Niet openbare procedure "Vervangen en onderhouden van toegangscontrolesysteem in vier gebouwen van de gemeente Breda"

Korte beschrijving

Aanbesteding met een Europese niet-openbare procedure voor "Vervangen en onderhouden van toegangscontrolesysteem in vier gebouwen van de gemeente Breda".
Doel van deze aanbesteding is een (1) leverancier te contracteren die deze producten en diensten inclusief onderhoud kan leveren en uitvoeren zoals genoemd in de technische omschrijving. Indien de aanmelder gebruik maakt van een onderaanneming, dient dit bekend te worden gemaakt in de geschiktheidsverklaring, onder aangeving van de door de onderaannemer uit te voeren werkzaamheden.
De technische omschrijving wordt (samen met overige documenten) ter beschikking gesteld aan de geselecteerde gegadigden.
Met inachtneming van de genoemde uitgangspunten voor het project en de gewenste opleverdatum wordt vooralsnog uitgegaan van de volgende planning:
— start september 2021,
— einddatum december 2021.
Preventief en correctief onderhoud van het geleverde werk voor een periode van vijf jaar (met een optie tot verlenging van vijfmaal één jaar).

Beschrijving van de aanbesteding

Offerteaanvraag
Aanbesteding met een Europese niet-openbare procedure voor "Vervangen en onderhouden van toegangscontrolesysteem in vier gebouwen van de gemeente Breda".
Doel van de aanbesteding
Doel van deze aanbesteding is een (1) leverancier te contracteren die deze producten en diensten inclusief onderhoud kan leveren en uitvoeren zoals genoemd in de technische omschrijving. Indien de aanmelder gebruik maakt van een onderaanneming, dient dit bekend te worden gemaakt in de geschiktheidsverklaring, onder aangeving van de door de onderaannemer uit te voeren werkzaamheden.
De technische omschrijving wordt (samen met overige documenten) ter beschikking gesteld aan de geselecteerde gegadigden.
Met inachtneming van de genoemde uitgangspunten voor het project en de gewenste opleverdatum wordt vooralsnog uitgegaan van de volgende planning:
— Start september 2021,
— Einddatum december 2021.
Preventief en correctief onderhoud van het geleverde werk voor een periode van vijf jaar (met een optie tot verlenging van vijfmaal één jaar).

Lijst en korte beschrijving van aandoeningen

Gegadigden waarop de (wettelijke en facultatieve) uitsluitingsgronden van toepassing zijn, worden uitgesloten van deelname aan de aanbestedingsprocedure. De uitsluitingsgronden staan vermeld in de UEA, die als bijlage bij de vraag in Negometrix is gevoegd.
Op het moment van aanmelding kan de gegadigde volstaan met het ondertekenen van de UEA. Door middel van deze verklaring verklaart de gegadigde dat de uitsluitingsgronden niet op hem van toepassing zijn.
Inschrijver moet op het eerste verzoek van de aanbesteder, binnen de in dat verzoek gestelde termijn, de in het verzoek vermelde bewijsstukken/verklaringen verstrekken.
De onderstaande stukken worden door de aanbesteder verlangd van de gegadigden die in aanmerking komen voor selectie voor de gunningsfase van de opdracht:
— een gedragsverklaring aanbesteden (GVA). Deze GVA dient op het tijdstip van inschrijving niet ouder te zijn dan twee jaar,
— een verklaring van de belastingdienst, die op het tijdstip van inschrijven niet ouder is dan zes maanden,
— een bewijs van tekenbevoegdheid van de ondertekenaar van de in artikel 1.2.1 gevraagde UEA, door middel van:
—— een uittreksel uit het Handelsregister, dat op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan zes maanden of door middel van een volmacht, waarin de tekenbevoegdheid (afwijkend) van het uittreksel, is vastgelegd. Let op: de tekenbevoegdheid dient voldoende te zijn voor het offertebedrag voor de volledige looptijd, inclusief eventuele opties en optiejaren.
Gegadigden kunnen van de procedure worden uitgesloten of worden vervolgd, indien zij zich in ernstige mate schuldig hebben gemaakt aan valse verklaringen bij het invullen van het UEA, indien zij informatie hebben achtergehouden of indien zij niet in staat zijn de ondersteunende documenten te verstrekken.

De gegadigde is verzekerd voor wettelijke beroepsaansprakelijkheidsrisico's en dient zich gedurende de uitvoering van deze opdracht als zodanig ook verzekerd te houden. Deze verzekering dient een dekking te hebben van minimaal 1 000 000,- EUR per gebeurtenis en dient een einddatum te kennen die gelegen is na het tijdstip waarop de opdrachtnemer aan al zijn verplichtingen heeft voldaan. Deze eis is van toepassing op alle afzonderlijke ondernemingen die deel uitmaken van de gegadigden.

