Customer Identity and Access Management (CIAM-oplossing)

De Dienst voor het kadaster en de openbare registers (het Kadaster)

Het Kadaster heeft het voornemen met de aanbestedingsprocedure een Overeenkomst voor de levering van Customer Identity and Access Management (CIAM-oplossing) te sluiten met één Opdrachtnemer voor de komende jaren. De Opdrachtnemer dient zorg te dragen voor stabiliteit en continuïteit van de gevraagde dienstverlening. Deze dienstverlening dient minimaal te worden uitgevoerd conform het Programma van eisen. Het Kadaster verwacht dat de gevraagde dienstverlening is gebaseerd op gestandaardiseerde dienstverlening van Inschrijver. De Overeenkomst heeft een geraamde jaarlijks waarde van € 250.000,- tot € 300.000,- excl. BTW, gebaseerd op het huidge aantal maandelijkse gebruikers (prijsitems 1 en 3 t/m 5). Bovendien wordt jaarlijks een investering van € 170.000,- tot € 210.000,- excl. BTW verwacht voor beheer, nieuwe ontwikkelingen en meerwerk. (prijsitem 2). De eenmalige kosten zijn geraamd op € 170.000,- excl. BTW. (prijsitems 6 t/m 8). De raming van de waarde van de Opdracht komt daarmee uit op: 10* (€ 300.000,- + € 210.000,-) + € 170.000,- = € 5.270.000,- excl. BTW. (uitgaande van de maximale looptijd van 10 jaar van de Overeenkomst). De geraamde waarde voor de optie van de mijnOmgeving voor particulieren ligt op €100.000,- aan extra jaarlijkse gebruikerskosten. Ondernemers kunnen op geen enkele wijze rechten ontlenen aan deze cijfers. De cijfers zijn indicatief.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2024-05-07. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2024-03-12.

Wie?

• De Dienst voor het kadaster en de openbare registers (het Kadaster)

Wat?

• IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning

Waar?

• Gelderland › Arnhem/Nijmegen
• Gelderland › Veluwe

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2024-03-12	Aankondiging van een opdracht
2024-04-23	Aankondiging van een opdracht

Aankondiging van een opdracht (2024-03-12)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Customer Identity and Access Management (CIAM-oplossing)
Referentienummer: A24-103908
Korte beschrijving:

Soort contract: Diensten
Producten/diensten: IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning 📦
Andere beperkingen op de plaats van uitvoering: Overal in het desbetreffende land
Informatie over kavels
Voor alle partijen kunnen offertes worden ingediend ✅
Beschrijving
Interne identificatiecode: 1
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Apeldoorn
Land: Nederland 🇳🇱
Duur
Startdatum: 2024-06-13 📅
Einddatum: 2034-06-13 📅
Beschrijving
Maximumaantal verlengingen: 3
Overige informatie over verlengingen:

Het Kadaster zal een Overeenkomst sluiten met één Inschrijver voor een periode van vier (4) jaar, met optioneel een door het Kadaster eenzijdig uit te oefenen, het recht om drie (3) maal met een periode van twee (2) jaar te kunnen verlengen. De maximale looptijd van de Overeenkomst komt dan uit op tien (10) jaar.

Informatie over opties
Opties ✅
Beschrijving van de opties:

Gunningscriteria
Prijs ✅
Prijs (weging): 30
Kwaliteitscriterium (naam): Plan van aanpak (incl. implementatieplan en mijlpalenplanning)
Kwaliteitscriterium (weging): 14
Kwaliteitscriterium (naam): CIAM-Integratie
Kansen, roadmap en innovatie
Kwaliteitscriterium (weging): 7
Kwaliteitscriterium (naam): Kennispartner
Programma van Wensen
Kwaliteitscriterium (weging): 28
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0000

Procedure
Soort procedure
Openbare procedure ✅
Rechtsgrondslag: Richtlijn 2014/24/EU
Administratieve informatie
Termijn voor de ontvangst van inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: 2024-05-07 10:00:00 📅
Voorwaarden voor de opening van de offertes: 2024-05-07 10:01:00 📅
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver de offerte gestand moet doen: 3 maanden
Voorwaarden voor inschrijving
Een geavanceerd(e) of gekwalificeerd(e) elektronisch(e) handtekening of zegel (zoals omschreven in Verordening (EU) nr. 910/2014) is vereist
Een combinatie van inschrijvers aan wie een opdracht wordt gegund, moet een bepaalde rechtsvorm aannemen ✅
Openingsdatum: 2024-05-07 10:01:00 📅
Elektronische facturering: Vereist
Termijn voor verzoeken om aanvullende informatie: 2024-04-19 10:00:00 📅
Gunningscriteria
Wegingstype: Gewicht (punten, exact)

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Lijst en korte beschrijving van aandoeningen:

E1 Uniform europees aanbestedingsdocument: Conform paragraaf 5.4.1. van het Beschrijvend Document. In het Uniform Europees Aanbestedingsdocument verklaart een Inschrijver dat hij voldoet aan het daar gestelde omtrent uitsluitingsgronden, geschiktheidseisen (met uitzondering van de referenties), technische specificaties, uitvoeringsvoorwaarden. Uiteindelijk hoeft in onderhavige procedure alleen de winnende Inschrijver hiervoor de vereiste originele bewijsstukken aan te leveren.

