Dijkversterking Stad Tiel

Korte beschrijving

Het project dijkversterking Stad Tiel is onderdeel van het Hoogwater Beschermingsprogramma. De opgave bestaat uit het versterken van ca. 3 km. primaire waterkering tussen de Prins Bernhardsluis in het Amsterdam Rijnkanaal en de inlaat duiker in het Inundatiekanaal ten Westen van de Stad Tiel. Deze waterkering bestaat uit zowel een dijklichaam in grond als uit constructieve elementen die zijn afgekeurd op diverse faalmechanismen zoals macrostabiliteit, hoogte en piping. Het streven is om deze primaire waterkering in 2024 weer te laten voldoen aan de hoogwaterveiligheidseisen.

Beschrijving van de aanbesteding

De doelstelling van de Aanbestedende dienst is via deze aanbestedingsprocedure een marktpartij of een combinatie van marktpartijen (samenwerkingsverband) te contracteren waarmee een samenwerking tot stand komt om de Dijkversterking Stad Tiel te realiseren.
In 2017 zijn nieuwe normen voor waterveiligheid vastgelegd met een wijziging van de Waterwet. Rivierdijken, dus ook de dijk langs de noordelijke Waaloever bij Tiel moeten voldoen aan deze nieuwe wettelijke veiligheidsnormen. De normen zijn gebaseerd op een risicobenadering, waarbij niet alleen naar de kans op overstromen wordt gekeken, maar ook naar de gevolgen daarvan. De normen houden rekening met de toename in het aantal inwoners en de hogere economische waarde achter de dijken, maar ook met klimaatverandering en met nieuwe technische inzichten in de sterkte en stabiliteit van dijken. De dijk is beoordeeld volgens de nieuwe norm, waaruit de conclusie volgt dat versterking noodzakelijk is. De dijkversterking is onderdeel van het landelijke Hoogwaterbeschermingsprogramma (HWBP), een samenwerking tussen Rijkswaterstaat en de waterschappen om de primaire waterkeringen in Nederland voor 2050 aan de veiligheidsnorm te laten voldoen.
De dijk langs de Waal loopt in Tiel voor een groot deel door en langs bebouwd gebied. Het dijktraject ligt in de gemeente Tiel en is opgedeeld in zes verschillende deeltrajecten (figuur 1.1). Deeltrajecten verschillen van elkaar in de faalmechanismen, de omgeving en de karakteristieke kenmerken. Daarom zijn er per deeltraject verschillende oplossing uitgewerkt.
De dijk in deeltraject 2, Fluvia Tiel, is in 2018 versterkt op grond van het projectplan Fluvia Tiel (2016) en maakt geen onderdeel uit van deze dijkversterking. Wel is er aandacht voor een goede aansluiting met dit deeltraject. Voor de historische Stadsmuur geldt dat deze in de jaren 90 voldoende is versterkt en dat er geen opgave resteert.
Dijkversterking Stad Tiel grenst aan de dijkversterkingsprojecten Tiel-Waardenburg aan de westzijde en Nederbetuwe aan de oostzijde. Hier sluit het traject aan op de Prins Bernhardsluizen van Rijkswaterstaat. De dijkversterking Stad Tiel betreft circa 2,6 km dijk. De ontwerpen voor Stad Tiel en Tiel-Waardenburg zijn op elkaar aangesloten.
De werkzaamheden binnen de dijkversterking Stad Tiel bestaan hoofdzakelijk uit:
1. Het uitwerken van het Definitief Ontwerp tot een Uitvoeringsontwerp;
2. Grondwerkzaamheden van circa 100.000 kubieke meter;
3. Constructiewerkzaamheden van totaal ongeveer 2 km (damwand, filterscherm, kistdam, moderne stadsmuur en demontabele kering);
4. Realiseren van 5 nieuwe coupures en opwaarderen van 3 bestaande coupures;
5. Bijkomende ontwerp en uitvoeringswerkzaamheden.

