Verwerking KWDI-afval en grof huishoudelijk restafval

Gemeenschappelijke Regeling Reinigingsdienst Maasland

Verwerking van kantoor-, winkel-, diensten- en industrieafval (KWDI-afval) en grof huishoudelijk restafval (GHR, GHA).

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2016-09-19. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2016-08-04.

Leveranciers

De volgende leveranciers worden genoemd in gunningsbesluiten of andere aanbestedingsdocumenten:

• Baetsen Containers BV

Wie?

• Gemeenschappelijke Regeling Reinigingsdienst Maasland

Wat?

• Diensten op het gebied van vuilnis en afval › Afvalverzameling en –verwerking

Waar?

• Limburg (NL) › Midden-Limburg

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2016-08-04	Aankondiging van een opdracht
2016-08-30	Aanvullende inlichtingen
2016-09-07	Aanvullende inlichtingen
2017-01-04	Award Aankondiging

Aankondiging van een opdracht (2016-08-04)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Afvalverzameling en –verwerking
Hoeveelheid of omvang: Ca. 1 500 ton GHR per jaar.Ca. 3 000 ton KWDI-afval.
Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Afvalverzameling en –verwerking 📦

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor een of meer percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Publiekrechtelijke instelling
Naam aanbestedende dienst: Gemeenschappelijke Regeling Reinigingsdienst Maasland
Postadres: De Giesel 17
Postcode: 6081 PG
Poststad: Haelen
Contact
Internetadres: http://www.rdmaasland.nl 🌏
E-mail: aalders@akwadraat.nl 📧
Telefoon: +31 654776041 📞

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2016-08-04 📅
Indieningstermijn: 2016-09-19 📅
Publicatiedatum: 2016-08-09 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2016/S 152-276158
PB-S nummer: 152

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

Verwerking van kantoor-, winkel-, diensten- en industrieafval (KWDI-afval) en grof huishoudelijk restafval (GHR, GHA).

Perceelnummer: 1
Benaming van het perceel: Verwerking GHRA
Korte beschrijving:

Het GHRA van de 2 milieuparken, Maasbracht en Roggel, wordt door opdrachtgever zelf aangevoerd op de ontvangst- en acceptatielocatie van opdrachtnemer. Vanaf dat moment is opdrachtnemer eigenaar van het afval en be- en/of verwerkt het GHRA.

Perceelnummer: 2
Benaming van het perceel: Verwerking KWDI-afval uit rolcontainers
Korte beschrijving:

RD Maasland zamelt zelf KWDI-afval in dat in rolcontainers aangeboden wordt. Vanuit de route-inzameling rijdt opdrachtgever met de kraakperswagen naar de ontvangst- en acceptatielocatie van opdrachtnemer. Vanaf dat punt is de opdrachtnemer eigenaar van het afval. Opdrachtnemer verzorgt vanaf dit punt de be- en verwerking van het KWDI-afval.

Perceelnummer: 3
Benaming van het perceel: Verwerking KWDI-afval uit afzetcontainers
Korte beschrijving:

RD Maasland zamelt zelf KWDI-afval in dat in afzetcontainers door bedrijven en particulieren aangeboden wordt. Opdrachtgever rijdt met de containerwagen naar de ontvangst- en acceptatielocatie van opdrachtnemer. Vanaf dat punt is de opdrachtnemer eigenaar van het afval. Opdrachtnemer verzorgt vanaf dit punt de be- en verwerking van het KWDI-afval.

Hoeveelheid of omvang:

Ca. 1 500 ton GHR per jaar.

Ca. 3 000 ton KWDI-afval.

Beschrijving van de opties: Verlenging van de opdracht.
Voorlopig tijdschema voor het gebruik van opties: 48 maanden
Aantal mogelijke verlengingen: 3
Tijdpad voor latere opdrachten: 12 maanden
Duur: 24 maanden
Referentienummer: 2016.06.A2

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:

Eis: Geen crimineel verleden.

Beschrijving:

De inschrijver of gegadigde is niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld op grond van:

a. deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/733/JBZ van de Raad, (PbEG 1998, L 351);

b. omkoping in de zin van artikel 3 van het besluit van de Raad van 26.5.1997 (PbEG 1997, L 195) respectievelijk artikel 3, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/742/JBZ van de Raad (PbEG 1998, L 358);

c. fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap (PbEG 1995, C 316);

d. witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG van de Raad van 10.6.1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld (PbEG L 1991, L 166) zoals gewijzigd bij richtlijn nr. 2001/97/EG van het Europees Parlement en de Raad (PbEG L 2001, 344).

