Uitbreiding tijdelijke gemeentelijke opvangplekken voor Oekraïense ontheemden (en eventuele statushouders)

Gemeente Sittard-Geleen

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2024-02-20. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2023-12-21.

Wie?

• Gemeente Sittard-Geleen

Wat?

Waar?

• Nederland

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2023-12-21	Aankondiging van een opdracht

Aankondiging van een opdracht (2023-12-21)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Uitbreiding tijdelijke gemeentelijke opvangplekken voor Oekraïense ontheemden (en eventuele statushouders)
Referentienummer: Z/23/484670
Korte beschrijving:

Soort contract: Diensten
Producten/diensten: Verhuur van gemeubileerde accommodatie voor kortstondig verblijf 📦
Andere beperkingen op de plaats van uitvoering: Overal in het desbetreffende land
Informatie over kavels
Voor alle partijen kunnen offertes worden ingediend ✅
Beschrijving
Interne identificatiecode: 1
Beschrijving van de aanbesteding:

Sinds maart 2022 vangt de gemeente Sittard-Geleen Oekraïense ontheemden op. Gemeentelijke opvang aan Oekraïense ontheemden is tijdelijk georganiseerd en de huidige contracten met hotels lopen tot maart 2024. Inmiddels treft de gemeente Sittard-Geleen voorbereidingen voor meer structurele gemeentelijke opvang aan Oekraïense ontheemden. Ter overbrugging naar deze meer structurele opvang is continuering van de tijdelijke opvang nodig. Hiervoor is reeds op 10 november 2023 een aankondiging op TenderNed geplaatst. Daarnaast wil de gemeente anticiperen op de landelijk verhoogde uitvraag naar opvangplekken. Daarover gaat deze tender die breder in de markt wordt gezet dan enkel opvang in hotels. Als aangegeven in de titel van deze tender moet er op de locaties ook ruimte zijn om tijdelijke opvang aan statushouders (dit zijn geen asielzoekers) te bieden, die gehuisvest zullen worden binnen de gemeentegrenzen van de gemeente Sittard-Geleen. Dit zal bij uitzondering van toepassing zijn. Voor de realisatie van de uitbreiding van de tijdelijke opvang is een aantal eisen van toepassing die na aanmelding in detail worden gedeeld. Voor nu kunnen we al aangeven dat een aanbod alleen ontvankelijk is als de locatie over minimaal 15 een- of tweepersoonskamers beschikt, in een bestaand gebouw, dat direct in gebruik kan worden genomen voor opvang. Zo dienen de kamers voorzien te zijn van een sobere inrichting – bed, tafel, stoel, sanitair en een (algemene) keuken of cateringvoorziening. Uitgesloten van deze tender is een aanbod van een perceel of een (kantoor)pand dat getransformeerd moet worden. In beginsel is bij plaatsing van ontheemden over het gecontracteerde kameraanbod de laagste prijs leidend. Met andere woorden: ontheemden worden allereerst geplaatst bij de aanbieder met de laagste prijs en pas als die aanbieder geen capaciteit meer heeft, bij de eerstvolgende aanbieder dat de op een na laagste prijs heeft en zo verder. Een uitzondering wordt gemaakt als er sprake is van gezinnen/ families die door onvoldoende capaciteit van het in beginsel eerste in aanmerking komende aanbieder gescheiden zouden worden. In die gevallen komt de aanbieder die wel volledige capaciteit voor het gezin/ de familie kan bieden in aanmerking. Er is sprake van een raamovereenkomst, waaronder nadere opdrachten kunnen worden verstrekt voor het leveren van kamers met bijbehorende faciliteiten. De raamovereenkomst wordt aangegaan voor een vaste periode tot 4 maart 2025 – waarbij de gemeente de optie heeft om vanaf 1 juni 2024 iedere twee maanden de behoefte naar opvangplekken op- of af te schalen. Heeft u interesse in deze tender? Meldt dit dan voor uiterlijk 12 januari 2024, 10:00 uur door een e-mail te sturen naar inkoop@sittard-geleen.nl Aangemelde partijen ontvangen op 17 januari 2024 (per mail) een offerteaanvraag op basis waarvan zij kunnen inschrijven. De inkoopprocedure zelf wordt onderhands uitgevoerd. Verwachting is dat er bij start overeenkomst in totaal ca. 40 à 50 opvangplekken nodig zijn voor de uitbreiding op de totale opvangcapaciteit. Aan dit aantal kan men echter geen rechten ontlenen. Daadwerkelijke behoefte is afhankelijk van diverse ontwikkelingen en kan fluctueren in de tijd. Deze tender gaat over een uitbreiding van het aantal gemeentelijke opvangplekken voor de verwachte nieuwe instroom van Oekraïense ontheemden. Het gaat in totaal om een uitbreiding van ca. 40 à 50 tijdelijke opvangplekken. De aantallen zijn indicatief. Hieraan kunnen inschrijvers geen rechten ontlenen. De behoefte aan uitbreiding van opvangplekken is gebaseerd op een landelijke prognose van de instroom van Oekraïense ontheemden in relatie tot de huidige opvangcapaciteit in de gemeente Sittard-Geleen. Daarom behoudt de gemeente zich het recht voor om (vanaf 1 juni 2024) iedere twee maanden het aantal kamers eenzijdig op- of af te schalen.

