Europese niet openbare aanbesteding accountancy- en auditdiensten RDW

RDW

Met deze aanbesteding wenst de RDW een raamovereenkomst te sluiten met een drietal dienstverleners. Eén van deze drie dienstverleners zal de opdracht m.b.t. de financial en IT audit ontvangen. De overige twee raamovereenkomsten zullen bestaan uit de waarborging voor deelname aan nadere concurrentiestellingen.
De overeenkomsten worden aangegaan voor een periode van drie jaar ingaande op 1.1.2021. De overeenkomsten zullen hierna optioneel verlengbaar zijn met telkens één jaar gedurende een periode van drie jaar. De maximale contractduur is daarmee zes jaar met als einddatum 1.1.2027.
De raamovereenkomsten zullen worden gegund aan de drie partijen die de hoogste score behalen bij de bepaling van de economisch meest voordelige inschrijving. De partij met de hoogste score ontvangt de overeenkomst m.b.t. de financial- en IT-audit.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2020-06-08. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2020-05-08.

Leveranciers

De volgende leveranciers worden genoemd in gunningsbesluiten of andere aanbestedingsdocumenten:

Wie? Wat? Waar?
Aankoopgeschiedenis
Datum Document
2020-05-08 Aankondiging van een opdracht
2026-10-19 Award Aankondiging
Aankondiging van een opdracht (2020-05-08)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Boekhoudkundige, audit- en fiscale diensten
Referentienummer: 48-1053
Korte beschrijving:
Met deze aanbesteding wenst de RDW een raamovereenkomst te sluiten met een drietal dienstverleners. Eén van deze drie dienstverleners zal de opdracht m.b.t. de financial en IT audit ontvangen. De overige twee raamovereenkomsten zullen bestaan uit de waarborging voor deelname aan nadere concurrentiestellingen. De overeenkomsten worden aangegaan voor een periode van drie jaar ingaande op 1.1.2021. De overeenkomsten zullen hierna optioneel verlengbaar zijn met telkens één jaar gedurende een periode van drie jaar. De maximale contractduur is daarmee zes jaar met als einddatum 1.1.2027. De raamovereenkomsten zullen worden gegund aan de drie partijen die de hoogste score behalen bij de bepaling van de economisch meest voordelige inschrijving. De partij met de hoogste score ontvangt de overeenkomst m.b.t. de financial- en IT-audit.
Toon meer
Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Boekhoudkundige, audit- en fiscale diensten 📦
Aanvullende CPV-code: Advies over computeraudit en -hardware 📦
Plaats van uitvoering
NUTS-regio: Nederland 🏙️

Procedure
Type procedure: Niet-openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Publiekrechtelijke instelling
Naam aanbestedende dienst: Rdw
Postadres: Europaweg 205
Postcode: 2711 ER
Poststad: Zoetermeer
Contact
Internetadres: http://www.rdw.nl 🌏
E-mail: jbatelaan@rdw.nl 📧
Telefoon: +31 629349430 📞
URL van de documenten: https://platform.negometrix.com/PublishedTenders.aspx?tenderid=149572 🌏

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2020-05-08 📅
Indieningstermijn: 2020-06-08 📅
Publicatiedatum: 2020-05-13 📅
Startdatum: 2021-01-01 📅
Einddatum: 2023-12-31 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2020/S 093-222469
Verwijst naar aankondiging: 2014/S 100-175009
PB-S nummer: 93

