Portaal schuldhulpverlening

Gemeente Breda

Aanbesteding conform de Europese openbare procedure om tot een overeenkomst te komen voor de levering, implementatie en het beheer van een website/portaal voor "Schuldhulpverlening".
Inleiding
De gemeente Breda geeft haar burgers en hulpverleners inzicht in hun schuldenproblematiek via een webportaal. Dit portaal is gekoppeld aan de Allegro modules van Kredit.
Met de aanschaf van een nieuw portaal wil Breda een belangrijke stap zetten. Enerzijds om voor burgers (en hulpverleners) het inzicht in hun schulden te verbeteren. En anderzijds om qua toegankelijkheid en security/privacy een oplossing in huis te hebben die aansluit op momenteel vigerende wetgeving.
Het is de nadrukkelijke doelstelling van de gemeente Breda om uiterlijk 1.8.2021 met het portaal 'live' te gaan. Voor dit portaal wordt een contract aangegaan voor drie jaar met de mogelijkheid om drie keer met één jaar te verlengen.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2021-05-03. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2021-03-19.

Leveranciers

De volgende leveranciers worden genoemd in gunningsbesluiten of andere aanbestedingsdocumenten:

Wie? Wat? Waar?
Aankoopgeschiedenis
Datum Document
2021-03-19 Aankondiging van een opdracht
2024-06-06 Award Aankondiging
Aankondiging van een opdracht (2021-03-19)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning
Referentienummer: 169208
Korte beschrijving:
Aanbesteding conform de Europese openbare procedure om tot een overeenkomst te komen voor de levering, implementatie en het beheer van een website/portaal voor "Schuldhulpverlening". Inleiding De gemeente Breda geeft haar burgers en hulpverleners inzicht in hun schuldenproblematiek via een webportaal. Dit portaal is gekoppeld aan de Allegro modules van Kredit. Met de aanschaf van een nieuw portaal wil Breda een belangrijke stap zetten. Enerzijds om voor burgers (en hulpverleners) het inzicht in hun schulden te verbeteren. En anderzijds om qua toegankelijkheid en security/privacy een oplossing in huis te hebben die aansluit op momenteel vigerende wetgeving. Het is de nadrukkelijke doelstelling van de gemeente Breda om uiterlijk 1.8.2021 met het portaal 'live' te gaan. Voor dit portaal wordt een contract aangegaan voor drie jaar met de mogelijkheid om drie keer met één jaar te verlengen.
Toon meer
Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning 📦
Aanvullende CPV-code: Software en informatiesystemen 📦
Plaats van uitvoering
NUTS-regio: Nederland 🏙️

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Regionale of plaatselijke instantie
Naam aanbestedende dienst: Gemeente Breda
Postadres: Claudius Prinsenlaan 10
Postcode: 4811 DJ
Poststad: Breda
Contact
Internetadres: http://www.breda.nl 🌏
E-mail: jajm.koeken@breda.nl 📧
Telefoon: +31 765294835 📞
URL van de documenten: https://platform.negometrix.com/PublishedTenders.aspx?tenderid=169208 🌏

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2021-03-19 📅
Indieningstermijn: 2021-05-03 📅
Publicatiedatum: 2021-03-24 📅
Startdatum: 2021-08-01 📅
Einddatum: 2024-08-01 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2021/S 058-147105
PB-S nummer: 58

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:
Aanbesteding conform de Europese openbare procedure om tot een overeenkomst te komen voor de levering, implementatie en het beheer van een website/portaal voor "Schuldhulpverlening".
Inleiding
De gemeente Breda geeft haar burgers en hulpverleners inzicht in hun schuldenproblematiek via een webportaal. Dit portaal is gekoppeld aan de Allegro modules van Kredit.
Met de aanschaf van een nieuw portaal wil Breda een belangrijke stap zetten. Enerzijds om voor burgers (en hulpverleners) het inzicht in hun schulden te verbeteren. En anderzijds om qua toegankelijkheid en security/privacy een oplossing in huis te hebben die aansluit op momenteel vigerende wetgeving.
Toon meer
Het is de nadrukkelijke doelstelling van de gemeente Breda om uiterlijk…
… 1.8.2021 met het portaal 'live' te gaan. Voor dit portaal wordt een contract aangegaan voor drie jaar met de mogelijkheid om drie keer met één jaar te verlengen.
… 1.9.2021 met het portaal 'live' te gaan.
Voor dit portaal wordt een contract aangegaan voor drie jaar met de mogelijkheid om drie keer met één jaar te verlengen.
Beschrijving van de verlengingen:
Opdrachtgever heeft de mogelijkheid tot verlenging van maximaal drie (3) maal één jaar.
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Gemeente Breda.

