Best Value aanbesteding Identity & Access Management (IAM) + bijbehorende dienstverlening

RDW

Deze opdracht betreft de Best Value aanbesteding voor een SaaS oplossing op het gebied van Identity & Access management + bijbehorende dienstverlening. Per 01-01-2023 dient de nieuwe IAM oplossing volledig operationeel te zijn.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2022-01-26. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2021-11-15.

Wie?

• RDW

Wat?

• IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning

Waar?

• Nederland

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2021-11-15	Aankondiging van een opdracht
2022-02-01	Award Aankondiging

Aankondiging van een opdracht (2021-11-15)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning
Referentienummer: 4800001686
Korte beschrijving:

Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning 📦
Plaats van uitvoering
NUTS-regio: Nederland 🏙️

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Publiekrechtelijke instelling
Naam aanbestedende dienst: Rdw
Postadres: Europaweg 205
Postcode: 2711ER
Poststad: Zoetermeer
Contact
Internetadres: http://www.rdw.nl 🌏
E-mail: hschoel@rdw.nl 📧
Telefoon: +316 51565240 📞
URL van de documenten: https://platform.negometrix.com/PublishedTenders.aspx?tenderid=180466 🌏

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2021-11-15 📅
Indieningstermijn: 2022-01-26 📅
Publicatiedatum: 2021-11-19 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2021/S 225-591699
PB-S nummer: 225

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

Betreft het leveren van een SaaS oplossing met betrekking tot Identity & Access Management + bijbehorende dienstverlening voor RDW medewerkers (huidige aantal: 2.400).

Duur: 31 maanden
Beschrijving van de verlengingen:

De opdracht bestaat uit 2 contracten, te weten Contract 1 (de SaaS oplossing) en Contract 2 (bijbehorende dienstverlening).

Contract 1: de RDW heeft de mogelijkheid om deze 2x met 2 jaar te verlengen en aansluitend 4x maal met 1 jaar.

Contract 2: de RDW heeft de mogelijkheid om, onder gelijkblijvende voorwaarden, deze 2x met 2 jaar te verlengen en aansluitend 4x met 1 jaar.

Beschrijving van de opties:

De kans is aanwezig dat gedurende de looptijd van de opdracht aan de RDW mandaat wordt verleend door de minister van Infrastructuur en Waterstaat (het Directoraat Generaal Mobiliteit (DGMo)) - als bestuursorgaan belast met taken en bevoegdheden uit hoofde van de (nog in werking te treden) Wet Vrachtwagenheffing en EETS Implementatiewet om namens deze minister (de Staat) deze extra taken en bevoegdheden geheel of gedeeltelijk uit te (doen) voeren. Voor het geval de minister aan de RDW een dergelijk mandaat verleent, is de RDW gerechtigd diensten en/of leveringen ten behoeve van deze taken en bevoegdheden door de Opdrachtnemer te laten verrichten, zulks onder de voorwaarden van de onderhavige opdracht, welke opdracht daarmee in zoverre zal worden uitgebreid. Voor de Wet Tijdelijke Tolheffing is er reeds een dergelijk mandaat verstrekt aan de RDW.

De diensten en/of leveringen waarmee de opdracht in dat geval zal worden uitgebreid zullen kort weergegeven de in de vraagscope en bijbehorende documenten beschreven diensten betreffen en zullen alsdan formeel worden uitgevoerd in opdracht van de Staat, die daarmee dus voor wat betreft de uitbreiding formeel de Opdrachtgever zal zijn.

In geval van een dergelijke uitbreiding bestaat de mogelijkheid dat de Staat op enig moment het mandaat aan RDW wenst te beëindigen en in plaats daarvan de desbetreffende taken en bevoegdheden in opdracht geeft aan een nog nader door de Staat op te richten nieuwe entiteit. In die situatie is de RDW gerechtigd de opdracht voor wat betreft de uitbreiding, die de Opdrachtnemer tot aan dat moment formeel in opdracht van de Staat verricht, bij wijze van contractsoverneming over te (doen) dragen aan die nieuwe entiteit.

Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Groningen

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:

UEA III C.9) Onrechtmatige beïnvloeding

Beschrijving: De onderneming of een bestuurder ervan heeft in de afgelopen vier jaar in de uitoefening van zijn beroep geen onrechtmatige beïnvloeding uitgeoefend of getracht het besluitvormingsproces van de aanbestedende dienst onrechtmatig te beïnvloeden, om vertrouwelijke informatie te verkrijgen die hem onrechtmatige voordelen in de aanbestedingsprocedure kan bezorgen, of om verwijtbaar misleidende informatie te verstrekken die een belangrijke invloed kan hebben op besluiten inzake uitsluiting, selectie of gunning.

Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt bedoelde verklaring middels ondertekening van de UEA.

Eis: UEA III C.5) Belangenconfilict

Beschrijving: Onderneming of bestuurder van de onderneming verklaart zich niet bewust te zijn van enig belangenconflict als gevolg van zijn deelneming aan de aanbestedingsprocedure.

Eis: UEA III C.8) Geen valse verklaringen

Beschrijving: De onderneming of zijn bestuurder heeft bij het verstrekken van inlichtingen die door de aanbestedende dienst van hem waren verlangd in het kader van aanbestedingsprocedures zich niet schuldig gemaakt aan bewust verstrekken van valse verklaringen of zijn onderneming heeft deze inlichtingen niet, of niet volledig verstrekt.

Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder verklaart dat hij zich niet in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen of dat hij geen informatie of onvolledige informatie heeft verstrekt middels ondertekening van de UEA.

Eis: UEA III C.4) Geen gerechtelijke uitspraak vervalsing mededinging

Beschrijving: Tegen de onderneming of een bestuurder ervan is in de afgelopen 3 jaar niet een onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak gedaan op grond van overtreding van op hem van toepassing zijnde wet of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie wegens overtreding van voor hem relevante mededinging.

De onderneming of een bestuurder overlegt op verzoek de verklaring omtrent het gedrag rechtspersoon, bedoeld in artikel 30 van de Wet Justitiële en Strafvorderlijke gegevens. Aanvragen bij de Minister van Justitie. In de praktijk worden de aanvragen behandeld door het Centraal Orgaan Verklaring Omtrent Gedrag (verder: COVOG).

Eis: UEA III C.1) Schending verplichtingen obv milieu-, sociaal of arbeidsrecht

Beschrijving: De onderneming of een bestuurder ervan heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot milieu-, sociaal of arbeidsrecht.

Eis: UEA III C.3) Geen gerechtelijke uitspraak inzake beroepsfout

Beschrijving: Tegen de gegadigde of inschrijver is geen onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak gedaan op grond van de op hem van toepassing zijnde wet- en regelgeving wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsregel.

Wetsverwijzing: Geen gerechtelijke uitspraak

Bewijsstuk: Gedragsverklaring aanbesteden

Een inschrijver kan op verzoek van de Aanbestedende dienst door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan twee jaar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is.

Voor een nadere uitwerking zie Negometrix.

Economische en financiële draagkracht:

Es: UEA IV) Verzekerde aansprakelijkheid

Wetsverwijzing: Verzekering tegen beroepsrisico's

Bewijsstuk: Verzekering beroepsrisico's

Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder verklaart verzekerd te zijn conform het gestelde in de aanbestedingsstukken en is in staat een verklaring te overleggen waaruit blijkt dat inschrijver overeenkomstig de aanbestedingsstukken verzekerd is.

Eis: UEA III C.2) Financiële en economische draagkracht

Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt bedoelde verklaring middels ondertekening van de UEA.

De onderneming of een bestuurder overlegt de ondertekende conformiteitsverklaring zoals opgenomen in de bijlage bij de offerteaanvraag (bijlage 1.5.3 Financieel economische draagkracht).

Eventuele minimumeisen:

Beschrijving: De onderneming of een bestuurder verklaart verzekerd te zijn conform het gestelde in de aanbestedingsstukken.

Beschrijving: Voor de RDW is het belangrijk dat Gegadigde voldoende financiële en economische draagkracht heeft om de dienstverlening conform overeenkomst te kunnen (blijven) leveren.

Indien gegadigde een dochtermaatschappij is en de financiële gegevens van de moedermaatschappij worden gebruikt, dan dient gegadigde een verklaring van de moedermaatschappij te kunnen overleggen, waarin deze zich hoofdelijk aansprakelijk stelt voor de juiste uitvoering van de bij gunning te sluiten overeenkomst gedurende de volledige contractperiode.

Voor een nadere uitwerking zie Negometrix.

Technische en professionele bekwaamheid:

Eis: UEA IV) Beroepsbekwaamheid: Kwaliteit

Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt bedoelde verklaring middels ondertekening van de UEA.

Minimumeisen:

Beschrijving: De bedrijfsprocessen van Inschrijver dienen bij sluiting van de inschrijvingstermijn te zijn gecertificeerd tegen ISO 27001:2005 en/of ISO 27002:2013 of Inschrijver beschikt over gelijkwaardige maatregelen voor deze processen. In geval van een combinatie dient de combinant die de werkzaamheden ten behoeve van de overeenkomst gaat uitvoeren te voldoen aan deze eis.