Lijst en korte beschrijving van aandoeningen

WSRL sluit Gegadigden uit van deelname aan deze aanbesteding die zich bevinden in één of meer van de omstandigheden, genoemd de artikelen 2.86 en 2.87 Aanbestedingswet 2012.
De Gegadigde vult daartoe het UEA (Uniform Europees Aanbestedingsdocument) in, zie Bijlage 1
Inschrijving in het beroeps- of handelsregister (Kamer van Koophandel)

Lijst en korte beschrijving van de selectiecriteria

De Aanbestedende dienst wil Gegadigden selecteren die voldoende financieel gezond zijn voor het uitvoeren van onderhavige opdracht zonder daarmee hun eigen bedrijfsvoering dan wel het gewenste projectresultaat in gevaar te brengen. Gegadigden dienen door middel van het indienen van de onderstaand bewijsmiddel aan te tonen voldoende financieel en economisch draagkrachtig te zijn voor het uitvoeren van onderhavige opdracht. Door het invullen van het Europees Aanbestedingsdocument (UEA) verklaart Gegadigde te voldoen aan de eisen behorende bij onderstaande bewijsstuk:
Bankgarantie
De inschrijver aan wie de Aanbestedende dienst voornemens is de Opdracht te verlenen, dient vóór definitieve opdrachtverlening, maar na het daartoe gedane verzoek een bankgarantie te overleggen van 2,5 % van de inschrijvingssom, e.e.a. conform het model dat als bijlage bij de inschrijvingsleidraad zal worden toegevoegd. Van de Gegadigde wordt nu verwacht een bereidheidsverklaring van de Bank te overleggen voor het na eventuele opdracht afgeven van een Bankgarantie.
Bewijsstuk:
Een bereidheidsverklaring, eigen format na verzoek WSRL binnen 7 kalenderdagen.
Afdekking beroepsrisico’s
Gegadigde dient aan te tonen een adequate afdekking tegen beroepsrisico’s te hebben, waarbij de Opdrachtgever in geval van Opdracht primair dekkend is medeverzekerd onder de polis van de Opdrachtnemer, gedurende de uitvoering van de werkzaamheden en/of in geval van claims voortvloeiende uit die werkzaamheden. Hiertoe dient Gegadigde een bewijs van verzekering voor wettelijke aansprakelijkheid tot een bedrag van ten minste € 2.500.000,- per schadegeval en ten minste € 5.000.000,- voor de duur van he project te overleggen. Om dit aan te tonen volstaat een kopie van het verzekeringscertificaat. Indien Gegadigde op andere wijze beroepsrisico’s heeft afgedekt, dient Gegadigde dit te beschrijven en aan te tonen dat voldaan wordt aan bovenvermelde verzekeringseisen. Indien de Gegadigde op dit moment niet de beschikking heeft over een dergelijke afdekking van beroepsrisico’s, dient Gegadigde een door haar verzekeringsmaatschappij afgelegde verklaring te overleggen, waarin de verzekeringsmaatschappij verklaart dat met Gegadigde voorafgaande aan de definitieve gunning van de Opdracht, een adequate verzekering tegen beroepsrisico’s wordt gesloten in verband met de Opdracht.
Bewijsstuk
Een kopie van het verzekeringscertificaat of bereidheidsverklaring.

1. UEA
2. Bankgarantie
Een bereidheidsverklaring, eigen format na verzoek WSRL binnen 7 kalenderdagen.
3. Afdekking beroepsrisico’s
Een kopie van het verzekeringscertificaat of bereidheidsverklaring.

Lijst en korte beschrijving van de selectiecriteria

Gegadigden dienen door middel van het indienen van referentieprojecten aan te tonen te beschikken over de juiste kerncompetenties ten aanzien van de hierna gestelde geschiktheidseisen omtrent technische- en beroepsbekwaamheid. Per kerncompetentie mag maximaal één referentieproject worden ingediend, waarbij het referentieproject aantoonbaar dient te voldoen aan elk van de subcriteria behorende bij de kerncompetentie. Het enkel bevestigen dat het referentieproject voldoet aan de gevraagde kerncompetentie is daarmee ontoereikend. WSRL dient in staat te zijn om zelf eenduidig uit de aanmelding van de Gegadigde af te leiden dat het ingediende referentieproject voldoet aan de gestelde eisen en subcriteria. De Gegadigde dient expliciet aan te geven waarom de specifieke referentie voldoet aan elk van de subcriteria. Voor deze aanbesteding gelden de volgende kerncompetenties en de daarbij genoemde subcriteria:

