Europees openbare aanbesteding algemene voorziening maatschappelijke ondersteuning — gemeente Pekela en Veendam

De Kompanjie, werkorganisatie Pekela en Veendam

De opdrachtgevers van de opdracht zijn de gemeenten Pekela en Veendam. De opdracht betreft de uitvoering van de algemene voorziening maatschappelijke ondersteuning voor de periode van 1.1.2019 tot en met 31.12.2021.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2017-10-13. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2017-07-27.

Wie?

• De Kompanjie, werkorganisatie Pekela en Veendam

Wat?

• Overige gemeenschaps-, sociale en persoonlijke diensten

Waar?

• Noord-Nederland › Groningen

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2017-07-27	Aankondiging van een opdracht
2017-10-10	Aanvullende inlichtingen
2018-02-05	Award Aankondiging

Aankondiging van een opdracht (2017-07-27)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Overige gemeenschaps-, sociale en persoonlijke diensten
Korte beschrijving:

Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Overige gemeenschaps-, sociale en persoonlijke diensten 📦
Plaats van uitvoering
NUTS-regio: Groningen 🏙️

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Regionale of plaatselijke instantie
Naam aanbestedende dienst: De Kompanjie, werkorganisatie Pekela en Veendam
Postadres: Raadhuisplein 5
Postcode: 9641 AW
Poststad: Veendam
Contact
Internetadres: http://www.dekompanjie.nl/ 🌏
E-mail: kenniscentrum@cbp.nl 📧
URL van de documenten: https://aanbestedingskalender.nl/aankondigingen/detail/5657321-europees-openbare-aanbesteding-algemene-voorziening-maatschappelijke-ondersteuning-gemeente-pekela-en-veendam 🌏
URL voor deelname: http://www.aanbestedingskalender.nl/ 🌏

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2017-07-27 📅
Indieningstermijn: 2017-10-13 📅
Publicatiedatum: 2017-08-01 📅
Startdatum: 2019-01-01 📅
Einddatum: 2021-12-31 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2017/S 145-299422
PB-S nummer: 145
Aanvullende informatie

Er zijn ten behoeve van deze aanbesteding twee vragenronden gepland. Aangezien vragen voor de tweede ronde enkel betrekking kunnen hebben op vragen die gesteld zijn voor de eerste nota van inlichtingen wordt van inschrijvers een proactieve en zorgvuldige houding verwacht. Eventuele wijzigingen en aanvullingen op deze offerteaanvraag in de nota's van inlichtingen dient de inschrijver onvoorwaardelijk te accepteren, evenals het gegeven dat deze wijzigingen en aanvullingen prevaleren boven de bepalingen in deze offerteaanvraag. Vragen kunnen uiterlijk tot 17.8.2017, 12:00 uur in het bijgevoegde Excelbestand, waar mogelijk voorzien van motivering/toelichting, via de berichtenmodule van ABK worden ingediend. De geanonimiseerde vragen zullen omstreeks 31.8.2017 door de aanbestedende dienst worden beantwoord. De aanbestedende dienst beantwoordt de gestelde vragen middels de nota van inlichtingen, welke gepubliceerd wordt op ABK. Na de eerste nota van inlichtingen worden inschrijvers in de gelegenheid gesteld nadere vragen te stellen over de beantwoording van de eerder gestelde vragen. Inschrijver dient hierbij specifiek aan te geven op welk vraagnummer haar nadere vraag ziet. De nadere vragen kunnen uiterlijk 7.9.2017, 12.00 uur in het bijgevoegde Excelbestand, waar mogelijk voorzien van motivering/toelichting, via de berichtenmodule van ABK worden ingediend. De geanonimiseerde nadere vragen zullen omstreeks 14.9.2017 door de aanbestedende dienst in een tweede en laatste nota van inlichtingen worden beantwoord, welke gepubliceerd wordt op ABK.

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

De gemeenten willen op basis van deze aanbesteding 1 inschrijver selecteren voor de uitvoering en doorontwikkeling van de algemene voorziening maatschappelijke ondersteuning van Pekela en Veendam. De gemeenten zijn op zoek naar een samenwerkingspartner die in co-creatie met de gemeenten aan de slag gaat met het ontwikkelen van een nieuwe werkwijze die past bij haar ambities en doelstellingen en de veranderingen in het sociale domein en de zorg.

