Europees openbare aanbesteding "Plantsoenonderhoud"

Gemeente Coevorden

Het aangaan van een meerjarige overeenkomst met één of twee partijen die het plantsoenonderhoud gaan uitvoeren binnen de bebouwde kommen van de gemeente Coevorden. Aansluitend op de interne verdeling van de interne organisatie is deze aanbesteding verdeeld in twee percelen: perceel 1, Noord en perceel 2, Zuid.
Onder de werkzaamheden vallen onder meer:
- snoeiwerk
- onkruid wieden/schoffelen
- beplanting aanvullen (door gemeente zelf geleverd)
- blad en zwerfvuil ruimen
- graskanten steken

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2022-11-15. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2022-09-21.

Leveranciers

De volgende leveranciers worden genoemd in gunningsbesluiten of andere aanbestedingsdocumenten:

• Donker Groep B.V.

Wie?

• Gemeente Coevorden

Wat?

• Tuinbouwdiensten › Beplanten en onderhouden van groengebieden

Waar?

• Drenthe › Zuidoost-Drenthe

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2022-09-21	Aankondiging van een opdracht
2022-11-09	Aanvullende inlichtingen
2023-01-17	Award Aankondiging

Aankondiging van een opdracht (2022-09-21)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Beplanten en onderhouden van groengebieden
Korte beschrijving:

Het aangaan van een meerjarige overeenkomst met één of twee partijen die het plantsoenonderhoud gaan uitvoeren binnen de bebouwde kommen van de gemeente Coevorden. Aansluitend op de interne verdeling van de interne organisatie is deze aanbesteding verdeeld in twee percelen: perceel 1, Noord en perceel 2, Zuid. Onder de werkzaamheden vallen onder meer: - snoeiwerk - onkruid wieden/schoffelen - beplanting aanvullen (door gemeente zelf geleverd) - blad en zwerfvuil ruimen - graskanten steken

Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Beplanten en onderhouden van groengebieden 📦
Aanvullende CPV-code: Beplanten en onderhouden van groengebieden 📦
Plaats van uitvoering
NUTS-regio: Zuidoost-Drenthe 🏙️
Drenthe 🏙️

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Regionale of plaatselijke instantie
Naam aanbestedende dienst: Gemeente Coevorden
Postadres: Kasteel
Postcode: 7741 GC
Poststad: Coevorden
Contact
Internetadres: http://www.coevorden.nl 🌏
E-mail: inkoop@coevorden.nl 📧
Telefoon: +31 524598562 📞
URL van de documenten: https://www.aanbestedingskalender.nl/ 🌏
URL voor deelname: https://www.aanbestedingskalender.nl/ 🌏

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2022-09-21 📅
Indieningstermijn: 2022-11-15 📅
Publicatiedatum: 2022-09-26 📅
Startdatum: 2023-03-01 📅
Einddatum: 2025-02-28 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2022/S 185-524325
PB-S nummer: 185
Aanvullende informatie

Er is voor deze aanbesteding één vragenronde gepland. Dit betekent dat van inschrijver een proactieve en zorgvuldige houding verwacht wordt. Vragen kunnen uiterlijk tot 13 oktober 2022, 12:00 uur in het bijgevoegde Excelbestand, waar mogelijk met motivering/toelichting, via de berichtenmodule van ABK worden ingediend.

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

Onder de werkzaamheden vallen onder meer:

- snoeiwerk

- onkruid wieden/schoffelen

- beplanting aanvullen (door gemeente zelf geleverd)

- blad en zwerfvuil ruimen

- graskanten steken

Geschatte totale waarde: 1 EUR 💰
Maximumaantal aan één inschrijver gegunde percelen: 2
Maximum aantal percelen per inschrijver: 2
Benaming van het perceel: Perceel 1: Noord
Perceelnummer: 1
Korte beschrijving:

- kanten steken

Perceel 1 Noord betreft de volgende kernen: Aalden, Zweeloo, Schoonoord, De Kiel, Sleen, Oosterhesselen, Geesbrug en Zwinderen.

Geschatte waarde exclusief BTW: 1 EUR 💰
Beschrijving van de verlengingen:

De opdracht kan eenzijdig door de aanbesteder worden verlengd met twee maal twee jaar. De uiterste einddatum van de overeenkomst is 28 februari 2029.

Aanvullende informatie:

Benaming van het perceel: Perceel 2: Zuid
Perceelnummer: 2
Korte beschrijving:

Perceel 2 Zuid betreft de volgende kernen: Coevorden, Dalen, Dalerpeel, Dalerveen, Steenwijksmoer en Wachtum.

Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering:

Zweeloo

Coevorden

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:

UITSLUITINGSGRONDEN

Inschrijver dient in Deel III A van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument te verklaren dat er geen sprake is van een in de afgelopen vijf (5) jaren onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak jegens inschrijver of persoon die lid is van het bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan of die daarin vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid heeft, in de zin van de artikelen 2.13.1 tot en met 2.13.5 ARW 2016.

De inschrijver dient daarnaast in Deel III B van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument te verklaren dat er geen sprake is van een onherroepelijke en bindende rechterlijke of administratieve beslissing overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar de inschrijver is gevestigd of overeenkomstig nationale wettelijke bepalingen is vastgesteld dat de inschrijver niet voldoet aan zijn verplichtingen tot betaling van belastingen of sociale zekerheidspremies.

De inschrijver dient ook in Deel III C van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument te verklaren dat geen sprake is van de situaties genoemd in artikel 2.13.7 ARW 2016. Op deze aanbestedingsprocedure zijn de volgende facultatieve uitsluitingsgronden van toepassing:

• Schending verplichting o.b.v. milieu-, sociaal- of arbeidsrecht (art. 2.13.7 sub a ARW 2016);

• Faillissement, insolventie of gelijksoortig (art. 2.13.7 sub b ARW 2016);

De inschrijver dient ook in Deel III B van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument te verklaren dat geen sprake is van onderstaande facultatieve uitsluitingsgrond:

• Betaling belasting of sociale premies (art. 2.13.7 sub j ARW 2016).

Voor de facultatieve uitsluitingsgronden geldt een terugkijktermijn van drie (3) jaren. Met uitzondering van de uitsluitingsgronden ‘Faillissement, insolventie, of gelijksoortig’, ‘belangenconflict’, en ‘betrokken bij de voorbereiding’. Voor deze uitsluitingsgronden geldt dat hiervan geen sprake mag zijn voor deze aanbestedingsprocedure.

Ter bewijs van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument moet de voorlopig gegunde inschrijver bewijsstukken conform artikel 2.13.6 en 2.13.9 ARW 2016 aan de aanbesteder overleggen:

• Gedragsverklaring Aanbesteden (GVA), niet ouder dan twee jaar op het moment van inschrijving. Deze is hier aan te vragen.

• Verklaring Belastingdienst, niet ouder dan zes maanden op het moment van inschrijving. Deze is hier aan te vragen.

• Eventuele overige bewijsmiddelen. Waar de aanbesteder deze eist, is dit nadrukkelijk aangegeven.

Inschrijver moet deze bewijsstukken binnen tien (10) werkdagen na verzoek van de aanbesteder. Inschrijver dient dus rekening te houden met eventuele aanvraagtermijnen met betrekking tot de bewijsmiddelen

Wanneer inschrijver zich bij van het indienen van haar inschrijving laat begeleiden door een adviseur/adviesbureau en deze adviseur/adviesbureau begeleidt ook concurrerende inschrijvers, bestaat de schijn van belangenverstrengeling en/of de schijn van beïnvloeding c.q. afstemming van inschrijvingen. Inschrijver is verantwoordelijk voor het handelen van door haar ingeschakelde adviseurs als haar eigen handelen. Op eerste verzoek van aanbesteder dient inschrijver aan te tonen dat er geen sprake is van belangenverstrengeling en op welke wijze dit met effectieve maatregelen is geborgd. Niet tijdig reageren en/of naar het oordeel van de aanbesteder onvoldoende aangetoond leidt tot uitsluiting en ongeldigheid van de inschrijving.

Verklaring geen Russische betrokkenheid

Er mag geen sprake zijn van Russische betrokkenheid bij de uitvoering van deze overeenkomst die de drempels van artikel 5 duodecies van EU Verordening (EU) 833/2014 van 31 juli 2014 betreffende de beperkende maatregelen naar aanleiding van de acties van Rusland die de situatie in Oekraïne destabiliseren, zoals gewijzigd bij Verordening 2022/578 van 8 april 2022 overschrijdt. Hiertoe dient inschrijver de verklaring in Bijlage I in te vullen en te ondertekenen.

Economische en financiële draagkracht:

III.3.2.1 BEDRIJFSAANSPRAKELIJKHEIDSVERZEKERING

De inschrijver dient behoorlijk verzekerd te zijn voor aansprakelijkheid door middel van een bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering. Deze verzekering dekt minimaal EUR 1.250.000 per gebeurtenis en minimaal twee gebeurtenissen/uitkeringen per kalenderjaar.

Minimumeisen:

Als bewijs moet de beoogd opdrachtnemer het volgende aan de aanbesteder overleggen:

 Een geldig polisblad van de toepasselijke bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering;

 Indien het niet mogelijk is een geldig polisblad te overleggen mag een geldig verzekeringscertificaat worden overlegd waaruit blijkt dat inschrijver verzekerd is voor het vereiste bedrag.

