Aanbesteding jeugdhulp Zeeland 2020-2023

Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland

Het contracteren van jeugdhulp vanaf 2020 voor de Zeeuwse gemeenten.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2019-09-06. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2019-05-22.

Wie?

• Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland

Wat?

• Maatschappelijke dienstverlening waarbij onderdak wordt verschaft › Welzijnszorg voor kinderen en jongeren
• Sociale diensten › Diensten voor maatschappelijke gezondheidszorg

Waar?

• West-Nederland › Zeeland

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2019-05-22	Aankondiging van een opdracht
2019-08-09	Aanvullende inlichtingen

Aankondiging van een opdracht (2019-05-22)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Gezondheidszorg en maatschappelijk werk
Korte beschrijving: Het contracteren van jeugdhulp vanaf 2020 voor de Zeeuwse gemeenten.
Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Gezondheidszorg en maatschappelijk werk 📦
Aanvullende CPV-code: Maatschappelijke en aanverwante diensten 📦
Plaats van uitvoering
NUTS-regio: Zeeland 🏙️

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Publiekrechtelijke instelling
Naam aanbestedende dienst: Inkooporganisatie Jeugdhulp Zeeland
Postcode: 4460 AS
Poststad: Goes
Contact
Internetadres: http://www.inkoopjeugdhulpzeeland.nl 🌏
E-mail: cora.schout@inkoopjeugdhulpzeeland.nl 📧
Telefoon: +31 610005914 📞
URL van de documenten: https://portal.negometrix.com/index.cfm?action=sourcing:__requestform.subscribe&document=B5E55A03-DDD5-1B30-0F52A04D53C88898 🌏

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2019-05-22 📅
Indieningstermijn: 2019-09-06 📅
Publicatiedatum: 2019-05-24 📅
Startdatum: 2020-01-01 📅
Einddatum: 2023-12-31 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2019/S 100-242335
PB-S nummer: 100

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Geschatte totale waarde: 399 000 000 EUR 💰
Maximum aantal percelen per inschrijver: 4
Benaming van het perceel: Provinciale jeugdhulp, (extra)-intensieve behandelprogramma’s
Perceelnummer: 1
Geschatte waarde exclusief BTW: 120 000 000 EUR 💰
Beschrijving van de verlengingen: Tweemaal 1 jaar
Benaming van het perceel: Regionale jeugdhulp, behandelprogramma’s en intensieve begeleiding
Perceelnummer: 3a
Geschatte waarde exclusief BTW: 252 000 000 EUR 💰
Benaming van het perceel: Regionale jeugdhulp, Dyslexie
Perceelnummer: 3b
Geschatte waarde exclusief BTW: 12 000 000 EUR 💰
Benaming van het perceel: Regionale jeugdhulp, time-out voorzieningen
Perceelnummer: 4
Geschatte waarde exclusief BTW: 15 000 000 EUR 💰

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen: Zie aanbestedingsdocumenten.
Uitvoering van de opdracht
Voorwaarden voor de uitvoering van het contract: Zie aanbestedingsdocumenten.

Procedure
Rechtsgrondslag: 32014L0024
Aantal te overwegen deelnemers: 6
Motivering van de raamovereenkomst:

Inhoudelijke ontwikkelingen vragen een langere looptjid dan 4 jaar, zie ook de onderbouwing in het beschrijvend document.

Motivering voor een raamovereenkomst van meer dan vier jaar:

Inhoudelijke ontwikkelingen vragen een langere looptjid dan 4 jaar, zie ook de onderbouwing in het beschrijvend document.

Tijdstip van ontvangst van inschrijvingen: 12:00
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Geldigheidsduur van de inschrijving: 3 maanden
Datum opening inschrijvingen: 2019-09-06 📅
Tijdstip van opening inschrijvingen: 12:00
Plaats: Goes

Aanbestedende dienst
Contact
Contactpunt: mw. C. Schout
Documenten URL: https://portal.negometrix.com/index.cfm?action=sourcing:__requestform.subscribe&document=B5E55A03-DDD5-1B30-0F52A04D53C88898 🌏

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank Zeeland West Brabant
Poststad: Breda
Land: Nederland 🇳🇱
Informatie over termijnen voor beroep: 20 kalenderdagen na voorlopige gunning.
Bron: OJS 2019/S 100-242335 (2019-05-22)

Aanvullende inlichtingen (2019-08-09)
Object
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Aanvullende inlichtingen
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Welzijnszorg voor kinderen en jongeren 📦

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2019-08-09 📅
Publicatiedatum: 2019-08-14 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2019/S 156-385974
Verwijst naar aankondiging: 2019/S 100-242335
PB-S nummer: 156
Aanvullende informatie