Beschrijving van de verlengingen:

De uitvoering van de opdracht is gepland vanaf het moment van inwerkingtreding van de overeenkomst, voorzien met ingang van 1.1.2018 tot en met 31.12.2021, met een optie tot verlenging door de aanbestedende dienst van 2 maal 3 jaar.

Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Gemeente Pekela en Veendam.

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:

De inschrijver dient in de inschrijving een (kopie van) bewijs van inschrijving in het handels- en/of beroepenregister van de Kamer van Koophandel toe te voegen aan de inschrijving van maximaal 6 maanden oud, te rekenen vanaf de indieningsdatum van de inschrijving. Uit deze inschrijving in het handels- en/of beroepenregister dient de tekeningsbevoegdheid te blijken voor tenminste de inschrijvingssom voor deze opdracht van degene die de inschrijving heeft getekend.

De inschrijver dient middels de eigen verklaring te verklaren dat er geen sprake is van een in de afgelopen vijf (5) jaren onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak jegens inschrijver of persoon die lid is van het bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan of die daarin vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid heeft, in de zin van de volgende in 2.86 Aw 2012 beschreven redenen:

a. deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2 van Kaderbesluit 2008/841/JBZ van de Raad van 24.10.2008 ter bestrijding van de georganiseerde criminaliteit;

b. omkoping in de zin van artikel 3 van de Overeenkomst ter bestrijding van corruptie waarbij ambtenaren van de Europese Gemeenschappen of van de lidstaten van de Europese Unie betrokken zijn en van artikel 2, eerste lid, van Kaderbesluit 2003/568/JBZ van de Raad van 22.7.2003 inzake de bestrijding van corruptie in de privésector;

c. fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap;

d. witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG van de Raad van 10.6.1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld;

e. terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten in de zin van de artikelen 1, 3 en 4 van Kaderbesluit 2002/475/JBZ van de Raad van 13.6.2003 inzake terrorismebestrijding;

f. kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel in de zin van artikel 2 van Richtlijn 2011/36/EU van het Europees Parlement en de Raad van 5.4.2011 inzake de voorkoming en bestrijding van mensenhandel en de bescherming van slachtoffers daarvan, en ter vervanging van Kaderbesluit 2002/629/JBZ.

De inschrijver dient daarnaast middels de Uniform Europees Aanbestedingsdocument te verklaren dat er geen sprake is van een onherroepelijke en bindende rechterlijke of administratieve beslissing overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar de gegadigde of de inschrijver is gevestigd of overeenkomstig nationale wettelijke bepalingen is vastgesteld dat de inschrijver niet voldoet aan zijn verplichtingen tot betaling van belastingen of sociale zekerheidspremies.

De inschrijver dient tevens middels de eigen verklaring te verklaren dat in de afgelopen drie (3) jaren geen sprake is (geweest) van de volgende situaties zoals opgesomd in 2.87 Aw 2012:

a. de inschrijver een of meer van de in artikel 2.81, tweede lid, genoemde verplichtingen heeft geschonden;

b. de inschrijver of gegadigde verkeert in staat van faillissement of liquidatie, diens werkzaamheden zijn gestaakt, jegens hem geldt een surseance van betaling of een (faillissements-)akkoord, of de gegadigde of inschrijver verkeert in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure uit hoofde van op hem van toepassing zijnde wet- en regelgeving;

c. de inschrijver of gegadigde in de uitoefening van zijn beroep een ernstige fout heeft begaan, waardoor zijn integriteit in twijfel kan worden getrokken (*);

g. de inschrijver heeft blijk gegeven van aanzienlijke of voortdurende tekortkomingen bij de uitvoering van een wezenlijk voorschrift van een eerdere overheidsopdracht, een eerdere opdracht van een speciale-sectorbedrijf of een eerdere concessieopdracht en dit heeft geleid tot vroegtijdige beëindiging van die eerdere opdracht, tot schadevergoeding of tot andere vergelijkbare sancties;

h. de inschrijver heeft zich in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de informatie die nodig is voor de controle op het ontbreken van gronden voor uitsluiting of het voldoen aan de geschiktheidseisen, of heeft die informatie achtergehouden, dan wel was niet in staat de ondersteunende documenten, bedoeld in de artikelen 2.101 en 2.102, over te leggen;

i. de inschrijver heeft getracht om het besluitvormingsproces van de aanbestedende dienst onrechtmatig te beïnvloeden, om vertrouwelijke informatie te verkrijgen die hem onrechtmatige voordelen in de aanbestedingsprocedure kan bezorgen, of heeft door nalatigheid misleidende informatie verstrekt die een belangrijke invloed kan hebben op besluiten inzake uitsluiting, selectie en gunning.

