Beschrijving van de aanbesteding
Probleemstelling
De functie van de Bibliotheek verandert. Uitlenen van boeken en het lidmaatschap van de bibliotheek is niet altijd meer vanzelfsprekend. Lezen, schrijven, digitale vaardigheden en toegankelijke informatie voor inwoners blijven belangrijke functies. Hierin zien we ook een rol voor de bibliotheek, zeker als het gaat om ondersteuning van kinderen, laaggeletterden en ouderen. De bibliotheek krijgt daardoor ook een sociale functie van ontmoeting en beleving, ten uitvoer gebracht in ’t Gasthoes. Daarnaast betekenen veranderende bibliotheekfuncties wat voor de huidige uitvoering. De huidige uitvoerder van de bibliotheek geeft aan, niet al haar taken binnen huidige financiële kaders te kunnen uitvoeren.
Een visie op een toekomstgerichte uitvoering van bibliotheekfuncties zullen worden vastgelegd door de gemeenteraad van Horst aan de Maas in het eerste kwartaal 2019.
De bibliotheekfuncties worden in ’t Gasthoês vormgegeven. We willen daarom bibliotheek(functie) die toekomstbestendig zijn en passen binnen de financiële kaders. Ook dienen ze ruimtelijk te passen binnen de bouwplannen voor het Gasthoês. Omstreeks oktober krijgen de bouwplannen van ’t Gasthoes definitief vorm. Bestuurlijk is de wens uitgesproken om tot een vernieuwd bibliotheekconcept te komen en hiervoor meerdere scenario’s te verkennen. Deze scenario’s zullen moeten worden uitgewerkt alvorens de bibliotheekfucties door de raad te laten vaststellen.
Om te komen tot de visie zijn we op zoek naar een projectleider die, binnen de subsidiekaders, samen met BiblioNu, ’t Gasthoes en bestuurders van Gemeente Horst aan de Maas scenario’s uitwerkt die inzichtelijk maken wat de nieuwe bibliotheekfuncties voor de dienstverlening van inwoners betekenen. Daarnaast wordt uitwerkt wat de effecten op korte en lange termijn financieel, ruimtelijk, juridisch en in de samenwerking met Venray betekenen.
De nieuwe bibliotheekvisie moet een perspectief hebben van minimaal 5 jaar.
De verhuizing naar ’t Gasthoes is voorzien voor 2020.
Achtergrond informatie
In september ontvangt de gemeente van BiblioNu een beleidsplan, een plan van aanpak voor de herinrichting van de organisatie en een subsidieaanvraag voor het jaar 2019 incl. begroting. De huidige uitvoerder Stichting BiblioNu heeft aangegeven de bibliotheekfuncties niet binnen de huidige subsidiekaders te kunnen uitvoeren.
Opdrachtformulering
Voor de lange termijn - 2020 en verder - moet er uitgewerkt worden wat de visie van de gemeente is op het bibliotheekwerk, welke functies hierbij passen en welke financiële middelen ze hiervoor beschikbaar wil stellen. Voor de verhuizing naar het Gasthoês is nu het moment om een goed concept voor de toekomst neer te zetten.
Aan de hand van de concept visie worden er meerdere scenario’s onderzocht: wel of geen openbare bibliotheek, komen tot een alternatief bibliotheek concept met of zonder de huidige stichting en samenwerking met de toekomstige stichting van ’t Gasthoês. We willen bij de uitwerking van de scenario’s dBOS (bibliotheek op school) behouden.
We willen hierbij inzicht hebben in:
- De financiële consequenties
- De juridische consequenties
- Kansen en risico’s met betrekking tot (de exploitatie van en ruimtelijke mogelijkheden) het Gasthoês
Omdat BiblioNu in de gemeente Venray en HadM het bibliotheekwerk verzorgt, moet voor de scenario’s ook duidelijk zijn wat de gevolgen zijn voor beide gemeentes.
Overige van belang zijnde ontwikkelingen
We brengen in begin november een voorstel naar de raad waarin een advies wordt gegeven op het plan van de bibliotheek en de bijbehorende subsidie voor 2019. In dit voorstel wordt ook een proces geschetst dat moet leiden tot een nieuwe visie op bibliotheek functies dat de gemeenteraad vaststelt in maart 2019. De raad zal in november ook een besluit nemen over dit proces. De projectleider zal een bijdrage leveren door het proces samen met de raad in beeld te brengen.
We verwachten een inzet van ongeveer 2 dagen in de week voor een periode van 3 maanden, met de mogelijkheid tot verlengen tot en met maart 2019, startende eind september. In november zal de raad een besluit nemen over het proces dat ingezet wordt. Dan is ook duidelijk of de inzet van de projectleider wordt voortgezet in december 2018 en 2019.
De projectleider bewaakt het proces, brengt partijen bij elkaar en draagt zorg voor een gedragen visie van de gemeente Horst van de Maas die past binnen financiële, inhoudelijke en juridische kaders.
De projectleider draagt zorgt voor het raadsvoorstel en de betrokkenheid van de raad en inwoners bij het opstellen van deze visie. Onderdeel van de visie is ook het traject dat leidt tot ombuiging van de huidige uitvoering van de bibliotheekfuncties binnen ’t Gasthoes.