Als bewijs moet de beoogd opdrachtnemer de geconsolideerde omzetcijfers overleggen aan de aanbesteder, waaruit blijkt dat inschrijver inderdaad aan de omzeteis voldoet.

Technische en professionele bekwaamheid:

KERNCOMPETENTIES

De inschrijver dient bij inschrijving een referentie op te geven om zijn bekwaamheid aan te tonen met betrekking tot de onderstaande kerncompetentie. De einddatum/einddata mag/mogen niet ouder zijn dan vijf jaar gerekend vanaf de sluiting van de inschrijvingstermijn van deze aanbesteding.

Indien daarbij gebruik wordt gemaakt van een nog niet geheel afgeronde opdracht, gelden alleen de werkelijk behaalde resultaten en opdrachtwaarde/omvang van de betreffende opdracht tot het moment van inschrijving.

• De kerncompetentie voor perceel 1 Noord is:

Inschrijver heeft ervaring met het uitvoeren van plantsoenonderhoud en de communicatie met opdrachtgever voor een areaal met minimale omvang van 75.000 m2 (25% van het totale areaal in Noord). Met het onderdeel communicatie bedoelen wij dat u tijdens de opdracht minimaal: Informatie heeft uitgewisseld met de opdrachtgever, dat u de verslaglegging van de opdracht hebt gedaan en dat u de klachtenafhandeling van inwoners hebt opgepakt.

• De kerncompetentie voor perceel 2 Zuid is:

Inschrijver heeft ervaring met het uitvoeren van plantsoenonderhoud en de communicatie met opdrachtgever voor een areaal met minimale omvang van 120.000 m2 (25% van het totale areaal in Zuid). Met het onderdeel communicatie bedoelen wij dat u tijdens de opdracht minimaal: Informatie heeft uitgewisseld met de opdrachtgever, dat u de verslaglegging van de opdracht hebt gedaan en dat u de klachtenafhandeling van inwoners hebt opgepakt.

Als bewijs dient inschrijver de genoemde referentie(s), volgens het standaardformat per perceel (Bijlage F1 en F2), toe te voegen aan de inschrijving. Inschrijver kan één (1) referentie per kerncompetentie indienen. Inschrijver mag met één (1) referentie aan meerdere kerncompetenties voldoen, op voorwaarde dat duidelijk en ondubbelzinnig uit de referentie blijkt op welke kerncompetenties de referentie ziet. Indien inschrijver meer referenties indient dan is toegestaan, dan worden de extra referenties terzijde gelegd en worden alleen de referenties tot het gevraagde aantal in de beoordeling meegenomen. Inschrijver is zelf verantwoordelijk voor het voldoen aan de gestelde kerncompetitie(s) met de juiste referentie(s).

KWALITEITSBORGING

De inschrijver dient voldoende kennis en kunde in huis te hebben om de opdracht efficiënt en vakkundig uit te voeren. Inschrijver dient te voldoen aan de vereisten conform deel 3 van het RAW-bestek.

Inschrijver dient ook de volgende bedrijfscertificaten te beschikken:

- Groenkeur certificaat

- VCA **

Als bewijs moet de beoogd opdrachtnemer een kopie van de certificeringen aan de aanbesteder overleggen.

Als inschrijver niet over de vereiste certificaten beschikt, maar over een gelijkwaardig certificaat of kwaliteitsborgingssysteem, dan dient zij dit in haar inschrijving aan te geven en te omschrijven waarom het systeem gelijkwaardig is. De aanbesteder moet uit de omschrijving kunnen opmaken dat het betreffende certificaat of kwaliteitsborgingssysteem gelijkwaardig is. Inschrijver dient in de inschrijving passend bewijs van de gelijkwaardigheid te leveren.

Uitvoering van de opdracht
Voorwaarden voor de uitvoering van het contract:

De gemeente Coevorden onderschrijft het belang van maatschappelijk verantwoord inkopen, en daarmee het belang van Social Return. Via Sociale return on Investment (SROI) worden leveranciers verplicht om bij te dragen aan sociaal en maatschappelijk beleid van de gemeente. Voor deze aanbesteding geldt een minimale SROI verplichting van 5% van de totale opdrachtwaarde. Deze kan worden ingezet conform de bouwblokken methode (Bijlage H). De gemeente Coevorden heeft samen met andere Drentse gemeentes een SROI monitor aangeschaft. De invulling die de opdrachtnemer geeft aan SROI, wordt hierin gemeten. Met inschrijving op deze aanbesteding conformeert de inschrijver zich eraan dat de SROI voortgang door de opdrachtnemer in deze monitor moet worden bijgehouden. De opdrachtnemer dient er rekening mee te houden dat hij bij de uitvoering van de werkzaamheden te maken gaat krijgen met mensen die een beroep doen op een uitkering in het kader van de Participatiewet.