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:
Met deze aanbesteding wenst de RDW een raamovereenkomst te sluiten met een drietal dienstverleners. Eén van deze drie dienstverleners zal de opdracht m.b.t. de financial en IT audit ontvangen. De overige twee raamovereenkomsten zullen bestaan uit de waarborging voor deelname aan nadere concurrentiestellingen.
Toon meer
De overeenkomsten worden aangegaan voor een periode van drie jaar ingaande op 1.1.2021. De overeenkomsten zullen hierna optioneel verlengbaar zijn met telkens één jaar gedurende een periode van drie jaar. De maximale contractduur is daarmee zes jaar met als einddatum 1.1.2027.
Toon meer
De raamovereenkomsten zullen worden gegund aan de drie partijen die de hoogste score behalen bij de bepaling van de economisch meest voordelige inschrijving. De partij met de hoogste score ontvangt de overeenkomst m.b.t. de financial- en IT-audit.
De achtergrond voor de maximale contractduur van zes jaar is gelegen in:
— de hoge implementatiekosten,
— de tijdsduur die nodig is voor het opdoen van de noodzakelijke expertise m.b.t. de dienstverlening van de RDW,
— de intensieve samenwerking tussen de leverancier en de RDW,
— de integratie v an de drie jaarlijkse cyclus m.b.t. ISO 27001 audit in relatie tot de overige audits.
Scope opdracht
Het aan te besteden contract betreft:
— uitvoeren van werkzaamheden voor het afgeven van een controleverklaring bij de jaarrekening,
— uitvoeren van werkzaamheden overeenkomstig het controleprotocol naar aanleiding van de aandachtspunten accountantscontrole (rechtmatigheid, doelmatigheid, etc.),
— uitvoeren van werkzaamheden voor het afgeven van een assuranceverklaring bij het kentekenregister, het centraal rijbewijzenregister, het Nationaal Parkeerregister en Cards & Brieven,
— uitvoeren van een privacy-audit op het kentekenregister, het centraal rijbewijzenregister en het Nationaal Parkeerregister,
— uitvoeren van een ISO/IEC-27001: 2013 audit,
— uitvoeren DigiD assessment,
— diepteonderzoeken tot een bedrag van 100 000 EUR (exclusief btw) en de daaraan gerelateerde advisering.
Voor alle drie de raamcontractanten:
— deelname aan nadere concurrentiestelling tussen de drie raamcontractanten m.b.t. afzonderlijke accountancy en/of audit gerelateerde opdrachten, boven de 50 000 EUR (exclusief btw).
De overige dienstverlening valt buiten de scope van de overeenkomst. Daarnaast behoudt de RDW zich het recht voor om in bepaalde gevallen opdrachten voor accountancy- en/of auditdiensten afzonderlijk aan te besteden en/of aan een dienstverlener te gunnen waar geen raamovereenkomst mee is gesloten.
Toon meer
Daartoe kan reden zijn ingeval van (niet limitatieve opsomming) vereiste, specifieke eisen, deskundigheid of vereiste onafhankelijkheid.
Beschrijving van de verlengingen: Drie maal een jaar.
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Zoetermeer, Groningen en Veendam.

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen: Zie aanbestedingsstukken en het Uniform Europees Aanbestedingsdocument.
Informatie over een bepaald beroep: Services
Verwijzing naar de toepasselijke wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen:
Voor de financiële audit: Wet op de registeraccountants. Wegenverkeerswetgeving waarin bepalingen van Boek 2 BW van toepassing zijn verklaard op de (controle van de) jaarrekening van de RDW.

Procedure
Rechtsgrondslag: 32014L0024
Verwacht aantal kandidaten: 3
Aantal te overwegen deelnemers: 3
Motivering van de raamovereenkomst:
•de hoge implementatiekosten,•de tijdsduur die nodig is voor het opdoen van de noodzakelijke expertise m.b.t. de dienstverlening van de RDW•de intensieve samenwerking tussen de leverancier en de RDW.•de integratie van de drie jaarlijkse cyclus m.b.t. ISO 27001 audit in relatie tot de overige audits.
Toon meer
Motivering voor een raamovereenkomst van meer dan vier jaar:
•de hoge implementatiekosten,
•de tijdsduur die nodig is voor het opdoen van de noodzakelijke expertise m.b.t. de dienstverlening van de RDW
•de intensieve samenwerking tussen de leverancier en de RDW.
•de integratie van de drie jaarlijkse cyclus m.b.t. ISO 27001 audit in relatie tot de overige audits.
Tijdstip van ontvangst van inschrijvingen: 17:00
Datum van verzending van uitnodigingen: 2020-06-30 📅
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Geldigheidsduur van de inschrijving: 4 maanden

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 27374436
Contact
Contactpunt: Jorin Batelaan
Adres van het kopersprofiel: https://platform.negometrix.com/PublishedTenders.aspx?tenderid=149572 🌏
Documenten URL: https://platform.negometrix.com/PublishedTenders.aspx?tenderid=149572 🌏

