De Aanbestedende dienst vraagt een partij die Professionals op het gebied van ICT kan leveren in een breed spectrum, zonder dat daarbij een arbeidsrelatie tot stand komt. Er is niet één partij die alle kennis en Professionals beschikbaar heeft. De Aanbestedende dienst wil een samenwerking aangaan met een Opdrachtnemer die aanvragen breed in de markt kan uitzetten en die (helemaal) niet alleen naar eigen medewerkers kijkt. De Aanbestedende dienst streeft de inzet na van een relevante afspiegeling van de bevolking.
De te contracteren Inschrijver moet ook de contractadministratie richting de ingezette Professionals verzorgen. Inschrijver verzorgt het contracteren, de inzetbevestigingen, de financiële afhandeling als ook verificatie van wet- en regelgeving.
Deadline
De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2021-11-24.
De aanbesteding werd gepubliceerd op 2021-09-20.
Leveranciers
De volgende leveranciers worden genoemd in gunningsbesluiten of andere aanbestedingsdocumenten:
Object Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Brokerdienstverlening voor ICT functies
1694431/1694445
Producten/diensten: Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel📦
Korte beschrijving:
“De Aanbestedende dienst vraagt een partij die Professionals op het gebied van ICT kan leveren in een breed spectrum, zonder dat daarbij een arbeidsrelatie...”
Korte beschrijving
De Aanbestedende dienst vraagt een partij die Professionals op het gebied van ICT kan leveren in een breed spectrum, zonder dat daarbij een arbeidsrelatie tot stand komt. Er is niet één partij die alle kennis en Professionals beschikbaar heeft. De Aanbestedende dienst wil een samenwerking aangaan met een Opdrachtnemer die aanvragen breed in de markt kan uitzetten en die (helemaal) niet alleen naar eigen medewerkers kijkt. De Aanbestedende dienst streeft de inzet na van een relevante afspiegeling van de bevolking.
De te contracteren Inschrijver moet ook de contractadministratie richting de ingezette Professionals verzorgen. Inschrijver verzorgt het contracteren, de inzetbevestigingen, de financiële afhandeling als ook verificatie van wet- en regelgeving.
1️⃣
Aanvullende producten/diensten: IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning📦
Plaats van uitvoering: Noord-Holland🏙️
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Haarlem
Beschrijving van de aanbesteding:
“Op ervaringscijfers gebaseerd huurt de Aanbestedende dienst op ICT gebied variërend van het moment ongeveer 10 tot 30 externe medewerkers in per jaar. De...”
Beschrijving van de aanbesteding
Op ervaringscijfers gebaseerd huurt de Aanbestedende dienst op ICT gebied variërend van het moment ongeveer 10 tot 30 externe medewerkers in per jaar. De omvang van de inhuur ligt tussen de 1 tot 3 miljoen Euro exclusief btw per jaar. De verwachting is dat dit voor de komende jaren gelijk blijft. Wel is de verwachting dat de omvang van de Opdracht voor Opdrachtnemer het eerste contractjaar lager ligt in verband met lopende inhuurcontracten.
De hierboven genoemde omvang is slechts bedoeld als indicatie, Opdrachtnemer kan hier op geen enkele wijze rechten aan ontlenen. Alle genoemde bedragen zijn exclusief BTW.
Toon meer Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): K1 - Inhuurproces
Kwaliteitscriterium (weging): 5250
Kwaliteitscriterium (naam): K2 - Accountmanagement
Kwaliteitscriterium (weging): 3675
Kwaliteitscriterium (naam): K3 - Casus
Kwaliteitscriterium (weging): 1575
Prijs (weging): 1
Duur van de opdracht, raamovereenkomst of dynamisch aankoopsysteem
Het onderstaande tijdschema is uitgedrukt in aantal maanden.
Beschrijving
Duur: 24
Duur van de opdracht, raamovereenkomst of dynamisch aankoopsysteem
Dit contract kan worden verlengd ✅ Beschrijving
Beschrijving van de verlengingen:
“De Aanbestedende dienst heeft de mogelijkheid de Raamovereenkomst twee (2) maal tegen dezelfde voorwaarden te verlengen voor een periode van telkens één (1) jaar.”
Beschrijving van de verlengingen
De Aanbestedende dienst heeft de mogelijkheid de Raamovereenkomst twee (2) maal tegen dezelfde voorwaarden te verlengen voor een periode van telkens één (1) jaar.
Toon meer Informatie over opties
Opties ✅
Beschrijving van de opties: N.v.t.
Juridische, economische, financiële en technische informatie Voorwaarden voor deelname
Lijst en korte beschrijving van aandoeningen:
“- Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) voor aanbestedingsprocedures van aanbestedende diensten,Persoonlijke situatie ondernemers,
- Geen crimineel...”