Ter bewijs van deze verklaring zal de voorlopig begunstigde inschrijver worden verzocht bewijsstukken conform artikel 2.89 Aw 2012 aan de aanbestedende dienst te overleggen.

Economische en financiële draagkracht:

De inschrijver dient afdoende verzekerd te zijn inzake aansprakelijkheid door middel van een beroeps/bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering. De beroepsaansprakelijkheidsverzekering dient minimaal 500 000 EUR per gebeurtenis te dekken alsmede minimaal 2 gebeurtenissen/uitkeringen per jaar met een maximum van 1 000 000 EUR per kalenderjaar. De bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering dient minimaal 2 500 000 EUR per gebeurtenis te dekken.

Ter bewijs van deze verklaring kan de beoogd opdrachtnemer worden verzocht de volgende gegevens aan de aanbestedende dienst te overleggen: bewijsmiddelen.

Technische en professionele bekwaamheid:

De inschrijver dient voldoende kennis en kunde in huis te hebben om de opdracht efficiënt en vakkundig uit te voeren.

Inschrijver voldoet aan de kwaliteit eisen zoals gesteld in de Wmo, de verordening Wmo en vigerend kwaliteitskader Wmo vastgesteld door het college.

Inschrijver meldt calamiteiten en geweld aan de daartoe aangewezen toezichthouder van de gemeente Groningen.

Inschrijver voldoet aan de Wet meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling.

Inschrijver voldoet aan de eisen zoals gesteld in de Wet normering topinkomens.

Inschrijver is transparant over landelijke inspecties IGZ en toezicht Wmo. Alle bescheiden die eventueel van toepassing zijn, worden meegestuurd met de inschrijving.

Inschrijver (de samenwerkende organisaties) is verplicht de gekwalificeerde uitvoerende werknemers (directe contacten met de cliënten) over te nemen van de uitvoerders van de bestaande algemene voorzieningen van de gemeenten: (huishoudelijke ondersteuning, begeleiding en toewijsbare welzijn).

De kosten van deze verplichting worden aangegeven in de begroting bij de aanvraag.

Inschrijver is voor de uitvoering van de algemene voorziening verplicht ruimten te huren in Veencompas in Veendam en De Binding in Pekela.

De ruimte komt overeen met de ruimte die Compaen en de Badde benutten voor het uitvoeren van het jaarplan 2017 inzake de toewijsbare Wmo.

De prijs per m² van Veencompas is 138,5 EUR/jaar inclusief energie, schoonmaak en beveiliging.

De prijs van De Binding per m² is 215 EUR/jaar inclusief schoonmaak en energie.

Inschrijver heeft een regeling voor behandeling van klachten over gedragingen van hen of van voor hen werkzame personen jegens een cliënt in het kader van de verlening van maatschappelijke ondersteuning en brengt de regeling op passende wijze onder de aandacht van de cliënten.

Inwoners zullen op zorgvuldige wijze van de bestaande voorziening Wmo naar de nieuwe voorziening Wmo geleid worden.

Uitvoering van de opdracht
Voorwaarden voor de uitvoering van het contract:

Om deze transitie zorgvuldig te laten verlopen, start de inschrijver met werkzaamheden op 1.1.2018. Hiervoor is een maximum budget beschikbaar van 348 179 EUR. Een plan van aanpak voor deze transitie is bijgevoegd bij uw inschrijving.