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank Den Haag
Poststad: Den Haag
Land: Nederland 🇳🇱
Informatie over termijnen voor beroep:
De afgewezen gegadigden zullen in de gelegenheid worden gesteld om binnen zeven kalenderdagen na de datum van verzending van de voorlopige selectiebeslissing een kort geding aanhangig te maken bij de bevoegde rechter. Indien binnen deze termijn van zeven kalenderdagen een kort gedingdagvaarding niet correct is betekend, zal de RDW naar verwachting overgaan tot definitieve selectie van de gegadigden.
Toon meer
Bron: OJS 2020/S 093-222469 (2020-05-08)
Award Aankondiging (2026-10-19)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Accountancy en auditdiensten
Referentienummer: a1ba2bfd-848d-4e65-940b-8cd521b3f937
Korte beschrijving:
De huidige raamovereenkomst 'Accountancy en auditdiensten' eindigt formeel per 1 januari 2027. Onder normale omstandigheden zou in 2026 worden gestart met de voorbereiding van een nieuwe aanbestedingsprocedure. Gedurende 2026 vindt echter een substantiële wisseling plaats in de samenstelling van de Raad van Toezicht, waaronder de Auditcommissie. Dit maakt het niet mogelijk om in dat jaar een zorgvuldige en kwalitatief verantwoorde aanbestedingsprocedure te doorlopen. De Raad van Toezicht, inclusief de Auditcommissie, is verantwoordelijk voor de selectie, benoeming en het toezicht op de externe accountant en treedt daarbij op als opdrachtgever. Dit volgt onder meer uit artikel 13 van het Reglement Raad van Toezicht RDW: “De raad benoemt de externe accountant voor de uitvoering van controlewerkzaamheden, gehoord de auditcommissie en de directie.” Na gunning van de huidige overeenkomst is het rooster van aftreden van RvT pas vastgesteld. Betreffende wijziging kon toen dus niet worden voorzien. Het voorbereiden en beoordelen van een aanbestedingsprocedure voor accountancy- en auditdiensten vergt een intensieve inhoudelijke betrokkenheid van de Raad van Toezicht en Auditcommissie, onder meer bij het opstellen van aanbestedingsstukken, het beoordelen van inschrijvingen en het maken van een gemotiveerde keuze voor een accountant. Gezien de wisselende bezetting in 2026 is deze betrokkenheid planning-technisch en inhoudelijk niet verantwoord te organiseren. Ten tijde van de oorspronkelijke aanbesteding en gunning van de raamovereenkomst was de latere wijziging in samenstelling van de Raad van Toezicht niet voorzienbaar. Wegens bovenstaande situatie wordt de huidige overeenkomst eenmalig gewijzigd door middel van een (buitencontractuele) verlenging met één jaar, waarna gedurende 2027 een aanbestedingsprocedure zal worden voorbereid en doorlopen voor dienstverlening startend per 1 januari 2028.
Toon meer
Soort contract: Diensten
Producten/diensten: Boekhoudkundige en auditdiensten 📦
Andere beperkingen op de plaats van uitvoering: Overal in het desbetreffende land
Beschrijving
Interne identificatiecode: c2c1593d-851e-476b-9744-fba983d13a6d
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Zie documentatie
Land: Nederland 🇳🇱
Titel
Identificatienummer van de partij: LOT-0000

Procedure
Soort procedure
Rechtsgrondslag: Richtlijn 2014/24/EU

Gunning van het contract
Identificatienummer van de partij: LOT-0000
Contractnummer: 48-1053
Datum van sluiting van het contract: 2020-12-01 📅
Titel: 222469-2020
Informatie over de waarde van de opdracht/het perceel (exclusief BTW)
Totale waarde van het contract/perceel: 500 000 EUR 💰
Identificatiecode van de inschrijving: 222469-2020
Identificatiecode van het perceel of de groep percelen: LOT-0000
Naam en adres van de contractant
Naam: Deloitte Accountants BV.
Nationaal registratienummer: 24366820
Postadres: Gustav Mahlerlaan 2970
Postcode: 1081 LA
Poststad: Amsterdam
Regio: Groot-Amsterdam 🏙️
Land: Nederland 🇳🇱
Naam: Ernst & Young Accountants LLP
Nationaal registratienummer: 24432944
Postadres: Boompjes 258
Postcode: 3011XS
Poststad: Rotterdam
Regio: Groot-Rijnmond 🏙️
Naam: KPMG Accountants N.V.
Nationaal registratienummer: 33263683
Postadres: Anna van Buerenplein 44A
Postcode: 2595DA
Poststad: Den Haag
Regio: Agglomeratie ’s-Gravenhage 🏙️