Lijst en korte beschrijving van aandoeningen
- Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) voor aanbestedingsprocedures van aanbestedende diensten,Persoonlijke situatie ondernemers,
- Geen crimineel verleden,
- Beroepsbevoegdheid
Toon meer Economische en financiële draagkracht
Lijst en korte beschrijving van de selectiecriteria:
“- Financiële en economische draagkracht: Afdekking beroeprisico,
- Financiële en economische draagkracht: Continuïteit” Technische en professionele bekwaamheid
Lijst en korte beschrijving van de selectiecriteria:
“- Kerncompetentie 1,
- Kerncompetentie 2,
- Kwaliteitsmanagementsysteem,
- Inlenersaansprakelijkheid”
Procedure Soort procedure
Open procedure
Informatie over een raamovereenkomst of een dynamisch aankoopsysteem
Raamovereenkomst met één exploitant
Administratieve informatie
Termijn voor de ontvangst van inschrijvingen of verzoeken tot deelneming: 2021-11-24
10:00 📅
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
De offerte moet geldig zijn tot: 2022-02-22 📅
Voorwaarden voor de opening van de offertes: 2021-11-24
10:05 📅
Aanvullende informatie Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank te Noord-Holland
Poststad: Haarlem
Land: Nederland 🇳🇱
Telefoon: +31 883611179📞
E-mail: kanton.rb-nho.haarlem@rechtspraak.nl📧
URL: http://www.rechtspraak.nl🌏 Herzieningsprocedure
Precieze informatie over de termijn(en) voor herzieningsprocedures: Binnen 20 kalenderdagen na het versturen van de voorlopige gunningsbeslissing.
Bron: OJS 2021/S 186-483455 (2021-09-20)
Aanvullende inlichtingen (2021-11-15)
Aanvullende informatie Referentie oorspronkelijke aankondiging
Nummer van het bericht in het PB S: 2021/S 186-483455
Wijzigingen In de oorspronkelijke aankondiging te corrigeren tekst
Sectienummer: IV.2.2)
Plaats van de te wijzigen tekst: Termijn voor ontvangst van inschrijvingen of deelnemingsaanvragen
Oude waarde
Datum: 2021-11-24 📅
Tijd: 10:00
Nieuwe waarde
Datum: 2021-11-26 📅
Tijd: 10:00
In de oorspronkelijke aankondiging te corrigeren tekst
Sectienummer: IV.2.6)
Plaats van de te wijzigen tekst:
“Minimumtermijn gedurende welke de inschrijver zijn inschrijving gestand moet doen” Oude waarde
Tekst: Datum: 22-02-2022
Nieuwe waarde
Tekst: Datum: 24-02-2022
In de oorspronkelijke aankondiging te corrigeren tekst
Sectienummer: IV.2.7)
Plaats van de te wijzigen tekst: Omstandigheden waarin de inschrijvingen worden geopend
Oude waarde
Tekst: Datum: 24-11-2021
Plaatselijke tijd: 10:05
Nieuwe waarde
Tekst: Datum: 26-11-2021
Plaatselijke tijd: 10:05
Andere aanvullende informatie
Zie Nota van Inlichtingen III (aanpassing planning).
Bron: OJS 2021/S 225-592923 (2021-11-15)
Award Aankondiging (2022-04-29) Object Toepassingsgebied van de aanbesteding
Totale waarde van de opdracht (exclusief BTW): EUR 1.0 💰
Procedure Informatie over de kaderovereenkomst
De aanbesteding omvat de vaststelling van een raamovereenkomst
Administratieve informatie
Eerdere publicatie betreffende deze procedure: 2021/S 186-483455
Gunning van het contract
1️⃣
Contractnummer: 1
Titel: Brokerdienstverlening voor ICT functies
Datum van sluiting van het contract: 2022-04-01 📅
Informatie over aanbestedingen
Aantal ontvangen offertes: 4
Aantal elektronisch ontvangen inschrijvingen: 4
Naam en adres van de contractant
Naam: Between Staffing Nederland B.V.
Nationaal registratienummer: 34143721
Postadres: Kuiperbergweg 50
Poststad: Amsterdam
Postcode: 1101AG
Land: Nederland 🇳🇱
Telefoon: +31 205840857📞
E-mail: hans.al@between.com📧
Regio: Nederland🏙️
URL: http://www.between.com🌏
De aannemer is een KMO
Informatie over de waarde van de opdracht/het perceel (exclusief BTW)
Totale waarde van het contract/perceel: EUR 1.0 💰
Aanvullende informatie Aanvullende informatie
“Op 17 februari 2022 heeft de Commissie van Aanbestedingsexperts (“CvAE”) advies uitgebracht n.a.v. een klacht over de beoordeling van het...”