Beschrijving van de aanbesteding

Sinds maart 2022 vangt de gemeente Sittard-Geleen Oekraïense ontheemden op. Gemeentelijke opvang aan Oekraïense ontheemden is tijdelijk georganiseerd en de huidige contracten met hotels lopen tot maart 2024. Inmiddels treft de gemeente Sittard-Geleen voorbereidingen voor meer structurele gemeentelijke opvang aan Oekraïense ontheemden. Ter overbrugging naar deze meer structurele opvang is continuering van de tijdelijke opvang nodig. Hiervoor is reeds op 10 november 2023 een aankondiging op TenderNed geplaatst. Daarnaast wil de gemeente anticiperen op de landelijk verhoogde uitvraag naar opvangplekken. Daarover gaat deze tender die breder in de markt wordt gezet dan enkel opvang in hotels. Als aangegeven in de titel van deze tender moet er op de locaties ook ruimte zijn om tijdelijke opvang aan statushouders (dit zijn geen asielzoekers) te bieden, die gehuisvest zullen worden binnen de gemeentegrenzen van de gemeente Sittard-Geleen. Dit zal bij uitzondering van toepassing zijn.

Voor de realisatie van de uitbreiding van de tijdelijke opvang is een aantal eisen van toepassing die na aanmelding in detail worden gedeeld. Voor nu kunnen we al aangeven dat een aanbod alleen ontvankelijk is als de locatie over minimaal 15 een- of tweepersoonskamers beschikt, in een bestaand gebouw, dat direct in gebruik kan worden genomen voor opvang. Zo dienen de kamers voorzien te zijn van een sobere inrichting – bed, tafel, stoel, sanitair en een (algemene) keuken of cateringvoorziening.
Uitgesloten van deze tender is een aanbod van een perceel of een (kantoor)pand dat getransformeerd moet worden.

In beginsel is bij plaatsing van ontheemden over het gecontracteerde kameraanbod de laagste prijs leidend. Met andere woorden: ontheemden worden allereerst geplaatst bij de aanbieder met de laagste prijs en pas als die aanbieder geen capaciteit meer heeft, bij de eerstvolgende aanbieder dat de op een na laagste prijs heeft en zo verder.
Een uitzondering wordt gemaakt als er sprake is van gezinnen/ families die door onvoldoende capaciteit van het in beginsel eerste in aanmerking komende aanbieder gescheiden zouden worden. In die gevallen komt de aanbieder die wel volledige capaciteit voor het gezin/ de familie kan bieden in aanmerking.

Er is sprake van een raamovereenkomst, waaronder nadere opdrachten kunnen worden verstrekt voor het leveren van kamers met bijbehorende faciliteiten. De raamovereenkomst wordt aangegaan voor een vaste periode tot 4 maart 2025 – waarbij de gemeente de optie heeft om vanaf 1 juni 2024 iedere twee maanden de behoefte naar opvangplekken op- of af te schalen.

Heeft u interesse in deze tender? Meldt dit dan voor uiterlijk 12 januari 2024, 10:00 uur door een e-mail te sturen naar inkoop@sittard-geleen.nl
Aangemelde partijen ontvangen op 17 januari 2024 (per mail) een offerteaanvraag op basis waarvan zij kunnen inschrijven. De inkoopprocedure zelf wordt onderhands uitgevoerd. Verwachting is dat er bij start overeenkomst in totaal ca. 40 à 50 opvangplekken nodig zijn voor de uitbreiding op de totale opvangcapaciteit. Aan dit aantal kan men echter geen rechten ontlenen. Daadwerkelijke behoefte is afhankelijk van diverse ontwikkelingen en kan fluctueren in de tijd. Deze tender gaat over een uitbreiding van het aantal gemeentelijke opvangplekken voor de verwachte nieuwe instroom van Oekraïense ontheemden. Het gaat in totaal om een uitbreiding van ca. 40 à 50 tijdelijke opvangplekken. De aantallen zijn indicatief. Hieraan kunnen inschrijvers geen rechten ontlenen. De behoefte aan uitbreiding van opvangplekken is gebaseerd op een landelijke prognose van de instroom van Oekraïense ontheemden in relatie tot de huidige opvangcapaciteit in de gemeente Sittard-Geleen. Daarom behoudt de gemeente zich het recht voor om (vanaf 1 juni 2024) iedere twee maanden het aantal kamers eenzijdig op- of af te schalen.