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:
Ondernemers waarop de (wettelijke en facultatieve) uitsluitingsgronden van toepassing zijn, worden uitgesloten van deelname aan de aanbestedingsprocedure. De uitsluitingsgronden staan vermeld in de UEA, die als bijlage in Negometrix is gevoegd.
Op het moment van inschrijving kan de inschrijver volstaan met het ondertekenen van de UEA. Door middel van deze verklaring verklaart de inschrijver dat de uitsluitingsgronden niet op hem van toepassing zijn. Inschrijver moet op het eerste verzoek van de aanbesteder, binnen de in dat verzoek gestelde termijn, de in het verzoek vermelde bewijsstukken/verklaringen verstrekken.
Toon meer
De onderstaande stukken worden door de aanbesteder verlangd van de inschrijver die in aanmerking komt voor gunning van de opdracht:
— een gedragsverklaring aanbesteden (GVA). Deze GVA dient op het tijdstip van inschrijving niet ouder te zijn dan twee jaar,
— een verklaring van de belastingdienst, die op het tijdstip van inschrijven niet ouder is dan zes maanden,
— een bewijs van tekenbevoegdheid van de ondertekenaar van de gevraagde UEA, door middel van:
—— een uittreksel uit het Handelsregister, dat op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan zes maanden of door middel van een volmacht, waarin de tekenbevoegdheid (afwijkend) van het uittreksel, is vastgelegd. Let op: de tekenbevoegdheid dient voldoende te zijn voor het offertebedrag voor de volledige looptijd, inclusief eventuele opties en optiejaren.
Toon meer
Inschrijvers kunnen van de procedure worden uitgesloten of worden vervolgd, indien zij zich in ernstige mate schuldig hebben gemaakt aan valse verklaringen bij het invullen van het UEA, indien zij informatie hebben achtergehouden of indien zij niet in staat zijn de ondersteunende documenten te verstrekken.
Toon meer
Minimumeisen:
1. Inschrijver dient te beschikken over een goedkeurende accountantsverklaring betreffende de jaarrekening over het meest recente afgesloten boekjaar (maximaal één jaar terug). Deze jaarrekening mag geen zogenaamde continuïteitsparagraaf (een verplichte toelichtende paragraaf in de jaarrekening wegens ernstige onzekerheid omtrent de continuïteit) bevatten. Niet jaarrekening plichtige ondernemingen die voor gunning in aanmerking komen, mogen volstaan met het indienen van een zogenaamde beoordelings- of samenstellingsverklaring van de accountant. Ook voor deze beoordelings- of samenstellingsverklaring geldt dat deze geen continuïteitsparagraaf mag bevatten;
Toon meer
2. Inschrijver kan een bewijs overleggen dat de onderneming met betrekking tot de wettelijke en contractuele aansprakelijkheid verzekerd is voor een bedrag van 1 000 000,- EUR per gebeurtenis per jaar.
Referentie: de aanbestedende dienst heeft voor het toetsen van de technische bekwaamheid de kerncompetentie bepaald die overeenkomt met de gewenste ervaring op essentiële punten van de opdracht.
De kerncompetentie wordt aangetoond aan de hand van één referentieproject. Voor het indienen van de kerncompetentie wordt gebruik gemaakt van het format als opgenomen in bijlage 4. M.b.t. de ingediende referentie wordt een korte toelichting gegeven waarom deze referentie wordt gebruikt voor de kerncompetentie.
Toon meer
De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om zonder tussenkomst van inschrijver contact op te nemen met de contactpersoon van de door inschrijver overgelegde referentieprojecten om de 'eigen verklaringen' op juistheid en volledigheid te toetsen en te verifiëren dat wordt voldaan aan de gestelde eisen. In geval van het niet voldoen aan de gestelde eisen, moet opdrachtgever besluiten de aanmelding van verdere deelname aan de aanbestedingsprocedure uit te sluiten.
Toon meer
De kerncompetenties in verband met deze opdracht is:
Kerncompetentie 1: laat zien dat u ervaring heeft met het implementeren en gebruiksklaar ter beschikking stellen van een systeem voor schuldhulpverlening bij een gemeente (of samenwerkingsverband tussen gemeenten).
Aan de referentie worden de volgende eisen gesteld:
— de referentieopdracht mag niet ouder zijn dan drie jaar te rekenen vanaf de datum van inschrijving,
— de gemeente (of samenwerkingsverband tussen gemeenten) waarop de referenties van toepassing zijn, kent een minimale omvang van 30 000 inwoners,
— het aantal gebruikers dat rechten heeft om het systeem te raadplegen / te gebruiken bedraagt minimaal twaalf,
— het systeem dient gemeente breed gebruikt te worden,
— het systeem voldoet nu en in de toekomst minimaal aan alle eisen die worden gesteld door wettelijke kaders en externe richtlijnen,
— de geïmplementeerde en gebruiksklaar opgeleverde functionaliteit omvat minimaal de volgende functionaliteiten:
—— schuldhulpverlening conform norm NEN 8048-1:2013,
—— vroegsignalering.
Uitvoering van de opdracht
Voorwaarden voor de uitvoering van het contract:
De opdrachtnemer is verplicht 1 % van de opdrachtwaarde te besteden aan Social Return.
De gemeente Breda biedt aan de opdrachtnemers de volgende opties om invulling te geven aan Social Return:
1. door middel van het overleggen van het PSO-certificaat trede 2 of hoger (zie bijlage 1 van het in Negometrix als bijlage toegevoegde document);
2. door middel van een invulling conform de menukaart Social Return (zie bijlage 2 van het in Negometrix als bijlage toegevoegde document).

