BZK EA Uitvoeringscontract Appa 2023

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties d.t.v. UBR|HIS

Middels deze Aanbesteding beogen Aanbestedende Diensten middels nieuwe dienstverleningsovereenkomsten voor de uitvoering van de uitkeringsregelingen en pensioenregelingen van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (verder Appa) zeker te stellen in 2023 en verder. Het doel van de Opdracht is BZK|DGOBDR, de waterschappen en de provincies te voorzien van een dienstverlener die in staat is de activiteiten op grond van de Appa uit te voeren. Het betreft de uitvoering van:
-I) de pensioenregeling op grond van de Appa;
II) de uitkeringsregeling op grond van de Appa.
De intentie is dat deze dienstverlening, na implementatie start op 1 januari 2023.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2022-06-27. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2022-05-09.

Wie?

• Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties d.t.v. UBR|HIS

Wat?

Waar?

• Nederland

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2022-05-09	Aankondiging van een opdracht
2022-12-16	Award Aankondiging

Aankondiging van een opdracht (2022-05-09)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Diensten op het gebied van verzekeringen en pensioenen
Referentienummer: 201865002.001.055
Korte beschrijving:

Middels deze Aanbesteding beogen Aanbestedende Diensten middels nieuwe dienstverleningsovereenkomsten voor de uitvoering van de uitkeringsregelingen en pensioenregelingen van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (verder Appa) zeker te stellen in 2023 en verder. Het doel van de Opdracht is BZK|DGOBDR, de waterschappen en de provincies te voorzien van een dienstverlener die in staat is de activiteiten op grond van de Appa uit te voeren. Het betreft de uitvoering van: -I) de pensioenregeling op grond van de Appa; II) de uitkeringsregeling op grond van de Appa. De intentie is dat deze dienstverlening, na implementatie start op 1 januari 2023.

Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Diensten op het gebied van verzekeringen en pensioenen 📦
Aanvullende CPV-code: Pensioendiensten 📦
Plaats van uitvoering
NUTS-regio: Nederland 🏙️

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Ministerie of elke andere nationale of federale instantie
Naam aanbestedende dienst: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties d.t.v. UBR|HIS
Postadres: Turfmarkt 147
Postcode: 2511 DP
Poststad: Den Haag
Contact
Internetadres: http://www.government.nl/ministries/bz 🌏
E-mail: john.jonkhout@rijksoverheid.nl 📧
Telefoon: +31 707585678 📞
URL van de documenten: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=331360&B=CTMSOLUTION 🌏
URL voor deelname: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=331360&B=CTMSOLUTION 🌏

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2022-05-09 📅
Indieningstermijn: 2022-06-27 📅
Publicatiedatum: 2022-05-13 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2022/S 093-255774
PB-S nummer: 93
Aanvullende informatie

John Jonkhout, senior inkoopadviseur UBR|HIS Moenke Narraina, projectsecretaris UBR|HIS

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

-I) de pensioenregeling op grond van de Appa;

II) de uitkeringsregeling op grond van de Appa.

De intentie is dat deze dienstverlening, na implementatie start op 1 januari 2023.

Geschatte totale waarde: 2 080 000 EUR 💰
Maximum aantal percelen per inschrijver: 3
Benaming van het perceel: Perceel 1: Appa Rijksoverheid
Perceelnummer: 1
Korte beschrijving:

Het doel van de Opdracht is BZK|DGOBDR, de waterschappen en de provincies te voorzien van een dienstverlener die in staat is de activiteiten op grond van de Appa uit te voeren. Het betreft de uitvoering van:

I) de pensioenregeling op grond van de Appa met, onder andere, de onderdelen zoals vermeld onder paragraaf 2.1 van het Beschrijvend document;

II) de uitkeringsregeling op grond van de Appa met, onder andere, de onderdelen zoals vermeld onder paragraaf 2.1 van het Beschrijvend document.

Duur: 48 maanden
Beschrijving van de verlengingen:

De Overeenkomst geldt in elk geval voor 4 jaar. Daarna kunnen we de Overeenkomst eenzijdig verlengen onder gelijkblijvende voorwaarden. We verlengen de Overeenkomst maximaal twee keer voor maximaal 24 maanden per keer.

Beschrijving van de opties:

Optie tot verlenging:

Benaming van het perceel: Perceel 2: Appa waterschappen (21)
Perceelnummer: 2
Benaming van het perceel: Perceel 3: Appa provincies (12)
Perceelnummer: 3

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:

U bent ingeschreven in het nationale beroeps- of handelsregister

Als Geschiktheidseis geldt dat u – volgens de Eisen die gelden in het land waarin uw onderneming is gevestigd – bent ingeschreven in het nationale beroeps- of handelsregister. Binnen Nederland volstaat hiertoe een actueel uittreksel van inschrijving in het handelsregister van de Kamer van Koophandel (“uittreksel KvK”). Met actueel bedoelen wij een geldig bewijs van inschrijving dat op het moment van indienen van de Inschrijving niet ouder is dan zes maanden (gerekend vanaf de uiterste sluitingsdatum van indiening Inschrijving).

