgeklede’ brokerdienstverlening (een intensieve niet-openbare- of anderszins alternatieve procedure maakt het onnodig complex en langdurig);
• het is gebruikelijk om in deze markt een openbare procedure te volgen;
• om bepaalde risico's af te dekken kunnen er transparante, voldoende zware (doch proportionele) geschiktheidseisen gesteld worden.
Er wordt gekozen voor de Openbare procedure vanwege:
• relatief snelle doorlooptijd van de procedure;
• er sprake is van standaard-/’uitgeklede’ brokerdienstverlening (een intensieve niet-openbare- of anderszins alternatieve procedure maakt het onnodig complex en langdurig);
• het is gebruikelijk om in deze markt een openbare procedure te volgen;
• om bepaalde risico's af te dekken kunnen er transparante, voldoende zware (doch proportionele) geschiktheidseisen gesteld worden.
Administratieve informatie
Termijn voor de ontvangst van inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: 2024-05-23 12:00:00 📅
Voorwaarden voor de opening van de offertes: 2024-05-23 12:00:00 📅
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver de offerte gestand moet doen: 2 maanden Informatie over een raamovereenkomst of een dynamisch aankoopsysteem
Raamovereenkomst met verschillende exploitanten ✅
Maximumaantal deelnemers: 2
Voorwaarden voor inschrijving
Een geavanceerd(e) of gekwalificeerd(e) elektronisch(e) handtekening of zegel (zoals omschreven in Verordening (EU) nr. 910/2014) is vereist
Openingsdatum: 2024-05-23 12:00:00 📅
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Elektronische facturering: Vereist
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie: 2024-04-09 09:00:00 📅
Gunningscriteria
Wegingstype: Gewicht (punten, exact)
Voorwaarden voor inschrijving
De opdracht bevat uitvoeringsvoorwaarden ✅
Juridische, economische, financiële en technische informatie Voorwaarden voor deelname
Lijst en korte beschrijving van aandoeningen:
E1 Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA): Indien u zich wilt aanmelden voor deze aanbestedingsprocedure dient u dit digitaal te doen via TenderNed. Bij uw aanmelding dient u het UEA te koppelen aan deze eis.
E2 Uitsluitingscriteria: Van deelneming aan de aanbesteding is eenieder uitgesloten, die verkeert in de omstandigheden zoals is verwoord in artikel 2.86 of 2.87, lid 1 Aanbestedingswet 2012.
E3 Maatschappelijke geschiktheid: De gegadigde is volgens de voorschriften van de lidstaat waar hij is gevestigd in het beroepsregister of in het handelsregister ingeschreven als bedoeld in bijlage XI van richtlijn 2014/24/EU.
E4 Sanctiepakket Rusland: Uitvoering van het vijfde EU-sanctiepakket van vrijdag 8 april 2022 waarin EU-lidstaten hebben afgesproken dat het verboden is voor aanbestedende diensten en speciale sectorbedrijven om nieuwe opdrachten te gunnen aan Russische partijen gevestigd in de Russische Federatie, met inbegrip van dochters in de Europese Unie gevestigd die door deze partijen gecontroleerd of aangestuurd worden.
E4 Sanctiepakket Rusland: Uitvoering van het vijfde EU-sanctiepakket van vrijdag 8 april 2022 waarin EU-lidstaten hebben afgesproken dat het verboden is voor aanbestedende diensten en speciale sectorbedrijven om nieuwe opdrachten te gunnen aan Russische partijen gevestigd in de Russische Federatie, met inbegrip van dochters in de Europese Unie gevestigd die door deze partijen gecontroleerd of aangestuurd worden.
Economische en financiële draagkracht
Lijst en korte beschrijving van de selectiecriteria:
E5 Financiële- en economische draagkracht: Het is voor ProRail van belang dat de continuïteit van de te contracteren Inschrijver niet in het geding is, Inschrijver verzekerd is tegen aanspraken en dat Inschrijver beschikt over voldoende liquide middelen, onder andere om zeker te stellen dat de betaling van het extern personeel is gewaarborgd. ProRail stelt daarom de volgende minimumeisen aan Inschrijvers:
Continuïteit
Inschrijver mag geen signalen hebben dat de continuïteit van zijn onderneming in het geding is. Dat betekent dat de accountant geen continuïteitsparagraaf mag hebben opgenomen in het laatste jaarverslag van de onderneming. Indien ingeschreven wordt als
Samenwerkingsverband dienen alle afzonderlijke deelnemers aan het Samenwerkingsverband aan deze eis te voldoen. Indien een beroep wordt gedaan op een Derde, dan geldt deze eis ook voor elke afzonderlijke Derde.