Voorwaarden voor deelname (technische en beroepsbekwaamheid)

De aanbestedende dienst heeft voor het toetsen van de technische bekwaamheid kerncompetenties bepaald die overeenkomen met de gewenste ervaring op essentiële punten van de opdracht. Iedere kerncompetentie wordt aangetoond aan de hand van één referentieproject. Een referentie kan voor meerdere kerncompetenties gebruikt worden. Voor het indienen van de kerncompetentie wordt gebruik gemaakt van het format als opgenomen in bijlage 3. Per kerncompetentie dient u bijlage 3 in te dienen bij de aanmelding.
Per referentie wordt een korte toelichting gegeven waarom deze referentie wordt gebruikt voor de kerncompetentie. Bij de referentie dient een tevredenheidsverklaring geleverd te worden en de contactpersoon en contactgegevens van de opdrachtgever.
Een ‘referentieproject’ wordt gedefinieerd als:
— een door gegadigde in de laatste drie jaar aantoonbaar overeenkomstig de gestelde eisen, tijdig, op een vakkundige en regelmatige wijze en tot volle tevredenheid van de opdrachtgever opgeleverd,
— de referenties hebben betrekking op het installeren en onderhouden van een toegangsverleningssysteem bestaande uit minstens één tourniquet, vijf paslezers, servers met back-up en software dat is afgerond en goedgekeurd door de Opdrachtgever. De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om zonder tussenkomst van gegadigde contact op te nemen met de contactpersoon van de door gegadigde overgelegde referentieprojecten om de ‘eigen verklaringen’ op juistheid en volledigheid te toetsen en te verifiëren dat wordt voldaan aan de gestelde eisen. In geval van het niet voldoen aan de gestelde eisen, moet opdrachtgever besluiten de aanmelding van verdere deelname aan de aanbestedingsprocedure uit te sluiten,
— het is toegestaan om hetzelfde referentieproject te gebruiken voor het aantonen van meerdere (of alle) gevraagde kerncompetenties.
Kerncompetenties in verband met deze opdracht zijn:
Competentie vereiste ervaring:
— Kerncompetentie 1: het leveren, installeren en onderhouden van minimaal één tourniquet,
— Kerncompetentie 2: het leveren en installeren van vijf paslezers, het installeren van toegangsverleningssystemen (hardware en software) en het onderhouden van toegangsverleningssystemen,
— Kerncompetentie 3: het trainen van gebruikers bij het inregelen en bedienen van de toegangsverleningssoftware van een vergelijkbare opdracht.
Gegadigde is gecertificeerd voor het uitvoeren van zogenaamde beveiligingswerkzaamheden en heeft een van de volgende certificaten of gelijkwaardig:
— BORG Certificaat Bouwkundige Beveiliging,
— VEB Erkend Beveiligingsbedrijf, of
— NCP Gecertificeerd Beveiligingsbedrijf.
Door het ondertekenen van de UEA voor aanbestedingsprocedures van aanbestedende diensten verklaart opdrachtnemer dat hieraan wordt voldaan. Op eerste verzoek van de OG verstrekt de opdrachtnemer binnen zeven (7) dagen na dat verzoek voor elk van de opgegeven referenties een bewijs in de vorm van geldige en gewaarmerkte afschriften van de bovenstaande certificaten. Deze moeten zijn afgegeven door een certificatie instelling, die daartoe is erkend door een nationale accreditatieinstelling (in Nederland: de Raad van Accreditatie).
Organisatie is opgericht voor het uitvoeren van elektrische installatiewerkzaamheden voor beveiliging en is ingeschreven als elektronisch beveiligingsbedrijf in het handelsregister van de KvK.
Inschrijvers dienen conform de regels van de lidstaat waar zij gevestigd zijn, ingeschreven te staan in een beroeps- en/of handelsregister. Daartoe dienen Inschrijvers in de UEA, bijlage 5, het nummer van inschrijving in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel (NEDERLAND) of een vergelijkbaar register in het land van vestiging te verstrekken.

Voorwaarden voor de uitvoering van het contract

De opdrachtnemer is verplicht 2 % van de opdrachtwaarde (bij aanbestedingen van Werken is dit de aanneem- of inschrijfsom) te besteden aan Social Return.
De gemeente Breda biedt aan de opdrachtnemers de volgende opties om invulling te geven aan Social Return:
1. door middel van het overleggen van het PSO-certificaat trede 2 of hoger (zie bijlage 1 van het in Negometrix als bijlage toegevoegde document);
2. door middel van een invulling conform de menukaart Social Return (zie bijlage 2 van het in Negometrix als bijlage toegevoegde document).

Precieze informatie over de termijn(en) voor herzieningsprocedures

De aanbestedende dienst zal de gegadigden die zich hebben aangemeld voor de aanmeldingsfase gelijktijdig informeren over de uitkomsten van de aanmeldingsfase. De gegadigden die niet worden uitgenodigd tot het doen van een inschrijving worden op de hoogte gesteld van de gemaakte selectie.
De gegadigden die na de selectie niet worden uitgenodigd tot het doen van een inschrijving zullen in de gelegenheid worden gesteld om binnen zeven (7) kalenderdagen na dagtekening van de brief waarin mededeling wordt gedaan van de uitkomsten van de aanmeldingsfase een kort geding aanhangig te maken bij de bevoegde rechter. De bevoegde rechter is de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Zeeland, West-Brabant, locatie Breda. Indien de afgewezen gegadigden niet tijdig of niet correct een kort geding aanhangig maken dan worden zij geacht uitdrukkelijk afstand te hebben gedaan van hun recht om de rechtmatigheid van de gemaakte selectie en/of de gevoerde selectieprocedure door de rechter te laten toetsen en zijn zij niet-ontvankelijk in hun vorderingen indien zij alsnog een kort geding aanhangig maken.
De gegadigde die een kort geding aanhangig maakt dient de Rechtbank te vragen de mondelinge behandeling van het kort geding zo spoedig mogelijk te laten plaatsvinden.