Economische en financiële draagkracht:

Inschrijver Verklaart dat zijn onderneming voldoet aan de gestelde Eisen met betrekking tot de financiële en economische draagkracht.

• De Inschrijver dient in twee van de drie afgesloten voorafgaande boekjaren een positief eigen vermogen te hebben gehad. In ieder geval dient Inschrijver het laatste afgesloten boekjaar een positief eigen vermogen te hebben gehad;

• De laatst afgegeven accountantsverklaring (of in voorkomend geval een beoordelings- of samenstellingsverklaring) bevat geen zogenoemde ‘continuïteitsparagraaf’.

Beschrijving technische uitrusting en kwaliteitsmaatregelen

ISO 9001:2015 (of gelijkwaardig)

Wij verstaan onder een gelijkwaardig ISO 9001:2015 certificaat (of hoger): documenten waaruit blijkt dat u minimaal de navolgende maatregelen heeft getroffen:

• kwaliteitszorg is organisatiebreed verankerd (in beleid), geadopteerd door de verantwoordelijke directie en uitgedragen door deze directie (b.v. middels kwaliteitshandboek). De directie draagt ook de verantwoordelijkheid voor correcte opzet, uitvoering en beheersing van het kwaliteitsbeleid;

• aanwezigheid en organisatiebrede uitvoering van relevante procedures met betrekking tot dienstverlening/eindproducten en beheer van middelen en documenten, waarbij continue verbetering een belangrijk aandachtspunt is;

• aanwezigheid van de interne kwaliteitscyclus: meting, analyse en verbetering van kwaliteitsniveaus;

• aanwezigheid van een periodieke onafhankelijke, deskundige audit op naleving van de kwaliteitsprocedures;

• klant gerelateerde processen: er is een systeem om ervoor te zorgen dat (vanuit het perspectief van de klant) helder wordt gemaakt wat de behoefte van de klant is en dat deze behoefte verwerkt wordt in uw bedrijfsprocessen.

Russische ondernemingen uitgesloten van overheidsopdrachten

Uit het vijfde sanctiepakket van de Raad van de EU volgt dat Russische partijen niet meer mogen deelnemen aan Europese aanbestedingen. Deze maatregel is ingevoerd bij Verordening (EU) 2022/576 VAN DE RAAD d.d. 8 april 2022. Het karakter van de Verordening brengt met zich mee dat zij verbindend is in al haar onderdelen en rechtstreeks toepasselijk is in elke EU-lidstaat. De Verordening is op 9 april 2022 in werking getreden en sindsdien rechtstreeks toepasselijk in de lidstaten.

De Aanbestedende dienst respecteert en conformeert zich aan de Verordening en zal daar ook toepassing aan geven. Voor iedere Inschrijver geldt dat hij/zij met het doen van een inschrijving verklaart niet in strijd te handelen met de Verordening.

Technische en professionele bekwaamheid:

Technische bekwaamheid:

Kerncompetenties

Uit de referenties blijkt dat u ervaring heeft met:

1. Uit de (gezamenlijke) ingediende referentieopdrachten dient te blijken dat Inschrijver ervaring heeft met de gevraagde dienstverlening rondom uitkeringen en pensioenen:

a. met de kerntaken van de dienstverlening (uitvoeren sociale zekerheid, bezwaar en beroep, en handhaving;

b. met het primair proces van de dienstverlening (beoordeling, betaling, handhaving, controle, gegevensuitwisselingen);

c. het minimaliseren van foutmarges bij het uitkeren (rechtmatigheid);

d. Het voeren van regie op re-integratie-activiteiten t.b.v. van gewezen politieke ambtsdragers;

e. met de arbeidsmarkt voor politieke ambtsdragers (netwerk).

Procedure
Rechtsgrondslag: 32014L0024
Tijdstip van ontvangst van inschrijvingen: 12:00
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Geldigheidsduur van de inschrijving: 2022-10-26 📅
Datum opening inschrijvingen: 2022-06-27 📅
Tijdstip van opening inschrijvingen: 12:00
Aanvullende informatie:

John Jonkhout, senior inkoopadviseur UBR|HIS

Moenke Narraina, projectsecretaris UBR|HIS

Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): SGCK 1: Uitvoering dienstverlening pensioen - Procesbeschrijving
Kwaliteitscriterium (weging): 50
Kwaliteitscriterium (naam): SGCK 2: Uitvoering dienstverlening pensioen - Casus Pensioen 1
Kwaliteitscriterium (weging): 10
Kwaliteitscriterium (naam): SGCK 3 : Uitvoering dienstverlening pensioen - Casus Pensioen 2
SGCK 4: Uitvoering dienstverlening uitkeringen - Procesbeschrijving
SGCK 5: Uitvoering dienstverlening uitkeringen - Casus uitkeringen
Kwaliteitscriterium (weging): 15
Kwaliteitscriterium (naam): SGCK 6: Uitvoering dienstverlening uitkeringen - Casus re-integratie
Kwaliteitscriterium (weging): 5
Kostencriterium (naam): Tarieven dienstverlening
Kostencriterium (weging): 30
Kwaliteitscriterium (naam): SGCK 1: Uitvoering dienstverlening pensioen – Procesbeschrijving
Kostencriterium (naam): Tarieven Dienstverlening