Als veroordelingen als bedoeld onder a, b, c, of d worden in ieder geval aangemerkt veroordelingen op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht.

Wetsverwijzing: Geen crimineel verleden.

Bewijsstuk: Gedragsverklaring aanbesteden.

Toelichting op Bewijsstuk: Een gegadigde of inschrijver kan door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan 2 jaar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is.

Van toepassing op: perceel nr. 1, perceel nr. 2, perceel nr. 3.

Eis: Betalingen premies.

Beschrijving: De onderneming of een bestuurder ervan heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van sociale zekerheidspremies.

Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt een verklaring omtrent betalingsgedrag werknemersverzekering en volksverzekering waaruit blijkt dat een gegadigde of inschrijver heeft voldaan aan zijn verplichtingen. Aanvragen bij de belastingdienst.

Eis: Geen faillissement.

Beschrijving: De onderneming of een bestuurder ervan verkeert niet in staat van faillissement of liquidatie; de werkzaamheden van de onderneming zijn niet gestaakt; de onderneming verkeert niet in surseance van betaling, er is geen (faillissements-)akkoord gesloten noch verkeert de onderneming in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie.

Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt een non-faillissementsverklaring waaruit blijkt dat een gegadigde of inschrijver niet verkeert in één van die omstandigheden. Aanvragen bij de Griffier van de Rechtbank van het arrondissement waarin de onderneming gevestigd is.

Eis: Geen surseance van betaling.

Beschrijving: Voor de onderneming of een bestuurder ervan is geen faillissement of liquidatie aangevraagd; tegen de onderneming is geen procedure van vereffening of surseance van betaling aangevraagd. Tegen de onderneming is geen akkoord, dan wel een andere soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie aanhangig gemaakt.

Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt een non-faillissementsverklaring waaruit blijkt dat een gegadigde of inschrijver niet verkeert in één van die omstandigheden. Aanvragen bij de Griffie van de Rechtbank in het arrondissement waarin de onderneming gevestigd is.

Eis: Geen valse verklaringen.

Beschrijving: De onderneming of zijn bestuurder heeft bij het verstrekken van inlichtingen die door de aanbestedende dienst van hem waren verlangd in het kader van aanbestedingsprocedures zich niet in ernstige mate schuldig gemaakt aan het verstrekken van valse verklaringen of zijn onderneming heeft deze inlichtingen niet, of niet volledig verstrekt.

Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder verklaart dat hij zich niet in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen of dat hij geen informatie of onvolledige informatie heeft verstrekt.

Eis: Geen gerechtelijke uitspraak.

Beschrijving: Tegen de onderneming of een bestuurder ervan is in de afgelopen 4 jaar niet een onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak gedaan op grond van overtreding van op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsgedragsregel.

Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt de verklaring omtrent het gedrag rechtspersoon, bedoeld in artikel 30 van de Wet Justitiële en Strafvorderlijke gegevens. Aanvragen bij de Minister van Justitie. In de praktijk worden de aanvragen behandeld door het Centraal Orgaan Verklaring Omtrent Gedrag (verder: COVOG).

Eis: Geen ernstige beroepsfout.

Beschrijving: De onderneming of een bestuurder ervan heeft in de afgelopen 4 jaar in de uitoefening van zijn beroep geen een ernstige fout begaan.

Technische en professionele bekwaamheid:

Eis: referentie.

Wetsverwijzing: Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar.

Bewijsstuk: Referenties.

Toelichting op Bewijsstuk: een rechtmatig ondertekende opdrachtgevers tevredenheidsverklaring, met vermelding van bedrijf en naam referent, alsmede het jaar of de jaren waarin de gevraagde dienst geleverd is.

Van toepassing op: perceel nr. 1, perceel nr. 2, perceel nr. 3.

Eis: Programma van eisen.

Toelichting op Bewijsstuk: Rechtmatig ondertekende conformiteitenlijst.

Minimumeisen:

Beschrijving: Voor deze opdrachten kunnen inschrijvers hun technische bekwaamheid (cf. artikel 2.93, lid 1, sub b., Aw) aantonen door voor de gevraagde competenties een referentie c.q. opdrachtgevers tevredenheidsverklaring te overleggen (bij de digitale inschrijving). Referenties mogen op 1 en hetzelfde project betrekking hebben.

Wetsverwijzing: Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar.

Bewijsstuk: Referenties.

Beschrijving: In bijlage 6 is een programma van eisen en wensen (PvE&W) opgenomen.

Aan alle eisen moet zijn voldaan.

Op de wensen kunnen extra punten worden gescoord.