Na de 2e nota van inlichtingen hebben wij geconstateerd dat een aantal correcties en aanvullingen op de aanbestedingsstukken nodig zijn. Deze correcties en aanvullingen komen voort uit vragen gesteld door enkele deelnemers en door eigen constateringen. Het betreft de volgende correcties: 1) een nieuw product ”wonen met begeleiding” mist en wordt toegevoegd aan perceel 6. Dit product is toegevoegd aan de herziene bijlage 1 "programma van eisen", 9.8.2019; 2) het tarief voor het product “specialistische dagbehandeling zwaar” betreft een dagdeel-tarief en geen dagtarief. Dit is gecorrigeerd in de herziene bijlage 9a "Tarievenblad 2020", van 9.8.2019; 3) er is onduidelijkheid over reiskosten. Deze staan nu zowel in de indirecte tijd en als supplement (bijlage 9b) toegevoegd. Dit is dubbelop. De reiskosten gaat uit de indirecte tijd (artikel 5 van het programma van eisen) en wordt alleen via een supplement declarabel, voorzien van voorwaarden. Het programma van eisen (bijlage 1) en bijlage 9b "Supplementen" van 9 augustus zijn hierop aangepast. In enkele prestaties zijn afwijkende afspraken over reiskosten gemaakt. Deze blijven gehandhaafd; 4) de beantwoording van de vragen over de financiering van de 4 crisisbedden is niet eenduidig. Herzien antwoord: de tarieven voor de 4 crisisbedden (perceel 4) bedraagt 515 EUR per dag per bed in 2019, 365 dagen per jaar, ongeacht of dit bed bezet of leeg is. In de beantwoording in de NvI 2 kan de indruk ontstaan dat er een mogelijkheid bestaat dat een aanbieder die gecontracteerd is voor een ander perceel een crisisbed in rekening kan brengen. Deze indruk willen we niet wekken. Een aanbieder gecontracteerd voor een ander perceel kan wel crisisverblijf bieden, maar nooit onder dezelfde voorwaarden als aanbieders gecontracteerd in perceel 4. Voor deze crisisopname buitenom perceel 4, geldt bekostiging volgens 1 van de reguliere (verblijfs)prestaties en alleen voor de ingezette dagen; 5) beroepsaansprakelijkheid. Onduidelijkheid is er of deelnemers zich tegen risico’s voor de beroepsuitvoering moeten verzekeren (eis 1: afdekking aansprakelijkheidsrisico’s). Aanvullend antwoord: het afsluiten van een verzekering tegen de beroepsaansprakelijkheidrisico’s laten we over aan de deelnemers. “Beroep” staat bij deze eis niet voor niets tussen haakjes; 6) de gepubliceerde tarieven bij de nota van inlichtingen 2 zijn niet correct. De juiste bijlage 9a “Tarievenblad 2020” is op 9 augustus bijgevoegd; 7) op de gepubliceerde conversietabel ontbreken een aantal prestaties uit 2019. Voor de inschrijving/implementatiefase is het van belang dat duidelijk is welke producten worden vervangen door een ander product en welke producten vervallen. Een correcte versie bijlage 8 “Conversietabel” is bijgevoegd op 9.8.2019.

Aanvullende informatie

Na de 2e nota van inlichtingen hebben wij geconstateerd dat een aantal correcties en aanvullingen op de aanbestedingsstukken nodig zijn. Deze correcties en aanvullingen komen voort uit vragen gesteld door enkele deelnemers en door eigen constateringen. Het betreft de volgende correcties:

1) een nieuw product ”wonen met begeleiding” mist en wordt toegevoegd aan perceel 6. Dit product is toegevoegd aan de herziene bijlage 1 "programma van eisen", 9.8.2019;

2) het tarief voor het product “specialistische dagbehandeling zwaar” betreft een dagdeel-tarief en geen dagtarief. Dit is gecorrigeerd in de herziene bijlage 9a "Tarievenblad 2020", van 9.8.2019;

3) er is onduidelijkheid over reiskosten. Deze staan nu zowel in de indirecte tijd en als supplement (bijlage 9b) toegevoegd. Dit is dubbelop. De reiskosten gaat uit de indirecte tijd (artikel 5 van het programma van eisen) en wordt alleen via een supplement declarabel, voorzien van voorwaarden. Het programma van eisen (bijlage 1) en bijlage 9b "Supplementen" van 9 augustus zijn hierop aangepast. In enkele prestaties zijn afwijkende afspraken over reiskosten gemaakt. Deze blijven gehandhaafd;

4) de beantwoording van de vragen over de financiering van de 4 crisisbedden is niet eenduidig. Herzien antwoord: de tarieven voor de 4 crisisbedden (perceel 4) bedraagt 515 EUR per dag per bed in 2019, 365 dagen per jaar, ongeacht of dit bed bezet of leeg is. In de beantwoording in de NvI 2 kan de indruk ontstaan dat er een mogelijkheid bestaat dat een aanbieder die gecontracteerd is voor een ander perceel een crisisbed in rekening kan brengen. Deze indruk willen we niet wekken. Een aanbieder gecontracteerd voor een ander perceel kan wel crisisverblijf bieden, maar nooit onder dezelfde voorwaarden als aanbieders gecontracteerd in perceel 4. Voor deze crisisopname buitenom perceel 4, geldt bekostiging volgens 1 van de reguliere (verblijfs)prestaties en alleen voor de ingezette dagen;

5) beroepsaansprakelijkheid. Onduidelijkheid is er of deelnemers zich tegen risico’s voor de beroepsuitvoering moeten verzekeren (eis 1: afdekking aansprakelijkheidsrisico’s). Aanvullend antwoord: het afsluiten van een verzekering tegen de beroepsaansprakelijkheidrisico’s laten we over aan de deelnemers. “Beroep” staat bij deze eis niet voor niets tussen haakjes;

6) de gepubliceerde tarieven bij de nota van inlichtingen 2 zijn niet correct. De juiste bijlage 9a “Tarievenblad 2020” is op 9 augustus bijgevoegd;

7) op de gepubliceerde conversietabel ontbreken een aantal prestaties uit 2019. Voor de inschrijving/implementatiefase is het van belang dat duidelijk is welke producten worden vervangen door een ander product en welke producten vervallen. Een correcte versie bijlage 8 “Conversietabel” is bijgevoegd op 9.8.2019.

Aanbestedende dienst
Contact
Contactpunt: Mw. C. Schout
Bron: OJS 2019/S 156-385974 (2019-08-09)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Gezondheidszorg en maatschappelijk werk (>20 nieuwe aankopen)

Gezondheidsdiensten (14)
Maatschappelijke en aanverwante diensten (>20)
Veterinaire diensten