Aanbestedende dienst
Naam en adressen
Naam: Dienst Wegverkeer (RDW)
Nationaal registratienummer: 27374436
Postadres: Europaweg 205
Postcode: 2711ER
Poststad: Zoetermeer
Regio: Agglomeratie ’s-Gravenhage 🏙️
Land: Nederland 🇳🇱
E-mail: inkoopfc@rdw.nl 📧
Telefoon: +31625634749 📞
URL: https://www.rdw.nl 🌏

Aanvullende informatie
Voor bemiddelingsprocedures verantwoordelijke instantie
Naam: Rechtbank Den Haag
Nationaal registratienummer: 82946175
Afdeling: Civiel recht
Postadres: Prins Clauslaan 60
Postcode: 2595 AJ
Poststad: Den Haag
Regio: Agglomeratie ’s-Gravenhage 🏙️
Land: Nederland 🇳🇱
E-mail: voorlichting.rb.den.haag@rechtspraak.nl 📧
Telefoon: +31883612221 📞
Fax: +31 📠
Dienst waar informatie over de beroepsprocedure kan worden verkregen
Zelfde als: Voor bemiddelingsprocedures verantwoordelijke instantie

Wijzigingen
Andere aanvullende informatie
De wijziging voldoet aan de voorwaarden van art. 2.163d AW2012. a. De werkzaamheden in 2027 betreffen een voortzetting van de reeds lopende accountancy- en auditdiensten. Deze diensten zijn noodzakelijk voor het waarborgen van de continuïteit, kwaliteit en rechtmatigheid van de wettelijke controle. b. Niet opgenomen in de oorspronkelijke aanbestedingsstukken De mogelijkheid van een verlenging vanwege een wisseling in de samenstelling van de Raad van Toezicht was ten tijde van de oorspronkelijke aanbesteding niet voorzienbaar en derhalve niet opgenomen in de aanbestedingsstukken. c. Wijziging van opdrachtnemer niet mogelijk zonder aanzienlijk ongemak en kostenstijging Een wijziging van accountant per 1 januari 2027 is in dit specifieke geval niet reëel, vanwege zowel technische als economische redenen, en zou leiden tot aanzienlijk ongemak en kostenstijgingen voor de aanbestedende dienst: • Dit leidt tot aanzienlijke extra kosten en verhoogde belasting van de organisatie, terwijl de kwaliteit en efficiency van de controle onder druk komen te staan. • De Raad van Toezicht is in wisselende samenstelling in 2026 en niet in staat om haar rol als opdrachtgever en toezichthouder bij de selectie van een nieuwe accountant zorgvuldig en volledig in te vullen, hetgeen strijdig zou zijn met haar wettelijke en reglementaire verantwoordelijkheid. d. Maximale prijsverhoging De geraamde waarde van de wijziging blijft ruim binnen 50% van de waarde van de oorspronkelijke opdracht, waarmee wordt voldaan aan artikel 2.163d lid 1 sub d Aanbestedingswet 2012. De financial en IT audit over kalenderjaar 2026 valt binnen de huidige overeenkomst, conform par. 1.2.1 Selectieleidraad. Die opdrachtwaarde wordt dus niet meegenomen in de uitzondering.
Toon meer
Voornaamste reden voor de wijziging: Wijzigingen die niet wezenlijk zijn.
Nieuwe waarde
Tekst:
De wijziging houdt in verlenging van de looptijd van de overeenkomst met één kalenderjaar. De overeenkomst loopt na wijziging tot 1 januari 2028, in plaats van 1 januari 2027. De wijziging voldoet aan de voorwaarden van art. 2.163d AW2012.
Bron: OJS 2026/S 204-727482 (2026-10-19)
Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕
Gerelateerde zoekopdrachten 🔍
Leveranciers:
Deloitte Accountants BV. Ernst & Young Accountants LLP KPMG Accountants N.V.
Producten/diensten:
IT-diensten: adviezen,... Advies inzake hardware Advies over computeraudit en -hardware Computeraudit- en testdiensten Zakelijke dienstverlening: juridisch,... Boekhoudkundige, audit- en fiscale diensten Boekhoudkundige en auditdiensten Auditdiensten Uitvoeren van financiële audit