De reden van deze intrekking is dat de gemeente in het bestek in 01.21.11 heeft omschreven: “De aannemer mag er vanuit gaan dat de genoemde hoeveelheden in deel 2.2. van deze RAW-raamovereenkomst grotendeels overeenkomen met de hoeveelheden die jaarlijks middels deelopdrachten worden verstrekt”, terwijl de gemeente bij voorbaat niet de bedoeling had om zich juridisch te binden aan een vooraf afgekaderde afnamehoeveelheid, maar slechts een reële indicatie wenste te geven (vandaar een bestek met fictieve hoeveelheden). De gemeente constateert derhalve dat de formulering onjuist is en dat zij zich financieel niet wenst te binden tot een bepaalde afnamehoeveelheid.