Op 17 februari 2022 heeft de Commissie van Aanbestedingsexperts (“CvAE”) advies uitgebracht n.a.v. een klacht over de beoordeling van het subgunningscriterium Prijs in deze aanbesteding. Kort gezegd, is de CvAE in de kern van mening dat de daadwerkelijke uurtarieven van het in te huren ICT-personeel wel beoordeeld hadden moeten worden in plaats van uitsluitend de vergoeding per gewerkt uur voor het werven en contracteren van ICT-personeel (ook wel ‘searching fee’ en ‘contracting fee’). Het advies zou in de praktijk betekenen dat de uurtarieven van het ICT-personeel vast staan voor de gehele duur van de raamovereenkomst (“ROK”). Daarnaast is de CvAE van mening dat de gehanteerde bandbreedtes voor de uurtarieven te ruim zouden zijn en onder de ROK niet te allen tijde een concurrentieprikkel aanwezig zou zijn om meerdere kandidaten aan te bieden. N.a.v. het advies van de CvAE, had de Provincie definitieve gunning van de opdracht tijdelijk opgeschort om het advies te kunnen evalueren.
De Provincie is inmiddels overgegaan tot definitieve gunning, omdat het advies inhoudelijk om verschillende redenen niet kan worden gevolgd. In deze aanbesteding is er namelijk bewust voor gekozen om de uurtarieven van het ICT-personeel niet tevens (naast de searching fee en contracting fee) te beoordelen, omdat (a) de uurtarieven van het ICT-personeel sterk afhankelijk zijn van variabele omstandigheden, zoals beschikbaarheid en competenties van de kandidaat, de duur en omvang van de opdracht, inkoopbehoefte etc. en (b) de Provincie inschrijvers anders een fictieve inschrijving zou moeten laten indienen, terwijl de kans bestaat dat die ingediende uurtarieven bij nadere uitvragen onder de ROK niet passend zijn. Bovendien blijkt de inhuurmarkt voor ICT-personeel zodanig krap en overspannen, dat de uurtarieven voortdurend in beweging zijn. Om die redenen zijn de uurtarieven voor het ICT-personeel in de vorm van bandbreedtes per functies en per niveau in de aanbesteding vastgesteld. De CvAE meent echter dat de bandbreedtes veel ruimte zouden laten voor strategisch inschrijven, omdat een eventueel verlies door het inschrijven met een lage fee, gecompenseerd zou kunnen worden door binnen de gegeven bandbreedte een kandidaat tegen de bovenkant van de betreffende bandbreedte aan te bieden. Dat is onjuist. De door de inschrijver ondertekende fee-verklaring voorkomt dat dergelijke verliezen kunnen worden gecompenseerd.
Volgens de CvAE zou het risico op strategisch inschrijven ook worden versterkt door het feit dat “aanbesteder toestaat dat er nog een tussenschakel zit tussen opdrachtnemer en de ingehuurde professional, wiens fee niet zichtbaar is in het tarief van die professional.” Echter, de Provincie heeft in de tweede Nota van Inlichtingen duidelijk aangegeven dat “de werkzaamheden die behoren tot de betreffende fee (…) moeten zijn [opgenomen] in de fee” en dat de werkzaamheden “niet belegd [mogen] worden bij een derde door middel van een verhoogd tarief en/of een kick back fee.” Ook dit is in de fee-verklaring ondervangen. De Provincie heeft dus juist maatregelen genomen om te voorkomen dat inschrijvers misbruik kunnen maken van de mogelijkheid een tussenschakel te gebruiken.
Voor de Provincie blijft verder onduidelijk waarom de CvAE van mening is dat de vastgestelde bandbreedtes voor de uurtarieven van het ICT-personeel te ruim zouden zijn. Daarvoor is namelijk geen onderbouwing gegeven in het advies. Daarnaast moesten inschrijvers in het kader van het kwalitatieve subgunningscriterium K1 “Inhuurproces” uitwerken hoe zij ervoor zouden zorgen dat er steeds voldoende passende kandidaten worden aangeboden op basis van marktconforme tarieven. Die beoordeling zorgt er dus voor dat een inschrijver wordt uitgekozen die wel steeds voldoende kandidaten kan aanbieden.
Zodoende heeft de Provincie ervoor gekozen om het advies niet op te volgen. Dit laat onverlet dat de Provincie het advies wel in ogenschouw zal nemen bij toekomstige aanbestedingen.
Toon meer
Bron: OJS 2022/S 087-237371 (2022-04-29)