Procedure
Rechtsgrondslag: 32014L0024
Tijdstip van ontvangst van inschrijvingen: 12:00
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Geldigheidsduur van de inschrijving: 2023-01-04 📅
Datum opening inschrijvingen: 2022-11-15 📅
Tijdstip van opening inschrijvingen: 12:15
Plaats: Coevorden
Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): Plan van aanpak
Kwaliteitscriterium (weging): 40
Prijs (weging): 60

Aanbestedende dienst
Contact
Contactpunt: Freddy Weering
Documenten URL: https://www.aanbestedingskalender.nl/ 🌏

Referentie
Aanvullende informatie

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank Noord-Nederland (Assen)
Postadres: Postbus 30009
Poststad: Assen
Postcode: 9400 RA
Land: Nederland 🇳🇱
Telefoon: +31 592339222 📞
E-mail: info.rechtbanknoordnederland@rechtspraak.nl 📧
Internetadres: http://www.rechtspraak.nl/Organisatie/Rechtbanken/Noord-Nederland/Contact/Pages/default.aspx 🌏
Informatie over termijnen voor beroep:

Alle betrokken inschrijvers worden gelijktijdig schriftelijk en gemotiveerd geïnformeerd door de aanbesteder over de uitkomst van de aanbestedingsprocedure door middel van verzending van de voorlopige gunningsbeslissing.

Een inschrijver verliest zijn recht om op te komen tegen de mededeling van de voorlopige gunningsbeslissing wanneer de aanbesteder niet binnen 20 kalenderdagen na de datum van verzending van de kennisgeving waarin de mededeling van de voorlopige gunningsbeslissing bekend is gemaakt, is gedagvaard in kort geding voor de bevoegde voorzieningenrechter van de rechtbank Noord-Nederland te Assen door betekening binnen de genoemde termijn van een kort geding dagvaarding op het adres van de aanbesteder. Deze termijn betreft derhalve een vervaltermijn.

De aanbesteder kan de opdracht definitief gunnen aan de inschrijver met de beste prijs-kwaliteitverhouding, indien binnen de termijn van 20 kalenderdagen geen procedure op de voorgeschreven wijze aanhangig is gemaakt en de eindverantwoordelijke akkoord is met definitieve gunning. Deze termijn vangt aan op de kalenderdag na verzending van de voorlopige gunningsbeslissing. Definitieve gunning kan alleen plaatsvinden aan een inschrijver die voldoet aan de gestelde eisen in de inschrijfleidraad.

Bron: OJS 2022/S 185-524325 (2022-09-21)

Aanvullende inlichtingen (2022-11-09)
Object
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Aanvullende inlichtingen

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2022-11-09 📅
Publicatiedatum: 2022-11-14 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2022/S 219-630231
Verwijst naar aankondiging: 2022/S 185-524325
PB-S nummer: 219
Aanvullende informatie

De uitvraagdocumenten waren niet beschikbaar. Dit is nu gecorrigeerd. De aanbestedingsdocumenten zijn ongewijzigd gebleven.

Bron: OJS 2022/S 219-630231 (2022-11-09)

Award Aankondiging (2023-01-17)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Totale waarde van de aanbesteding: 1 EUR 💰
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Award Aankondiging

Procedure
Type bod: Niet van toepassing

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2023-01-17 📅
Publicatiedatum: 2023-01-20 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2023/S 015-040252
PB-S nummer: 15

Gunning van het contract
Datum van sluiting van de overeenkomst: 2022-12-01 📅
Naam: Donker Groep B.V.
Postadres: Harste 5
Poststad: Sneek
Postcode: 8602 JX
Land: Nederland 🇳🇱
E-mail: aanbestedingen@donkergroep.com 📧
Land: Friesland (NL) 🏙️
Internetadres: www.donkergroep.com 🌏
Totale waarde van de aanbesteding: 1 EUR 💰
Informatie over aanbestedingen
Aantal ontvangen offertes: 3
Bron: OJS 2023/S 015-040252 (2023-01-17)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Diensten voor land-, bos- en tuinbouw, aquicultuur en imkerij (>20 nieuwe aankopen)

Tuinbouwdiensten (>20)

Beplanten en onderhouden van groengebieden (>20)

Diensten voor het wieden van onkruid (2)
Onderhoud van terreinen (5)
Onderhouden van sier- en recreatietuinen (1)
Parkonderhoud (2)
Zaaiwerkzaamheden