Current ratio
Inschrijver dient een current ratio cijfer over het laatst afgesloten boekjaar te verstrekken van minimaal een waarde 0.9. Indien ingeschreven wordt als Samenwerkingsverband dienen alle afzonderlijke deelnemers aan het Samenwerkingsverband aan deze eis te voldoen. Indien een beroep wordt gedaan op een Derde, dan geldt deze eis ook voor elke afzonderlijke Derde.
Lijst en korte beschrijving van de selectiecriteria
E5 Financiële- en economische draagkracht: Het is voor ProRail van belang dat de continuïteit van de te contracteren Inschrijver niet in het geding is, Inschrijver verzekerd is tegen aanspraken en dat Inschrijver beschikt over voldoende liquide middelen, onder andere om zeker te stellen dat de betaling van het extern personeel is gewaarborgd. ProRail stelt daarom de volgende minimumeisen aan Inschrijvers:
Continuïteit
Inschrijver mag geen signalen hebben dat de continuïteit van zijn onderneming in het geding is. Dat betekent dat de accountant geen continuïteitsparagraaf mag hebben opgenomen in het laatste jaarverslag van de onderneming. Indien ingeschreven wordt als
Samenwerkingsverband dienen alle afzonderlijke deelnemers aan het Samenwerkingsverband aan deze eis te voldoen. Indien een beroep wordt gedaan op een Derde, dan geldt deze eis ook voor elke afzonderlijke Derde.
Current ratio
Inschrijver dient een current ratio cijfer over het laatst afgesloten boekjaar te verstrekken van minimaal een waarde 0.9. Indien ingeschreven wordt als Samenwerkingsverband dienen alle afzonderlijke deelnemers aan het Samenwerkingsverband aan deze eis te voldoen. Indien een beroep wordt gedaan op een Derde, dan geldt deze eis ook voor elke afzonderlijke Derde.
Technische en professionele bekwaamheid
E6 Technische- en organisatorische bekwaamheid, ervaring: Inschrijver dient (technisch-/beroeps)bekwaam te zijn om de opdracht uit te voeren. ProRail heeft wat betreft de technische geschiktheid de navolgende kerncompetentie vastgesteld die relevant is voor onderhavige opdracht. Het betreft de volgende kerncompetentie:
Kerncompetentie: Contractmanagement
Inschrijver heeft diensten als broker verleend bij minimaal één en maximaal 4 referentie-organisaties binnen de publieke en/of semi publieke sector over een aaneengesloten termijn van minimaal 12 maanden en daar ervaring opgedaan met het contracteren van zzp’ers en gedetacheerden (leveranciers) inclusief financiële- en administratieve afhandeling en het beheersen van financiële en juridische risico’s en met de volgende minimale randvoorwaarden:
- Inschrijver heeft als broker 320.000 uren gedeclareerd op verzoek van inhuur-opdrachtgevers in één aansluitende periode van 12 maanden;
- Het betrof inhuuropdrachten met als minimumeis HBO werk/denkniveau, geen uitzendkrachten.
Lijst en korte beschrijving van de selectiecriteria
E6 Technische- en organisatorische bekwaamheid, ervaring: Inschrijver dient (technisch-/beroeps)bekwaam te zijn om de opdracht uit te voeren. ProRail heeft wat betreft de technische geschiktheid de navolgende kerncompetentie vastgesteld die relevant is voor onderhavige opdracht. Het betreft de volgende kerncompetentie:
Kerncompetentie: Contractmanagement
Inschrijver heeft diensten als broker verleend bij minimaal één en maximaal 4 referentie-organisaties binnen de publieke en/of semi publieke sector over een aaneengesloten termijn van minimaal 12 maanden en daar ervaring opgedaan met het contracteren van zzp’ers en gedetacheerden (leveranciers) inclusief financiële- en administratieve afhandeling en het beheersen van financiële en juridische risico’s en met de volgende minimale randvoorwaarden:
- Inschrijver heeft als broker 320.000 uren gedeclareerd op verzoek van inhuur-opdrachtgevers in één aansluitende periode van 12 maanden;
- Het betrof inhuuropdrachten met als minimumeis HBO werk/denkniveau, geen uitzendkrachten.