Aanvullende producten/diensten:

Logies-met-ontbijtpensions 📦

Maatschappelijke dienstverlening waarbij onderdak wordt verschaft 📦

Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Sittard-Geleen
Land: Nederland 🇳🇱
Duur: 12 maanden
Maximumaantal verlengingen: 1
Overige informatie over verlengingen:

De raamovereenkomst heeft een vaste looptijd tot 4 maart 2025. Dit is in lijn met de Europese ‘Richtlijn tijdelijke bescherming’. Een eerdere beëindiging van de raamovereenkomst is van toepassing als de behoefte naar tijdelijke opvangplekken tussentijds stopt. Na de vaste looptijd van de raamovereenkomst is er een wederzijdse optie om deze tot uiterlijk 4 maart 2026 te verlengen.

Informatie over opties
Opties ✅
Beschrijving van de opties: De opdracht kan worden verlengd.
Gunningscriteria
Prijs ✅
Prijs (weging): 100
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0000

Procedure
Soort procedure
Openbare procedure ✅
Rechtsgrondslag: Richtlijn 2014/24/EU
Belangrijkste kenmerken van de procedure:

Aanmelding uiterlijk 12 januari 2024 middels een mail te sturen naar inkoop@sittard-geleen.nl Met de geldige aanmelders wordt een onderhandse procedure doorlopen. Zij ontvangen op 17 januari 2024 een schriftelijke offerteaanvraag.

Administratieve informatie
Termijn voor de ontvangst van inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: 2024-02-20 10:00:00 📅
Voorwaarden voor de opening van de offertes: 2024-02-20 10:00:00 📅
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver de offerte gestand moet doen: 2 maanden
Informatie over een raamovereenkomst of een dynamisch aankoopsysteem
Raamovereenkomst met verschillende exploitanten ✅
Maximumaantal deelnemers: 100
Voorwaarden voor inschrijving
Een geavanceerd(e) of gekwalificeerd(e) elektronisch(e) handtekening of zegel (zoals omschreven in Verordening (EU) nr. 910/2014) is vereist
Openingsdatum: 2024-02-20 10:00:00 📅
Elektronische facturering: Vereist
Gunningscriteria
Wegingstype: Gewicht (punten, exact)
Voorwaarden voor inschrijving
De opdracht bevat uitvoeringsvoorwaarden ✅

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Lijst en korte beschrijving van aandoeningen:

E1 Geen crimineel verleden: De inschrijver of gegadigde is niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld op grond van: a. deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/733/JBZ van de Raad, (PbEG 1998, L 351);b. omkoping in de zin van artikel 3 van het besluit van de Raad van 26 mei 1997 (PbEG 1997, L 195) respectievelijk artikel 3, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/742/JBZ van de Raad (PbEG 1998, L 358);c. fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap (PbEG 1995, C 316);d. witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG van de Raad van 10 juni 1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld (PbEG L 1991, L 166) zoals gewijzigd bij richtlijn nr. 2001/97/EG van het Europees Parlement en de Raad (PbEG L 2001, 344).Als veroordelingen als bedoeld onder a, b, c, of d worden in ieder geval aangemerkt veroordelingen op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht.

E2 Betalingen belastingen en premies: De inschrijver of gegadigde heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van sociale zekerheidspremies of belastingen.

E3 Geen belangenconflict: Er is op de inschrijver of gegadigde geen belangenconflict van toepassing in de zin van artikel 1.10b want niet effectief kan worden verholpen met andere minder ingrijpende maatregelen;

E4 Geen crimineel verleden: De inschrijver of gegadigde is niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld op grond van: a. deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/733/JBZ van de Raad, (PbEG 1998, L 351);b. omkoping in de zin van artikel 3 van het besluit van de Raad van 26 mei 1997 (PbEG 1997, L 195) respectievelijk artikel 3, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/742/JBZ van de Raad (PbEG 1998, L 358);c. fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap (PbEG 1995, C 316);d. witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG van de Raad van 10 juni 1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld (PbEG L 1991, L 166) zoals gewijzigd bij richtlijn nr. 2001/97/EG van het Europees Parlement en de Raad (PbEG L 2001, 344).Als veroordelingen als bedoeld onder a, b, c, of d worden in ieder geval aangemerkt veroordelingen op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht.

