Raamovereenkomst overall toets en berekening van normbedragen risicoverevening 2018-2021 ten behoeve van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

De Zorgverzekeringswet legt de zorgverzekeraar een zorgplicht en een acceptatieplicht voor de basisverzekering op. Om een gelijk speelveld te borgen en risicoselectie tegen te gaan wordt het risico-vereveningssysteem ingezet. Daarnaast dient het systeem de doelmatigheid van verzekeraars te stimuleren.
De vereveningsbijdrage wordt elk jaar voorafgaande aan het kalenderjaar waarop de vereveningsbijdrage betrekking heeft vastgesteld. De vereveningsbijdrage berust op een schatting van de zorgkosten. Deze schatting is gebaseerd op het gezondheidsprofiel van de verzekerden.
Er wordt een econometrisch model gebruikt dat de samenhang tussen gezondheidskenmerken en zorgkosten van verzekerden beschrijft.
De ex ante vereveningsbijdrage wordt feitelijk vastgesteld op basis van normbedragen die volgen uit het econometrisch model. Dit model wordt ieder jaar opnieuw geschat. Hierdoor kunnen de meest recente gegevens die beschikbaar zijn, gebruikt worden. Ook is van belang dat ontwikkelingen in de zorg en veranderingen in beleid en regelgeving -indien nodig- worden verwerkt.
Elk jaar wordt bij de verevening een vast proces gehanteerd. Dit proces bestaat uit twee hoofddelen. In het eerste hoofddeel worden partiële studies gedaan naar mogelijke verbeteringen van onderdelen van het model. Vervolgens worden in het tweede hoofddeel de verbeteringen integraal getest en toegepast op de meest recent beschikbare gegevens (overall toets) en worden de normbedragen berekend. De normbedragen voor vereveningsjaar T worden in september van jaar T-1 berekend.
Deze aanbesteding betreft het tweede hoofddeel van het jaarlijkse proces: de overall toets en de berekening van de normbedragen.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2016-07-11. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2016-04-18.

Leveranciers

De volgende leveranciers worden genoemd in gunningsbesluiten of andere aanbestedingsdocumenten:

• Erasmus Universiteit Rotterdam

Wie?

• Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

Wat?

• Onderzoek en ontwikkeling, en aanverwante adviezen

Waar?

• Nederland

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2016-04-18	Aankondiging van een opdracht
2016-12-19	Award Aankondiging

Aankondiging van een opdracht (2016-04-18)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Onderzoek en ontwikkeling, en aanverwante adviezen
Hoeveelheid of omvang:

De geschatte omvang van onderhavige opdracht bedraagt ongeveer 2 000 000 EUR inclusief btw berekend over de gehele contractperiode van 4 jaar. De verwachte jaarlijkse omvang van de opdracht is ongeveer 500 000 EUR incl. btw. De exacte invulling wordt uitgewerkt in de jaarlijks af te sluiten nadere overeenkomst(en) binnen de raamovereenkomst. Daaruit kan blijken dat de werkelijke omvang door toevoeging of weglaten van onderdelen kan afwijken.Met het oog op calamiteiten en/of politieke, economische, budgettaire, bestuurlijke of organisatorische ontwikkelingen binnen de aanbestedende dienst en de hiermee samenhangende krimp of groei van de opdrachtgever, dan wel de posities van de opdrachtgever binnen de Rijksoverheid of taakstellingen, is het mogelijk dat de geschatte omvang van de opdracht en/of inhoud van de dienstverlening van de overeenkomst wijzigt.Attentie:De gegevens met betrekking tot de omvang van de opdracht zijn een indicatie en een momentopname. Hieraan kunnen geen rechten worden ontleend.2 000 000

Totale waarde van de aanbesteding: 2 000 000 💰
Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Onderzoek en ontwikkeling, en aanverwante adviezen 📦

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Ministerie of elke andere nationale of federale instantie
Naam aanbestedende dienst: Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Postadres: Parnassusplein 5
Postcode: 2511 VX
Poststad: Den Haag
Contact
Internetadres: http://www.rijksoverheid.nl/ministeries/vws 🌏
E-mail: alies.fokkinga@rijksoverheid.nl 📧

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2016-04-18 📅
Indieningstermijn: 2016-07-11 📅
Publicatiedatum: 2016-04-23 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2016/S 080-142418
PB-S nummer: 80

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Frequentie van de te gunnen opdrachten:

De geschatte omvang van onderhavige opdracht bedraagt ongeveer 2 000 000 EUR inclusief btw berekend over de gehele contractperiode van 4 jaar.

Korte beschrijving:

De vereveningsbijdrage wordt elk jaar voorafgaande aan het kalenderjaar waarop de vereveningsbijdrage betrekking heeft vastgesteld. De vereveningsbijdrage berust op een schatting van de zorgkosten. Deze schatting is gebaseerd op het gezondheidsprofiel van de verzekerden.

Er wordt een econometrisch model gebruikt dat de samenhang tussen gezondheidskenmerken en zorgkosten van verzekerden beschrijft.

De ex ante vereveningsbijdrage wordt feitelijk vastgesteld op basis van normbedragen die volgen uit het econometrisch model. Dit model wordt ieder jaar opnieuw geschat. Hierdoor kunnen de meest recente gegevens die beschikbaar zijn, gebruikt worden. Ook is van belang dat ontwikkelingen in de zorg en veranderingen in beleid en regelgeving -indien nodig- worden verwerkt.