Procedure
Rechtsgrondslag: 32014L0024
Tijdstip van ontvangst van inschrijvingen: 13:00
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Geldigheidsduur van de inschrijving: 3 maanden
Datum opening inschrijvingen: 2022-01-26 📅
Tijdstip van opening inschrijvingen: 13:01

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 27374436
Contact
Contactpunt: Harno Schoel
Adres van het kopersprofiel: https://platform.negometrix.com/PublishedTenders.aspx?tenderid=180466 🌏
Documenten URL: https://platform.negometrix.com/PublishedTenders.aspx?tenderid=180466 🌏

Referentie
Aanvullende informatie

1) Voor inschrijving worden geen kosten vergoed.

2) De aanbestedende dienst is niet verplicht om een aanbesteding voort te zetten en kan een aanbesteding te allen tijde beëindigen zonder gehouden te zijn tot vergoeding van kosten en/of schaden.

3) Een onderneming mag zich slechts eenmaal per perceel, al dan niet in combinatie met andere ondernemingen, inschrijven. Een onderneming kan wel vaker als onderaannemer fungeren.

4) De Algemene voorwaarden van de aanbestedende dienst zijn op Contract 2 zijn van toepassing (voor nadere informatie: zie Negometrix).

5) Het Nederlandse recht is van toepassing op deze aanbesteding en op de daaruit voortvloeiende rechtsbetrekkingen.

6) De aanbestedende dienst is gerechtigd verlenging van de gestanddoeningstermijn te vragen.

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank 's Gravenhage
Postadres: Postbus 20302
Poststad: 's Gravenhage
Postcode: 2500 EH
Land: Nederland 🇳🇱
E-mail: voorlichting.rb.den.haag@rechtspraak.nl 📧
Internetadres: http://www.rechtspraak.nl/Organisatie/Rechtbanken/Den-Haag 🌏
Informatie over termijnen voor beroep:

De dagvaarding voor een kort geding aan de aanbestedende dienst betekenen dient uiterlijk op de 20e dag na dagtekening van de brief waarin de afwijzing is medegedeeld plaats te vinden.

Voor bemiddelingsprocedures verantwoordelijke instantie
Naam: Klachtenmeldpunt aanbesteden RDW
Poststad: Zoetermeer
E-mail: inkoopfc@rdw.nl 📧
Internetadres: http://www.rdw.nl 🌏
Bron: OJS 2021/S 225-591699 (2021-11-15)

Award Aankondiging (2022-02-01)
Object
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Award Aankondiging

Procedure
Type bod: Niet van toepassing

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2022-02-01 📅
Publicatiedatum: 2022-02-04 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2022/S 025-063348
Verwijst naar aankondiging: 2021/S 225-591699
PB-S nummer: 25
Aanvullende informatie

1) Voor inschrijving worden geen kosten vergoed. 2) De aanbestedende dienst is niet verplicht om een aanbesteding voort te zetten en kan een aanbesteding te allen tijde beëindigen zonder gehouden te zijn tot vergoeding van kosten en/of schaden. 3) Een onderneming mag zich slechts eenmaal per perceel, al dan niet in combinatie met andere ondernemingen, inschrijven. Een onderneming kan wel vaker als onderaannemer fungeren. 4) De Algemene voorwaarden van de aanbestedende dienst zijn op Contract 2 zijn van toepassing (voor nadere informatie: zie Negometrix). 5) Het Nederlandse recht is van toepassing op deze aanbesteding en op de daaruit voortvloeiende rechtsbetrekkingen. 6) De aanbestedende dienst is gerechtigd verlenging van de gestanddoeningstermijn te vragen.

Procedure
Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): Prestatieonderbouwing
Kwaliteitscriterium (weging): 25
Kwaliteitscriterium (naam): Risicodossier
Kwaliteitscriterium (weging): 15
Kwaliteitscriterium (naam): Kansendossier
Kwaliteitscriterium (weging): 5
Kwaliteitscriterium (naam): Interviews
Kwaliteitscriterium (weging): 30
Prijs (weging): 25
Bron: OJS 2022/S 025-063348 (2022-02-01)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning (>20 nieuwe aankopen)

Advies inzake hardware (2)
Computeraudit- en testdiensten (1)
Computernetwerkdiensten (2)
Diensten voor computerbackup en converteren van computercatalogus (1)
Diensten voor computerondersteuning en -advies (4)
Informaticadiensten (6)
Internetdiensten (4)
Softwareprogrammering en -advies (>20)
Uitwerken van gegevens (10)