Voorwaarden voor deelname (technische en beroepsbekwaamheid)

Kerncompetentie A: Opstellen uitvoeringsontwerp van een dijkversterking van een primaire waterkering
Gegadigde dient aan te tonen ervaring te hebben met het opstellen van een dijkontwerp met als onderdeel een waterkerende constructie, waarbij:
• de omgevingsfuncties natuur, cultuurhistorie, verkeer en wonen, zijn verwerkt en ingepast in een integraal uitvoeringsontwerp;
• een reeds opgesteld ruimtelijk kwaliteitskader is door vertaald naar een uitvoeringsontwerp;
• sprake is van een primaire waterkering in het rivier- of merengebied (zoals bedoeld in Bijlage I Waterwet geldend vanaf 1 januari 2018);
• sprake is van een stabiliteitsverhogende langsconstructie zoals bedoeld in hoofdstuk 2 van POV Publicatie Langsconstructies 2020.
Eisen aan referentieproject:
1. Uitgevoerd door de Gegadigde of de derde waarop een beroep wordt gedaan;
2. Het ontwerp geaccepteerd is in de periode van 7 jaar voorafgaand aan de uiterste termijn van ontvangst Aanmeldingen;
3. Uit de referentie blijkt dat de werkzaamheden conform de verstrekte Opdracht of overeengekomen wijziging zijn uitgevoerd.
Kerncompetentie B: Realiseren van een dijkversterking van een primaire waterkering
Gegadigde dient aan te tonen ervaring te hebben met het versterken van een primaire waterkering waarbij:
• sprake is van een primaire waterkering in het rivier- of merengebied (zoals bedoeld in Bijlage I Waterwet geldend vanaf 1 januari 2018);
• sprake is van een stabiliteitsverhogende langsconstructie zoals bedoeld in hoofdstuk 2 van POV Publicatie Langsconstructies 2020 in deze primaire waterkering;
• het grondverzet ten minste 50.000 kubieke meter bedroeg;
• de waterkerende constructie in de vorm van een stalen damwand over een aaneengesloten lengte van ten minste 200 meter is gerealiseerd;
Eisen aan referentieproject:
1. Uitgevoerd door de Gegadigde of de derde waarop een beroep wordt gedaan;
2. Het project opgeleverd is in de periode van 5 jaar voorafgaand aan de uiterste termijn van ontvangst Aanmeldingen. Indien het totale project niet is opgeleverd dient het deel wat als referentie voor de kerncompetentie wordt opgevoerd aantoonbaar te zijn afgerond en opgeleverd.
3. Uit de referentie blijkt dat de werkzaamheden conform de verstrekte Opdracht voor de betreffende Opdrachtgever zijn uitgevoerd.
4. De omvang van de werkzaamheden dient minimaal EUR 5.000.000,00 te zijn.
3.2.3 Technische- en beroepsbekwaamheid: kwaliteitsborging
Gegadigden dienen tevens door middel van het indienen van bewijsmiddelen aan te tonen te voldoen aan de hierna gestelde geschiktheidseisen omtrent technische- en beroepsbekwaamheid ten aanzien van kwaliteitsborging. Door het invullen van het Europees Aanbestedingsdocument (UEA) verklaart Gegadigde te voldoen aan de volgende eisen:
ISO 9001 certificaat
De gegadigde dient te beschikken over een geldig kwaliteitssysteemcertificaat op basis van de norm ISO 9001 'Kwaliteitsmanagementsystemen- eisen', dat betrekking heeft op de aard van de opdracht. Dit certificaat moet zijn afgegeven door een certificatie-instelling, die daartoe is erkend door een nationale accreditatie-instelling (in Nederland: de Raad voor Accreditatie) dan wel dient de gegadigde een bewijs van gelijkwaardige maatregelen conform artikel 3.17.2 ARW 2016 te verstrekken.
VCA**-certificaat
De gegadigde, Combinanten en derden die met uitvoeringstaken zijn belast dienen te beschikken over een geldig VCA**-certificaat, of een elders in Europa geldend gelijkwaardig certificaat, dat betrekking heeft op de aard van de opdracht. Dit certificaat moet zijn afgegeven door een certificatie-instelling, die daartoe is erkend door een nationale accreditatie-instelling (in Nederland: de Raad voor Accreditatie) dan wel dient de gegadigde een bewijs van gelijkwaardige maatregelen conform artikel 3.17.2 ARW 2016 te verstrekken.