Uitvoering van de opdracht
Belangrijkste financieringsvoorwaarden en betalingsregelingen en/of verwijzing naar de relevante bepalingen die daarop van toepassing zijn:

Eis: wettelijke aansprakelijkheid.

Beschrijving: De inschrijver is verplicht zich voor zijn personeel en materieel tegen wettelijke aansprakelijkheid tegenover derden afdoende verzekerd te houden. De bewuste WA-polis dient een dekking te bieden van minimaal 1 500 000 EUR op jaarbasis en 1 000 000 EUR per gebeurtenis.

Toelichting op Bewijsstuk: kopie lopende WA-polis.

Van toepassing op: perceel nr. 1, perceel nr. 2, perceel nr. 3.

Procedure
Maximumaantal deelnemers aan de raamovereenkomst: 3
Looptijd van de raamovereenkomst in maanden: 12
Motivering voor een raamovereenkomst van meer dan vier jaar:

De prijzen in deze markt zijn soms aan sterke schommelingen onderhevig. RD Maasland is voornemens om het raamcontract wel voor langere periode aan te gaan (max. 4 jaar), maar wil zich niet onnodig vastleggen op voor haar en haar aandeelhoudende gemeenten ongunstige tarieven.

Geldigheidsduur van de inschrijving: 120 dagen
Datum opening inschrijvingen: 2016-09-19 📅
Gunningscriteria
Criterium: 1. Criterium: totale kosten per ton. Beschrijving: Per perceel: De inschrijving met de laagste totale kosten per ton scoort de maximale punten op dit aspect. De overige inschrijvingen worden naar ratio gerelateerd aan de beste score. De totale kosten worden bepaald door de hoeveelheden per door opdrachtnemer te scheiden deelfractie te vermenigvuldigen met de betreffende verwerkingskosten van die deelfractie, en dan de som van al deze deelfracties te nemen. Deze totale kosten worden gedeeld door de aangeboden hoeveelheid per perceel. Vereisten: Ingevulde inschrijfformulier (bijlage 7). Van toepassing op: perceel nr. 1, perceel nr. 2, perceel nr. 3 (80)
2. Criterium: Technisch-operationele wensen. Beschrijving: Opdrachtgever hecht er bijzonder aan dat inschrijvers beter c.q. meer aanbieden dan wat strikt als minimum wordt gevraagd. Op deze wensen, die ieder een eigen gewicht / waarde hebben, kunnen inschrijvers ordinaal (in volgorde / rangorde) of absoluut scoren. Het totaal aan punten weegt weer mee in de totaalafweging. De invulling van de wensen wordt per inschrijving door elk lid van een gunningscommissie individueel beoordeeld (minstens 3 personen, waaronder de onafhankelijke externe adviseur) waarna daarover consensus wordt bereikt over de eindscore per inschrijving op dit onderdeel. Voor de exacte beoordeling wordt verwezen naar bijlage 7 (inschrijfformulier). Vereisten: Invulling van de wensen. Van toepassing op: perceel nr. 1, perceel nr. 2, perceel nr. 3 (13)
3. Subcriterium: verlenging vergunning. Beschrijving: Het is voor opdrachtgever comfortabel dat, indien hij het initiële raamcontract met telkens 1 jaar wil verlengen (maximaal 2 keer), hij de zekerheid heeft dat opdrachtnemer / inschrijver over een langer lopende vergunning beschikt. Vereisten: Kopie vigerende vergunning (15)
4. Subcriterium: nabijheid ontvangstlocatie. Beschrijving: Een korte(re) afstand tussen de ontvangstlocatie van de opdrachtnemer en de bronlocatie van het afval van RD Maasland is wenselijk. De inschrijver met de kortste totaalafstand naar deze locatie (berekend volgens Routenet.nl, type voertuig: vrachtwagen < 20 ton) scoort 8 punten. De daaropvolgenden respectievelijk 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1 en 0 punten. Vereisten: berekening Routenet, voertuig: vrachtwagen < 20 ton (zie ook PvE&W, bijlage 6, punt 11) (62)
5. Subcriterium: geen overslag indien geen voorscheiding. Beschrijving: Hoewel nabijheid van de ontvangstlocatie een belangrijk item voor opdrachtgever is, is er ook de wens om zonder overslag naar de verwerkingslocatie af te voeren. Indien inschrijver op de ontvangstlocatie geen mogelijkheden heeft om conform het inschrijfformulier het KWDI-afval op de ontvangstlocatie te scheiden, dan 'kost' inschrijver dat 3 punten op de wensen. Indien die scheidingsmogelijkheden er wél zijn, dient inschrijver dat te documenteren met een vergunning. Vereisten: Korte omschrijving ontvangstlocatie en verwerkingslocatie(s) als aanvulling op gegevens in inschrijfformulier. Indien geen voorscheiding, ofwel 0 % hergebruik, dan toelichting waarom niet. Zonder toelichting krijgt inschrijver geen punten. Indien die toelichting er wel is, wordt de inschrijving gewaardeerd op rangorde / volgorde (23)
6. Criterium: duurzaamheidswensen. Beschrijving: Opdrachtgever geeft er voorkeur aan duurzaamheid concreet en toetsbaar op te nemen in dit bestek. Op deze duurzaamheidswensen, die ieder een eigen gewicht / waarde hebben, kunnen inschrijvers ordinaal (in volgorde / rangorde) scoren. Vereisten: Invulling van de wensen. Van toepassing op: perceel nr. 1, perceel nr. 2, perceel nr. 3 (7)
7. Subcriterium: percentage hergebruik. Beschrijving: Uit oogpunt van milieurendement is het voor opdrachtgever wenselijk om zoveel als kostenefficiënt mogelijk bruikbare deelfracties uit het aangeboden afval gescheiden te laten verwerken. Op het inschrijfformulier is daartoe ruimte geboden voor inschrijver om, op basis van zijn eigen ervaringen, aan te geven welke percentages hij verwacht te kunnen scheiden uit het aangeboden afval. Inschrijver met het hoogste totaal percentage hergebruik, c.q. het laagste percentage restfractie van het afval, krijgt 4 punten, de daaropvolgenden 3, 2, 1 en 0 punten. Vereisten: Inschrijfformulier (57)
8. Subcriterium: social return. Beschrijving: Opdrachtgever hecht waarde aan de invulling van 'social return'. Inschrijver geeft aan welk deel van zijn personeelskosten wordt gespendeerd aan 'social return'. De inschrijver met het hoogste percentage scoort 3 punten, de daaropvolgende 2, 1 en 0 punten. Vereisten: Jaarverslag, MVO-jaarverslag, verklaring UWV, of gelijkwaardig (43)
Talen
Taal: Nederlands 🗣️