E2 Bewijs van inschrijving Handelsregister: Om de rechtsgeldigheid van de ondertekende verklaringen en bewijsmiddelen te kunnen vaststellen is het noodzakelijk dat Inschrijver een (kopie van) bewijs van Inschrijving in het handels- en/of beroepenregister van de Kamer van Koophandel toevoegt aan de Inschrijving van maximaal 6 maanden oud, te rekenen vanaf sluitingsdatum voor het indienen van de Inschrijving. Uit deze Inschrijving in het handels- en/of beroepenregister dient de tekeningsbevoegdheid te blijken voor tenminste de Inschrijvingssom voor deze Opdracht van degene die de Inschrijving heeft getekend. Mocht degene die het UEA en bewijsstukken heeft ondertekend, niet voorkomen op het uittreksel, dan dient uit een door de degene die wel op het uittreksel voorkomt bij wijze van volmacht opgestelde verklaring te blijken dat de ondertekenaar bevoegd is de Inschrijver rechtsgeldig te binden op het moment van ondertekening. Ingeval in samenwerkingsverband (combinatie) wordt ingeschreven, dient iedere deelnemer aan het samenwerkingsverband afzonderlijk bovenstaande in te dienen. In het geval van een hoofdaannemer die een beroep doet op onderaannemer(s) dienen zowel de hoofdaannemer als de onderaannemer(s) het bovenstaande in te dienen.

Lijst en korte beschrijving van regels en criteria:

E3 Onderaanneming: Zie paragraaf 4.4.4. van het Beschrijvend Document. Wanneer er wordt ingeschreven met een onderaannemer waarbij de Inschrijver een beroep doet op de technische bekwaamheid en/of de financiële- economische draagkracht van de onderaannemer, gelden de volgende eisen: zie bewijsstukken.

E4 Combinatie: Zie paragraaf 4.4.3 van het Beschrijvend Document.

Technische en professionele bekwaamheid
Lijst en korte beschrijving van de selectiecriteria:

E5 Technische bekwaamheid- Referentie: Het is voor het Kadaster van belang dat de Inschrijvers aantonen over voldoende deskundigheid, bekwaamheid en ervaring te beschikken met betrekking tot de onderhavige Opdracht. Hiertoe dienen Inschrijvers referenties van gelijkwaardige Opdrachten te overleggen die vakkundig, tijdig en op regelmatige wijze zijn uitgevoerd. De Inschrijvers tonen daarmee aan te voldoen aan de door het Kadaster vastgestelde kerncompetenties welke benodigd zijn voor het uitvoeren van de Opdracht. Kerncompetenties zeggen iets over de mate waarin Inschrijvers in staat geacht mogen worden de onderhavige Opdracht van het Kadaster naar behoren te verrichten.

E6 Technische bekwaamheid - Informatiebeveiliging: Conform paragraaf 5.6.2. van het Beschrijvend Document: De toereikendheid van de informatiebeveiliging blijkt uit het volgende: 1 of periodieke externe controles zoals audits, pentesten of TPM’s (bijv. ISAE3402 T2 of SOC T2); 2 of uit een Assurance rapport van een auditor die is aangesloten bij NOREA; 3 of uit een door de Opdrachtnemer ingevulde self assessment van de Baseline Informatiebeveiliging Overheid, zie bijlage 9; 4 of uit eigen controles of mededelingen over de BIO/ ISO27001 beveiligingsmaatregelen vastgelegd in een formeel vastgesteld document. Door ISO 27001 certificering of gelijkwaardig kunt u deels aantonen dat u voldoet aan het overheidsbeleid op het gebied van informatiebeveiliging ten aanzien van de Oplossing. Het stelt Het Kadaster in staat om aan een deel van haar verplichten ten aanzien van de BIO te voldoen.

Voorwaarden voor deelname
Lijst en korte beschrijving van aandoeningen:

E7 Verklaring i.v.m. sancties tegen Rusland: Het Kadaster wijst Inschrijvers op de “Circulaire Nieuw Sanctiepakket Rusland heeft gevolgen voor de overheidsaanbestedingen van het Ministerie van Economische Zaken”, kenmerk CE-MC/22156112 en op de Verordening EU 2022/576 (zie ook https://www.pianoo.nl/nl/regelgeving/crisis-en-inkoop/sancties-rusland). Conform deze Verordening en Circulaire mogen er geen opdrachten en concessies boven de drempelwaarde gegund worden aan Russische partijen. Dit geldt ook voor opdrachten waarbij een Russische partij voor meer dan 10% deelneemt in de overeenkomst als onderaannemer of (toe)leverancier. Het Kadaster verlangt van Inschrijver dat Inschrijver daartoe de Verklaring i.v.m. sancties tegen Rusland, bij de Inschrijving toevoegt. Als Inschrijver een Russische partij is of indien blijkt dat Inschrijver een Russische partij inzet die voor meer dan 10% in de overeenkomst deelneemt als onderaannemer of (toe)leverancier, wordt de Inschrijving ter zijde gelegd en wordt Inschrijver uitgesloten van verdere deelname. Indien één van de uitzonderingen zoals vermeld in de Circulaire aantoonbaar van toepassing is, dan heeft het Kadaster de keuze om de Inschrijving al dan niet terzijde te leggen. Meer informatie is te vinden in de voornoemde Circulaire evenals bij het Sanctieloket Rusland van RVO, zie www.rvo.nl . Het sanctieloket is onderhevig aan wijzigingen. Wijzigingen zijn mogelijk tijdens de aanbestedingsprocedure en/of tijdens de looptijd van de overeenkomst en daarmee mogelijk van invloed op de uit te voeren Opdracht.

Technische en professionele bekwaamheid
Lijst en korte beschrijving van de selectiecriteria: E8 Concept Service Level Agreement: Conform PVEW eis 128
Voorwaarden voor deelname
Lijst en korte beschrijving van regels en criteria:

E9 Verklaring van de ‘moedermaatschappij/ holding’: Wanneer de jaarrekening van de Inschrijver geconsolideerd is moet de moedermaatschappij/holding zich volledig en onvoorwaardelijk garant stellen voor de nakoming van de verplichtingen die uit de af te sluiten overeenkomst voortvloeien. Let op rechtsgeldige ondertekening!

E10 Gelieerde rechtspersoon: Gelieerde rechtspersonen als bedoeld in de artikelen 2:24a BW en 2:24b BW, die separate Inschrijvingen indienen, dienen een verklaring in te dienen dat de Inschrijvingen in volle concurrentie tot stand zijn gekomen.

Rechtsvorm van de combinatie van ondernemers aan wie de opdracht wordt gegund: Gelieerde rechtspersoon-Combinatie-Onderaanneming
Uitsluitingsgrond: Louter nationale uitsluitingsgronden
Beschrijving van de uitsluitingsgronden:

Uitsluitingsgronden zijn opgevoerd in de aanbestedingsdocumenten of in TenderNed toegevoegd.

Aanbestedende dienst
Naam en adressen
Naam: De Dienst voor het kadaster en de openbare registers (het Kadaster)
Nationaal registratienummer: 362087152
Afdeling: Kadaster
Postadres: Hofstraat 110
Postcode: 7311 KZ
Poststad: Apeldoorn
Regio: Veluwe 🏙️
Land: Nederland 🇳🇱
Contactpunt: Niels Stoker
E-mail: niels.stoker@kadaster.nl 📧
Telefoon: +31 622203571 📞
URL: http://www.kadaster.nl 🌏
Adres van het kopersprofiel: http://www.kadaster.nl 🌏
Type aanbestedende dienst
Publiekrechtelijke instelling
Hoofdactiviteit
Algemene overheidsdiensten
Communicatie
Documenten URL: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/329049 🌏
Deelname URL: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/329049 🌏
Elektronische indiening: Vereist

Aanvullende informatie
Dienst waar informatie over de beroepsprocedure kan worden verkregen
Zelfde als: Naam en adressen
Informatie over elektronische workflows
Elektronische facturering wordt aanvaard
Bron: OJS 2024/S 053-155101 (2024-03-12)

Aankondiging van een opdracht (2024-04-23)
Object
Duur
Startdatum: 2024-06-20 📅
Einddatum: 2034-06-20 📅

Procedure
Administratieve informatie
Termijn voor de ontvangst van inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: 2024-05-14 10:00:00 📅
Voorwaarden voor de opening van de offertes: 2024-05-14 10:01:00 📅
Voorwaarden voor inschrijving
Openingsdatum: 2024-05-14 10:01:00 📅

Aanbestedende dienst
Communicatie
Documenten URL: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/333977 🌏
Deelname URL: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/333977 🌏

Wijzigingen
Andere aanvullende informatie
Planning is aangepast
Voornaamste reden voor de wijziging: Informatie bijgewerkt
Informatie over wijzigingen
Versie van de eerdere aankondiging die moet worden gewijzigd: ddc1ecd4-dfd0-4fe5-8e6a-c10cc3c3cf43-01
Bron: OJS 2024/S 081-242993 (2024-04-23)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning (>20 nieuwe aankopen)

Advies inzake hardware (1)
Computeraudit- en testdiensten (1)
Computernetwerkdiensten (2)
Diensten voor computerbackup en converteren van computercatalogus (1)
Diensten voor computerondersteuning en -advies (4)
Informaticadiensten (6)
Internetdiensten (4)
Softwareprogrammering en -advies (>20)
Uitwerken van gegevens (10)