Vragen ter verduidelijking van deze aanbestedingsopdracht stelt u uiterlijk op de in de planning, in paragraaf 2.9 van de selectiekeidraad opgenomen datum en tijdstip, uitsluitend via Negometrix in de van toepassing zijnde tender.
Bij de vragen moet nauwkeurig worden aangegeven op welk deel (artikel en paginanummer) van de Selectieleidraad of bijlagen de vraag betrekking heeft, zo mogelijk met vermelding van het paragraafnummer, paginanummer. U wordt verzocht in uw vraagstelling geen gebruik te maken van ondernemingsnamen, productnamen en andere aan uw onderneming gerelateerde namen. Indien WSRL dit constateert dan kan het deze vragen anonimiseren.
U kunt uw vragen over deze Selectieleidraad aan WSRL doorlopend stellen via de module Vraag & Antwoord in Negometrix. Eventuele vragen moet u afzonderlijk stellen en niet in een verzamelbestand bijvoegen.
Gestelde vragen kunnen doorlopend door WSRL beantwoord worden, maar er is ook een uiterste datum aangegeven tot wanneer u uw vragen kunt stellen. Vragen die na deze datum worden gesteld worden niet beantwoord. Bij uitzondering kan WSRL besluiten deze vragen alsnog te beantwoorden, hier kunt u geen rechten aan ontlenen.
In de planning staat aangegeven op welke datum alle vragen door WSRL uiterlijk zijn beantwoord. Na het beantwoorden van de laatste vraag is het overzicht van vragen en antwoorden beschikbaar onder ‘Gepubliceerde vragen en antwoorden’ en ziet u de gehele Nota van inlichtingen in Negometrix.
De vragen en antwoorden worden uiterlijk 10 dagen voor de sluitingsdatum voor het indienen van Aanmeldingen via Negometrix in de module Vraag & Antwoord beschikbaar gesteld.
Via de module Berichten ontvangt u een melding wanneer de vragen en antwoorden gereed staan, dit is echter een extra service en hier kunnen geen rechten aan worden ontleend.
U bent zelf verantwoordelijk voor tijdig kennisnemen van de vragen en antwoorden.

Precieze informatie over de termijn(en) voor herzieningsprocedures

Alle belanghebbenden kunnen een klacht met betrekking tot deze aanbestedingsprocedure indienen bij WSRL. Een omschrijving van zowel belanghebbenden als de gronden op basis waarvan belanghebbenden een klacht kunnen indienen is opgenomen in de klachtenregeling.
De klachtenregeling staat op de website van overheid.nl. https://zoek.officielebekendmakingen.nl/wsb-2013-4051.html
Een eventuele klacht kunt u indienen door middel van het invullen van een klachtenformulier dat te vinden is op voorgenoemde website onder de link externe bijlagen 2013-11150. Dit klachtenformulier kunt u indienen bij de contactpersoon in het kader van de klachtenregeling van WSRL via: klachtenmeldpuntaanbesteden@wsrl.nl. Deze contactpersoon is niet betrokken bij de uitvoering van deze aanbesteding.
De indiening van een klacht schort een lopende aanbestedingsprocedure niet op.
De procedure voor deze klachtenregeling is niet bedoeld voor het verkrijgen van eventueel benodigde verduidelijkingen met betrekking tot het gestelde in deze Selectieleidraad en bijlagen. Hiervoor kunt u gebruik maken van de mogelijkheid tot het stellen van vragen als aangegeven in paragraaf 2.3 van deze Selectieleidraad.