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 34779172
Contact
Contactpunt: Lourens Aalders
URL voor deelname: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=87600 🌏
URL van de documenten: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=87600 🌏

Referentie
Identificatoren
Door de aanbestedende dienst toegekend referentienummer: 2016.06.A2

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Informatie over termijnen voor beroep: Alcatel-termijn, 20 dagen.
Bron: OJS 2016/S 152-276158 (2016-08-04)

Aanvullende inlichtingen (2016-08-30)
Object
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Aanvullende inlichtingen

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2016-08-30 📅
Indieningstermijn: 2016-09-26 📅
Publicatiedatum: 2016-09-02 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2016/S 169-304865
Verwijst naar aankondiging: 2016/S 152-276158
PB-S nummer: 169
Bron: OJS 2016/S 169-304865 (2016-08-30)

Aanvullende inlichtingen (2016-09-07)
Referentie
Datums
Verzenddatum: 2016-09-07 📅
Indieningstermijn: 2016-10-03 📅
Publicatiedatum: 2016-09-10 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2016/S 175-315058
PB-S nummer: 175
Bron: OJS 2016/S 175-315058 (2016-09-07)

Award Aankondiging (2017-01-04)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Totale waarde van de aanbesteding: 527 400 EUR 💰
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Award Aankondiging
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Aanvullende CPV-code: Afvalverzameling en –verwerking 📦
Plaats van uitvoering
NUTS-regio: Nederland 🏙️

Procedure
Type bod: Niet van toepassing

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2017-01-04 📅
Publicatiedatum: 2017-01-06 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2017/S 004-005265
PB-S nummer: 4
Aanvullende informatie
De 3 percelen zijn alle gegund aan 1 partij.

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

Ca. 1 500 ton GHR per jaar.

ca. 3 000 ton KWDI-afval.

Procedure
Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): Technisch-operationele wensen
Kwaliteitscriterium (weging): 13
Kwaliteitscriterium (naam): Duurzaamheidswensen
Kwaliteitscriterium (weging): 7
Weging van de prijs: 80

Gunning van het contract
Datum van sluiting van de overeenkomst: 2017-01-01 📅

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank Kantoor Eindhoven
Poststad: Eindhoven
Land: Nederland 🇳🇱
Bron: OJS 2017/S 004-005265 (2017-01-04)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Diensten inzake afvalwater, afval, reiniging en milieu (>20 nieuwe aankopen)

Diensten op het gebied van vuilnis en afval (>20)

Afvalverzameling en –verwerking (20)