Procedure
Tijdstip van ontvangst van inschrijvingen: 12:00
Talen waarin inschrijvingen of aanvragen tot deelneming kunnen worden ingediend: Nederlands 🗣️
Geldigheidsduur van de inschrijving: 2018-01-11 📅
Datum opening inschrijvingen: 2017-10-13 📅
Tijdstip van opening inschrijvingen: 12:15
Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): G2.1 Kwaliteit van de inschrijver
Kwaliteitscriterium (weging): 30
Kwaliteitscriterium (naam): G2.2 Samenwerking
G2.3 Werkwijze van de inschrijver
Kwaliteitscriterium (weging): 20
Kwaliteitscriterium (naam): G2.4 Kwaliteit van het veranderproces
Kwaliteitscriterium (weging): 10
Weging van de prijs: 10

Aanbestedende dienst
Contact
Contactpunt: Kenniscentrum CBP
Documenten URL: https://aanbestedingskalender.nl/aankondigingen/detail/5657321-europees-openbare-aanbesteding-algemene-voorziening-maatschappelijke-ondersteuning-gemeente-pekela-en-veendam 🌏

Referentie
Aanvullende informatie

Er zijn ten behoeve van deze aanbesteding twee vragenronden gepland.

Aangezien vragen voor de tweede ronde enkel betrekking kunnen hebben op vragen die gesteld zijn voor de eerste nota van inlichtingen wordt van inschrijvers een proactieve en zorgvuldige houding verwacht.

Eventuele wijzigingen en aanvullingen op deze offerteaanvraag in de nota's van inlichtingen dient de inschrijver onvoorwaardelijk te accepteren, evenals het gegeven dat deze wijzigingen en aanvullingen prevaleren boven de bepalingen in deze offerteaanvraag.

Vragen kunnen uiterlijk tot 17.8.2017, 12:00 uur in het bijgevoegde Excelbestand, waar mogelijk voorzien van motivering/toelichting, via de berichtenmodule van ABK worden ingediend.

De geanonimiseerde vragen zullen omstreeks 31.8.2017 door de aanbestedende dienst worden beantwoord.

De aanbestedende dienst beantwoordt de gestelde vragen middels de nota van inlichtingen, welke gepubliceerd wordt op ABK.

Na de eerste nota van inlichtingen worden inschrijvers in de gelegenheid gesteld nadere vragen te stellen over de beantwoording van de eerder gestelde vragen.

Inschrijver dient hierbij specifiek aan te geven op welk vraagnummer haar nadere vraag ziet.

De nadere vragen kunnen uiterlijk 7.9.2017, 12.00 uur in het bijgevoegde Excelbestand, waar mogelijk voorzien van motivering/toelichting, via de berichtenmodule van ABK worden ingediend.

De geanonimiseerde nadere vragen zullen omstreeks 14.9.2017 door de aanbestedende dienst in een tweede en laatste nota van inlichtingen worden beantwoord, welke gepubliceerd wordt op ABK.

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank Noord-Nederland (Groningen)
Postadres: Postbus 933
Poststad: Groningen
Postcode: 9700 AX
Land: Nederland 🇳🇱
Telefoon: +31 503166166 📞
E-mail: info.rechtbanknoordnederland@rechtspraak.nl 📧
Internetadres: http://www.rechtspraak.nl/Organisatie/Rechtbanken/Noord-Nederland/Contact/Pages/default.aspx 🌏
Bron: OJS 2017/S 145-299422 (2017-07-27)

Aanvullende inlichtingen (2017-10-10)
Object
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Aanvullende inlichtingen

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2017-10-10 📅
Indieningstermijn: 2017-11-21 📅
Publicatiedatum: 2017-10-13 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2017/S 197-405527
Verwijst naar aankondiging: 2017/S 145-299422
PB-S nummer: 197
Aanvullende informatie
Wijziging termijn indienen inschrijvingen.
Bron: OJS 2017/S 197-405527 (2017-10-10)

Award Aankondiging (2018-02-05)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

Aankondigingsmetadata
Documenttype: Award Aankondiging

Procedure
Type bod: Niet van toepassing

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2018-02-05 📅
Publicatiedatum: 2018-02-06 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2018/S 025-054564
Verwijst naar aankondiging: 2017/S 197-405527
PB-S nummer: 25

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

De gemeenten willen op basis van deze aanbesteding één inschrijver selecteren voor de uitvoering en doorontwikkeling van de algemene voorziening maatschappelijke ondersteuning van Pekela en Veendam. De gemeenten zijn op zoek naar een samenwerkingspartner die in co-creatie met de gemeenten aan de slag gaat met het ontwikkelen van een nieuwe werkwijze die past bij haar ambities en doelstellingen en de veranderingen in het sociale domein en de zorg.

Bron: OJS 2018/S 025-054564 (2018-02-05)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Overige gemeenschaps-, sociale en persoonlijke diensten (12 nieuwe aankopen)