E7 Technische en organisatorische bekwaamheid, Keurmerk Stichting Normering Arbeid: De inschrijver voldoet vanaf het moment van inschrijving tot en met het einde van de overeenkomst aan de normen inzake Stichting Normering Arbeid en voldoet hiermee aan de norm NEN 4400-1 of gelijkwaardig. Indien ingeschreven wordt als Samenwerkingsverband dienen alle afzonderlijke deelnemers aan het Samenwerkingsverband aan deze eis te voldoen. Indien een beroep wordt gedaan op een Derde, dan geldt deze eis ook voor elke afzonderlijke Derde.
Lijst en korte beschrijving van de selectiecriteria
E7 Technische en organisatorische bekwaamheid, Keurmerk Stichting Normering Arbeid: De inschrijver voldoet vanaf het moment van inschrijving tot en met het einde van de overeenkomst aan de normen inzake Stichting Normering Arbeid en voldoet hiermee aan de norm NEN 4400-1 of gelijkwaardig. Indien ingeschreven wordt als Samenwerkingsverband dienen alle afzonderlijke deelnemers aan het Samenwerkingsverband aan deze eis te voldoen. Indien een beroep wordt gedaan op een Derde, dan geldt deze eis ook voor elke afzonderlijke Derde.
E8 Technische en organisatorische bekwaamheid, ISO 9001: De inschrijver voldoet aan de normen inzake kwaliteitsbewaking EN-ISO 9001 of een gelijkwaardig kwaliteitszorgsysteem.
Indien ingeschreven wordt als Samenwerkingsverband dienen alle afzonderlijke deelnemers aan het Samenwerkingsverband aan deze eis te voldoen. Indien een beroep wordt gedaan op een Derde, dan geldt deze eis ook voor elke afzonderlijke Derde.
Lijst en korte beschrijving van de selectiecriteria
E8 Technische en organisatorische bekwaamheid, ISO 9001: De inschrijver voldoet aan de normen inzake kwaliteitsbewaking EN-ISO 9001 of een gelijkwaardig kwaliteitszorgsysteem.
Indien ingeschreven wordt als Samenwerkingsverband dienen alle afzonderlijke deelnemers aan het Samenwerkingsverband aan deze eis te voldoen. Indien een beroep wordt gedaan op een Derde, dan geldt deze eis ook voor elke afzonderlijke Derde.
E9 Technische en organisatorische bekwaamheid, Keurmerk Bovib of gelijkwaardig: Inschrijver dient vanaf uiterlijk binnen 6 maanden na ingangsdatum overeenkomst tot en met het einde van de overeenkomst te beschikken over het Bovib keurmerk, danwel dient te kunnen aantonen dat op een andere wijze is geborgd dat aan alle vereisten van dit keurmerk is voldaan. Indien ingeschreven wordt als Samenwerkingsverband dienen alle afzonderlijke deelnemers aan het Samenwerkingsverband aan deze eis te voldoen. Indien een beroep wordt gedaan op een Derde, dan geldt deze eis ook voor elke afzonderlijke Derde.
Lijst en korte beschrijving van de selectiecriteria
E9 Technische en organisatorische bekwaamheid, Keurmerk Bovib of gelijkwaardig: Inschrijver dient vanaf uiterlijk binnen 6 maanden na ingangsdatum overeenkomst tot en met het einde van de overeenkomst te beschikken over het Bovib keurmerk, danwel dient te kunnen aantonen dat op een andere wijze is geborgd dat aan alle vereisten van dit keurmerk is voldaan. Indien ingeschreven wordt als Samenwerkingsverband dienen alle afzonderlijke deelnemers aan het Samenwerkingsverband aan deze eis te voldoen. Indien een beroep wordt gedaan op een Derde, dan geldt deze eis ook voor elke afzonderlijke Derde.