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 50555596
Contact
Contactpunt: John Jonkhout
Internetadres: www.government.nl/ministries/bz 🌏
Adres van het kopersprofiel: https://eu.eu-supply.com/ctm/Company/CompanyInformation/Index/398166 🌏
Documenten URL: http://eu.eu-supply.com/app/rfq/rwlentrance_s.asp?PID=331360&B=CTMSOLUTION 🌏

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Arrondissementsrechtbank Den Haag
Postadres: Prins Clauslaan 60
Poststad: Den Haag
Postcode: 2595 AJ
Land: Nederland 🇳🇱
Telefoon: +31 883622200 📞
E-mail: voorlichting.rb.den.haag@rechtspraak.nl 📧
Internetadres: https://www.rechtspraak.nl/Organisatie-en-contact/Organisatie/Rechtbanken/Rechtbank-Den-Haag 🌏
Informatie over termijnen voor beroep:

De opschortende termijn duurt 30 (dertig) kalenderdagen, met inachtneming van de Algemene termijnenwet. In deze termijn heeft u de mogelijkheid om rechtsmaatregelen te treffen tegen de Gunningsbeslissing. De opschortende termijn geldt als een fatale termijn. Na de opschortende termijn kunt u geen bezwaar meer maken tegen de Gunningsbeslissing omdat uw rechten dan zijn vervallen. Wij zijn dan vrij een Overeenkomst te sluiten. U leest meer over de opschortende termijn in artikel 2.127 van de Aanbestedingswet 2012.

Voor bemiddelingsprocedures verantwoordelijke instantie
Naam: De Commissie van Aanbestedingsexperts
Telefoon: +31 073797480 📞
Dienst waar informatie over de beroepsprocedure kan worden verkregen
Zelfde als: Beoordelingsorgaan
Bron: OJS 2022/S 093-255774 (2022-05-09)

Award Aankondiging (2022-12-16)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

Middels deze Aanbesteding beoogden Aanbestedende Diensten middels nieuwe dienstverleningsovereenkomsten voor de uitvoering van de uitkeringsregelingen en pensioenregelingen van de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (verder Appa) zeker te stellen in 2023 en verder. Het doel van de Opdracht was BZK|DGOBDR, de waterschappen en de provincies te voorzien van een dienstverlener die in staat is de activiteiten op grond van de Appa uit te voeren. Het betrof de uitvoering van: -I) de pensioenregeling op grond van de Appa; II) de uitkeringsregeling op grond van de Appa. De intentie was dat de genoemde dienstverlening, na implementatie start op 1 januari 2023.

Aankondigingsmetadata
Documenttype: Award Aankondiging

Procedure
Type bod: Niet van toepassing

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2022-12-16 📅
Publicatiedatum: 2022-12-21 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2022/S 246-711308
Verwijst naar aankondiging: 2022/S 093-255774
PB-S nummer: 246
Aanvullende informatie

Op 19 juli 2022 is de Aanbesteding Uitvoeringscontract Appa 2023 gegund. Helaas is er bij de implementatie van de dienstverlening gebleken dat er bij de voorgenomen uitvoering van de gegunde Opdracht onzekerheid en onduidelijkheid is ontstaan over de wijze van financiering van de te leveren diensten. Dit bleek van een dusdanige aard dat Aanbestedende dienst zich genoodzaakt ziet de huidige Aanbesteding in te trekken. Aanbestedende dienst zal de Aanbesteding in voorjaar 2023 opnieuw, in gewijzigde vorm, publiceren.

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

De intentie was dat de genoemde dienstverlening, na implementatie start op 1 januari 2023.

Het doel van de Opdracht was BZK|DGOBDR, de waterschappen en de provincies te voorzien van een dienstverlener die in staat is de activiteiten op grond van de Appa uit te voeren. Het betrof de uitvoering van:

Beschrijving van de opties:

De Overeenkomst geldt in elk geval voor 4 jaar.…

… Daarna kan de Overeenkomst eenzijdig onder gelijkblijvende voorwaarden worden verlengd. We verlengen de Overeenkomst maximaal twee keer voor maximaal 24 maanden per keer.

… De Overeenkomst kan eenzijdig onder gelijkblijvende voorwaarden worden verlengd. We verlengen de Overeenkomst maximaal twee keer voor maximaal 24 maanden per keer.

Bron: OJS 2022/S 246-711308 (2022-12-16)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Financiële en verzekeringsdiensten (15 nieuwe aankopen)

Diensten op het gebied van verzekeringen en pensioenen (10)

Pensioendiensten
Verzekeringsdiensten (10)