Procedure
Rechtsgrondslag: 32014L0024
Tijdstip van ontvangst van inschrijvingen: 12:00
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Geldigheidsduur van de inschrijving: 3 maanden
Datum opening inschrijvingen: 2021-05-03 📅
Tijdstip van opening inschrijvingen: 12:00
Plaats: Breda
Aanvullende informatie:
De opening van de binnengekomen inschrijvingen (in de kluis) is niet openbaar voor inschrijvers.

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 20169706
Contact
Contactpunt: J.A.J.M. Koeken
Adres van het kopersprofiel: https://platform.negometrix.com/PublishedTenders.aspx?tenderid=169208 🌏
Documenten URL: https://platform.negometrix.com/PublishedTenders.aspx?tenderid=169208 🌏

Referentie
Aanvullende informatie
Deze aanbesteding verloopt volledig via het platform Negometrix, dat te bereiken is via www.negometrix.com. Na kosteloze registratie op Negometrix kunt u toegang krijgen tot de relevante informatie van deze aanbesteding.

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: rechtbank Zeeland — West-Brabant
Poststad: Breda
Land: Nederland 🇳🇱
Bron: OJS 2021/S 058-147105 (2021-03-19)
Award Aankondiging (2024-06-06)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Aankondiging wijziging van een opdracht: Portaal Schuldhulpverlening
Referentienummer: 169208
Korte beschrijving:
N.a.v. een aanbesteding conform de Europese openbare procedure is er een overeenkomst gesloten voor de levering, implementatie en het beheer van een website/portaal voor "Schuldhulpverlening".
Soort contract: Diensten
Producten/diensten: IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning 📦
Beschrijving
Interne identificatiecode: 169208
Aanvullende producten/diensten:
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Gemeente Breda
Land: Nederland 🇳🇱
Plaats van uitvoering: West-Noord-Brabant 🏙️
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0000

Procedure
Soort procedure
Rechtsgrondslag: Richtlijn 2014/24/EU

Gunning van het contract
Identificatienummer van de partij: LOT-0000
Contractnummer: 169208
Titel: Portaal Schuldhulpverlening
Informatie over de waarde van de opdracht/het perceel (exclusief BTW)
Totale waarde van het contract/perceel: 15 100 EUR 💰
Identificatiecode van de inschrijving: 169208
Identificatiecode van het perceel of de groep percelen: LOT-0000
Naam en adres van de contractant
Naam: Innovadis B.V.
Nationaal registratienummer: 06092170
Poststad: Enschede
Land: Nederland 🇳🇱
E-mail: info@innovadis.com 📧
Telefoon: 053-8507500 📞

Aanbestedende dienst
Naam en adressen
Naam: Gemeente Breda
Nationaal registratienummer: 20169706
Postadres: Claudius Prinsenlaan 10
Postcode: 4811DJ
Poststad: Breda
Regio: West-Noord-Brabant 🏙️
Land: Nederland 🇳🇱
Contactpunt: Jan Koeken
E-mail: jajm.koeken@breda.nl 📧
Telefoon: +31 651314803 📞
URL: https://www.breda.nl 🌏

Aanvullende informatie
Voor bemiddelingsprocedures verantwoordelijke instantie
Naam: Rechtbank Zeeland-West-Brabant
Nationaal registratienummer: 83173811
Postadres: Stationslaan 10
Postcode: 4815 GW
Poststad: Breda
Regio: West-Noord-Brabant 🏙️
Land: Nederland 🇳🇱
Contactpunt: Not available
E-mail: info@rechtspraak.nl 📧
Telefoon: +31883616000 📞
URL: https://www.rechtspraak.nl/Organisatie-en-contact/Organisatie/Rechtbanken/Rechtbank-Zeeland-West-Brabant/locatie-breda 🌏
Eindpunt voor informatie-uitwisseling (URL): https://www.rechtspraak.nl/Organisatie-en-contact/Contact 🌏
Beoordelingsorgaan
Zelfde als: Voor bemiddelingsprocedures verantwoordelijke instantie