Voorwaarden voor deelname
Lijst en korte beschrijving van aandoeningen:
E10 Beroepsbevoegdheid: WAADI registratie: Inschrijver dient vanaf het moment van inschrijving tot en met het einde van de overeenkomst te beschikken over een uittreksel van het Handelsregister van de Kamer van Koophandel waaruit afgeleid kan worden dat inschrijver conform de bepalingen van de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (WAADI) geregistreerd staat. Indien ingeschreven wordt als Samenwerkingsverband dienen alle afzonderlijke deelnemers aan het Samenwerkingsverband aan deze eis te voldoen. Indien een beroep wordt gedaan op een Derde, dan geldt deze eis ook voor elke afzonderlijke Derde.
E10 Beroepsbevoegdheid: WAADI registratie: Inschrijver dient vanaf het moment van inschrijving tot en met het einde van de overeenkomst te beschikken over een uittreksel van het Handelsregister van de Kamer van Koophandel waaruit afgeleid kan worden dat inschrijver conform de bepalingen van de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (WAADI) geregistreerd staat. Indien ingeschreven wordt als Samenwerkingsverband dienen alle afzonderlijke deelnemers aan het Samenwerkingsverband aan deze eis te voldoen. Indien een beroep wordt gedaan op een Derde, dan geldt deze eis ook voor elke afzonderlijke Derde.
Voorwaarden met betrekking tot het contract
Voorwaarden voor de uitvoering van het contract:
Partijen moeten bij inschrijving aan inschrijvingseisen voldoen.
Inschrijvingseis 1: Overeenkomst
Inschrijver gaat akkoord met de voorwaarden die gesteld zijn in de Conceptovereenkomst en Deelovereenkomst die als resp. bijlage 11 en annex 7 zijn toegevoegd aan deze leidraad inclusief de aanpassingen uit de Nota’s van inlichtingen.
Inschrijvingseis 2: Programma van Eisen
Om voor verdere gunning in aanmerking te kunnen komen dient inschrijver zonder enige vorm van voorbehouden te voldoen aan alle uitgevraagde minimumeisen zoals gespecificeerd in Annex 1 Programma van Eisen Brokers.
Uitvoeringseis: Bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering
Inschrijver dient te voldoen aan artikel 24 van de Inkoopvoorwaarden ProRail - 2017. De Inschrijver verklaart door het doen van een inschrijving dat zijn onderneming adequaat is verzekerd en verzekerd zal blijven gedurende de looptijd van de overeenkomst tegen risico’s zoals genoemd in artikel 24 van de Inkoopvoorwaarden ProRail 2017.
Partijen moeten bij inschrijving aan inschrijvingseisen voldoen.
Inschrijvingseis 1: Overeenkomst
Inschrijver gaat akkoord met de voorwaarden die gesteld zijn in de Conceptovereenkomst en Deelovereenkomst die als resp. bijlage 11 en annex 7 zijn toegevoegd aan deze leidraad inclusief de aanpassingen uit de Nota’s van inlichtingen.
Inschrijvingseis 2: Programma van Eisen
Om voor verdere gunning in aanmerking te kunnen komen dient inschrijver zonder enige vorm van voorbehouden te voldoen aan alle uitgevraagde minimumeisen zoals gespecificeerd in Annex 1 Programma van Eisen Brokers.
Uitvoeringseis: Bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering
Inschrijver dient te voldoen aan artikel 24 van de Inkoopvoorwaarden ProRail - 2017. De Inschrijver verklaart door het doen van een inschrijving dat zijn onderneming adequaat is verzekerd en verzekerd zal blijven gedurende de looptijd van de overeenkomst tegen risico’s zoals genoemd in artikel 24 van de Inkoopvoorwaarden ProRail 2017.
Voorwaarden voor deelname
Uitsluitingsgrond: Louter nationale uitsluitingsgronden
Beschrijving van de uitsluitingsgronden:
Uitsluitingsgronden zijn opgevoerd in de aanbestedingsdocumenten of in TenderNed toegevoegd.