Beschrijving van de aanbesteding
Aanleiding voor en doel van de opdracht: de RUG, opdrachtgever in deze, heeft momenteel geen raamovereenkomst voor asbestinventarisatie en -advies. De RUG is voornemens om raamovereenkomsten te sluiten voor zowel asbestinventarisatie als asbestadvies. Hiertoe heeft de RUG deze aanbesteding opgezet voor de gehele RUG.
Omschrijving van de opdracht (scope):
— perceel 1: tot de scope voor deze Europese aanbesteding (perceel 1) behoren de volgende onderdelen: het uitvoeren van asbestinventarisaties en het aanleveren van een asbestinventarisatierapport. De monitoringsronde van Nijenborgh 4 maakt hier ook onderdeel van uit,
— perceel 2: tot de scope van de meervoudig onderhandse aanbesteding asbest-advies (perceel 2), behoren (niet limitatief) de volgende onderdelen:
—— het opstellen van directiebegrotingen,
—— het opstellen van een plan van aanpak/planningen,
—— aanleveren kengetallen,
—— advisering m.b.t.regelgeving,
—— uitbrengen bindend advies en begeleiding bij calamiteiten,
—— begeleiding bij asbestsaneringen.
Hoofdaannemer bij second opinion, NEN 2991:2015 en als uitwijk indien de inventariseerder bij een calamiteit niet kan leveren. Buiten de scope van de opdracht asbestinventarisatie- en advies vallen de volgende onderdelen:
— asbestsanering,
— grote projectmatige asbestwerkzaamheden welke onderdeel uitmaken van een werk.
De gemiddelde opdrachtwaarde voor de asbestinventarisatie in de afgelopen 3 jaar was bijna 77 000 EUR (exclusief btw) per jaar.
De gemiddelde opdrachtwaarde voor het asbest-advies in de afgelopen 3 jaar was bijna 17 000 EUR (exclusief btw) per jaar. Aan bovengenoemde bedragen kunnen geen rechten ontleend worden.
Indeling in percelen: omdat er sprake is van specialismen in de markt is de opdracht opgedeeld in 2 percelen, te weten een perceel asbestinventarisatie en een perceel asbestadvies.
De wens is een raamovereenkomst te sluiten met 1 specialist op het gebied van inventarisatie die vooral een hoog servicelevel kan leveren (korte reactie- en aanrijtijden en flexibel) en een raamovereenkomst met 1 specialist op het gebied van asbestadvisering die vooral een kwalitatief hoog inhoudelijk niveau kan leveren (hoog en breed kennisniveau op het gebied van asbest met een hoge kwaliteit van dienstverlening).
Uit een spend-analyse van de RUG is gebleken dat er gebruik gemaakt kan worden van de percelenregeling van artikel 2.18 AW 2012. O.g.v. artikel 2.18 lid 3 onder b) geldt voor perceel 2 asbestadvies dat deze opdracht zonder voorafgaande Europese aanbesteding mag worden gegund. Perceel 2 asbestadvies zal dan ook in een aparte procedure meervoudig onderhands worden aanbesteed.
Perceel 1 voor de asbestinventarisatie wordt openbaar Europees aanbesteed. Deze tender heeft dan ook alleen betrekking op perceel 1.
Uitgangspunt is dat de percelen niet aan dezelfde opdrachtnemer gegund zullen worden. Dit moet ervoor zorgen dat de adviseur ook adviezen kan geven ten aanzien van (het functioneren van de opdrachtnemer voor de) asbestinventarisatie. Dit zal bewerkstelligd worden door de inschrijvers voor de meervoudig onderhandse aanbesteding voor de asbestadvisering pas uit te nodigen nadat de opdracht voor de asbestinventarisering is gegund.