Wijzigingen
Andere aanvullende informatie
Het portaal van Innovadis was bedoeld om burgers met problematische schulden te ondersteunen. Per 1 juli a.s. echter dient Breda a.g.v. een nieuwe wettelijke taak ook schuldhulpverlening voor ondernemers te ondersteunen, nieuwe dienstverlening die ten tijde van de aanbesteding niet was voorzien. Om dit goed te ondersteunen is na uitvoerig onderzoek geconcludeerd dat een webformulier van Innovadis de best passende oplossing zou zijn om dit proces te ondersteunen. Ondernemers kunnen zich namelijk eenvoudig hiermee via breda.nl aanmelden. Formulieren van Innovadis voldoen aan de hoogste privacy- en security-eisen en zijn via een API-koppeling met betrekkelijk weinig inspanning in te passen in het applicatielandschap van Breda. Deze oplossing kost de gemeente Breda eenmalig € 7900,= en jaarlijks € 2400,= en is een uitbreiding op en wezenlijke wijziging van de bestaande overeenkomst met Innovadis. In het geval van een wezenlijke wijziging van de opdracht dient de gemeente Breda in beginsel tot heraanbesteding over te gaan, tenzij een van de uitzonderingsgronden uit de Aanbestedingswet 2012 van toepassing zijn. In dit kader wenst de gemeente Breda gebruik te maken van artikel 2.163 E Aanbestedingswet 2012. Naar oordeel van de gemeente Breda kan zij hier een gerechtvaardigd beroep op doen nu de wijziging van de opdracht het gevolg is van een externe omstandigheid die ten tijde van de aanbesteding niet door de gemeente Breda kon worden voorzien. Daarnaast wijzigt de algemene aard van de opdracht niet door de voorgenomen wijziging van de opdracht en is het toepasselijke bedrag waarmee de wijziging gepaard gaat lager dan 50% van de oorspronkelijke opdrachtwaarde. In combinatie met de publicatie van de voorgenomen wijziging wordt aan alle (cumulatieve) voorwaarden van artikel 2.163 E Aanbestedingswet 2012 voldaan en is de gemeente Breda derhalve van mening dat zij ondanks de wezenlijke wijziging van de opdracht niet tot heraanbesteding dient over te gaan.
Toon meer
Voornaamste reden voor de wijziging: Noodzaak van wijzigingen vanwege omstandigheden die een zorgvuldige koper niet kon voorzien.
In de oorspronkelijke aankondiging te corrigeren tekst
Sectienummer: CON-0001
Nieuwe waarde
Tekst:
In 2021 heeft de gemeente Breda een aanbesteding uitgeschreven met de navolgende doelstelling: de gemeente Breda geeft haar burgers en hulpverleners inzicht in hun schuldenproblematiek via een webportaal. Dit portaal is gekoppeld aan de Allegro modules van Kredit. Met de aanschaf van een nieuw portaal wil Breda een belangrijke stap zetten. Enerzijds om voor burgers (en hulpverleners) het inzicht in hun schulden te verbeteren. En anderzijds om qua toegankelijkheid en security/privacy een oplossing in huis te hebben die aansluit op momenteel vigerende wetgeving. Deze opdracht is gegund aan Innovadis, een contract met een looptijd tot 4 juni 2027 en een waarde van € 228.800,=. Het portaal van Innovadis was bedoeld om burgers met problematische schulden te ondersteunen. Per 1 juli a.s. echter dient Breda a.g.v. een nieuwe wettelijke taak ook schuldhulpverlening voor ondernemers te ondersteunen, nieuwe dienstverlening die ten tijde van de aanbesteding niet was voorzien. Om dit goed te ondersteunen is na uitvoerig onderzoek geconcludeerd dat een webformulier van Innovadis de best passende oplossing zou zijn om dit proces te ondersteunen. Ondernemers kunnen zich namelijk eenvoudig hiermee via breda.nl aanmelden. Formulieren van Innovadis voldoen aan de hoogste privacy- en security-eisen en zijn via een API-koppeling met betrekkelijk weinig inspanning in te passen in het applicatielandschap van Breda. Deze oplossing kost de gemeente Breda eenmalig € 7900,= en jaarlijks € 2400,= en is een uitbreiding op en wezenlijke wijziging van de bestaande overeenkomst met Innovadis. In het geval van een wezenlijke wijziging van de opdracht dient de gemeente Breda in beginsel tot heraanbesteding over te gaan, tenzij een van de uitzonderingsgronden uit de Aanbestedingswet 2012 van toepassing zijn.
Toon meer
Bron: OJS 2024/S 110-336835 (2024-06-06)
Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕
Gerelateerde zoekopdrachten 🔍
Producten/diensten:
Software en informatiesystemen IT-diensten: adviezen,... Softwareprogrammering en -advies