E5 Geen ernstige beroepsfout: De inschrijver of gegadigde heeft in de uitoefening van zijn beroep geen ernstige fout begaan die door de aanbestedende dienst aannemelijk kan worden gemaakt.

E6 Geen faillissement of surseance van betaling: De inschrijver of gegadigde verkeert niet in staat van faillissement of liquidatie, diens werkzaamheden zijn niet gestaakt, jegens hem geldt geen surseance van betaling of een (faillissements-)akkoord, en de gegadigde of inschrijver verkeert niet in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving.

E7 Geen gerechtelijke uitspraak beroepsgedragsregel: Tegen de gegadigde of inschrijver is geen onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak gedaan op grond van de op hem van toepassing zijnde wet- en regelgeving wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsgedragsregel.

E8 Geen schending milieu-, sociaal en arbeidsrecht: De inschrijver of gegadigde verklaart dat zij bij het opstellen van hun inschrijving rekening heeft gehouden met de verplichtingen op het gebied van het milieu-, sociaal en arbeidsrecht uit hoofde van het recht van de Europese Unie, nationale recht of collectieve arbeidsovereenkomsten of uit hoofde van de in bijlage X van richtlijn 2014/24/EU vermelde bepalingen van internationaal milieu-, sociaal en arbeidsrecht en deze niet heeft geschonden.

E9 Geen valse verklaringen: De gegadigde of inschrijver heeft zich niet in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die door een aanbestedende dienst van hem waren verlangd of hij heeft die inlichtingen niet verstrekt.

E10 Geen significante of voortdurende tekortkomingen: De inschrijver of gegadigde heeft geen blijk gegeven van aanzienlijke of voortdurende tekortkomingen bij de uitvoering van een wezenlijk voorschrift van een eerdere overheidsopdracht, een eerdere opdracht van een speciale-sectorbedrijf of een eerdere concessieovereenkomst en dit heeft (dus) niet geleid tot vroegtijdige beëindiging van die eerdere opdracht tot schadevergoeding of tot andere vergelijkbare sancties;

E11 Geen vervalsing mededinging: De inschrijver of gegadigde heeft niet met andere ondernemers overeenkomsten gesloten die gericht zijn op vervalsing van de mededinging;

Voorwaarden met betrekking tot het contract
Voorwaarden voor de uitvoering van het contract:

Voor de realisatie van de uitbreiding van de tijdelijke opvang is een aantal eisen van toepassing die na aanmelding in detail worden gedeeld. Voor nu kunnen we al aangeven dat een aanbod alleen ontvankelijk is als de locatie over minimaal 15 een- of tweepersoonskamers beschikt, in een bestaand gebouw, dat direct in gebruik kan worden genomen voor opvang. Zo dienen de kamers voorzien te zijn van een sobere inrichting – bed, tafel, stoel, sanitair en een (algemene) keuken of cateringvoorziening. Uitgesloten van deze tender is een aanbod van een perceel of een (kantoor)pand dat getransformeerd moet worden.

Voorwaarden voor deelname
Uitsluitingsgrond: Louter nationale uitsluitingsgronden
Beschrijving van de uitsluitingsgronden:

Uitsluitingsgronden zijn opgevoerd in de aanbestedingsdocumenten of in TenderNed toegevoegd.

Aanbestedende dienst
Naam en adressen
Naam: gemeente Sittard-Geleen
Nationaal registratienummer: 40678403
Postadres: Hub Dassenplein 1
Postcode: 6131 LB
Poststad: Sittard
Land: Nederland 🇳🇱
Contactpunt: Nick Cruts
E-mail: inkoop@sittard-geleen.nl 📧
Telefoon: +31 464777777 📞
Fax: +31 464777555 📠
URL: http://www.sittard-geleen.nl 🌏
Adres van het kopersprofiel: https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR654927/1 🌏
Type aanbestedende dienst
Regionale of plaatselijke instantie
Hoofdactiviteit
Algemene overheidsdiensten
Communicatie
Documenten URL: https://www.tenderned.nl/aankondigingen/overzicht/320871 🌏
Elektronische indiening: Niet toegestaan

Aanvullende informatie
Dienst waar informatie over de beroepsprocedure kan worden verkregen
Zelfde als: Naam en adressen
Informatie over elektronische workflows
Elektronische facturering wordt aanvaard
Bron: OJS 2023/S 247-784599 (2023-12-21)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Diensten voor hotel, restaurant en detailhandel (6 nieuwe aankopen)

Kampeerterreinen en andere accommodatie met uitzondering van hotels