Elk jaar wordt bij de verevening een vast proces gehanteerd. Dit proces bestaat uit twee hoofddelen. In het eerste hoofddeel worden partiële studies gedaan naar mogelijke verbeteringen van onderdelen van het model. Vervolgens worden in het tweede hoofddeel de verbeteringen integraal getest en toegepast op de meest recent beschikbare gegevens (overall toets) en worden de normbedragen berekend. De normbedragen voor vereveningsjaar T worden in september van jaar T-1 berekend.

Deze aanbesteding betreft het tweede hoofddeel van het jaarlijkse proces: de overall toets en de berekening van de normbedragen.

Hoeveelheid of omvang:

Met het oog op calamiteiten en/of politieke, economische, budgettaire, bestuurlijke of organisatorische ontwikkelingen binnen de aanbestedende dienst en de hiermee samenhangende krimp of groei van de opdrachtgever, dan wel de posities van de opdrachtgever binnen de Rijksoverheid of taakstellingen, is het mogelijk dat de geschatte omvang van de opdracht en/of inhoud van de dienstverlening van de overeenkomst wijzigt.

Attentie:

De gegevens met betrekking tot de omvang van de opdracht zijn een indicatie en een momentopname. Hieraan kunnen geen rechten worden ontleend.

Referentienummer: 201600274.002.005
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Nederland.

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Technische en professionele bekwaamheid:

Eis: Referentieverklaring.

Wetsverwijzing: Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar.

Bewijsstuk: Referenties.

Toelichting op bewijsstuk: Inschrijver heeft bijlage 4 'Referentieverklaring' ingevuld, rechtsgeldig ondertekend en aan deze inschrijving toegevoegd (deze bijlage is te vinden onder het tabblad documenten, onder de map aanbestedingsdocumenten).

Minimumeisen:

Beschrijving: Als eis geldt dat de inschrijver — al dan niet in combinatie/onderaanneming — bij zijn Inschrijving maximaal vier (4) verschillende referentieopdrachten dient bij te voegen (zie bijlage 4), die voldoen aan het volgende:

Uit de gezamenlijke ingediende referentieopdrachten dient te blijken dat de inschrijver beschikt over aantoonbare kennis van en ervaring met de onderstaande onderwerpen:

— het risicovereveningssysteem;

— de financiering van het nederlandse zorgstelsel;

— opdrachten waarin gebruik is gemaakt van gepseudonimiseerde gegevens op persoonsniveau;

— analyses van gegevens op het niveau van zorgverzekeraars;

— complexe (econometrische) berekeningen op omvangrijke databestanden;

— het analyseren van financiële informatie over zorg; en

— onderzoeksopdracht(en) voor de overheid.

Wetsverwijzing: Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar.

Bewijsstuk: Referenties.

Uitvoering van de opdracht
Rechtsvorm van de combinatie van ondernemers aan wie de opdracht wordt gegund:

Eis: Verklaring onderaanneming.

Beschrijving: Indien inschrijver bij de uitvoering van de werkzaamheden gebruik maakt van derde(n), vult de Inschrijver bijlage 2 (verklaring onderaanneming) in, en voegt deze bijlage toe aan de Inschrijving. Ook indien inschrijver bij de uitvoering van zijn werkzaamheden geen gebruik maakt van derde(n), verklaart inschrijver dit door het rechtsgeldig ondertekenen van bijlage 2 en deze toe te voegen aan de inschrijving.

Toelichting op Bewijsstuk: Inschrijver heeft bijlage 2 'Verklaring onderaanneming' ingevuld, rechtsgeldig ondertekend en aan deze inschrijving toegevoegd (deze bijlage is te vinden onder het tabblad documenten, onder de map aanbestedingsdocumenten).

Eis: Holdingverklaring.

Beschrijving: Bij Inschrijving door een dochteronderneming of werkmaatschappij dient een schriftelijke verklaring van de holding of moedermaatschappij (bijlage 3) te worden gegeven dat deze zich hoofdelijk aansprakelijk stelt voor de uit rechtshandelingen van de inschrijver/ dochteronderneming/werkmaatschappij voortvloeiende schulden (artikel 2.403 BW). Indien wordt ingeschreven door een dochteronderneming of werkmaatschappij ondertekenen zowel de inschrijver als de holding bijlage 3 bij dit beschrijvend document en voegt inschrijver deze als bijlage aan de inschrijving toe.

Indien de inschrijver/dochteronderneming geen gebruik maakt van artikel 2:403 BW en zelfstandig voldoet aan alle aan de inschrijver gestelde eisen dient inschrijver dit te verklaren door het rechtsgeldig ondertekenen van bijlage 3 en deze toe te voegen aan de inschrijving.

Van een holding mogen slechts meerdere dienstverleners onafhankelijk van elkaar inschrijven, indien zij ieder de inschrijving zelfstandig en onafhankelijk van de andere inschrijvers die deel uitmaken van dezelfde holding hebben opgesteld, daarbij de eerlijke mededinging aantoonbaar volledig hebben geëerbiedigd en de vertrouwelijkheid hierbij in acht hebben genomen. Door het indienen van een inschrijving verklaart de inschrijver zich akkoord met deze voorwaarde.

Toelichting op bewijsstuk: Inschrijver heeft bijlage 3 'Holdingverklaring' ingevuld, rechtsgeldig ondertekend en aan deze inschrijving toegevoegd (deze bijlage is te vinden onder het tabblad documenten, onder de map aanbestedingsdocumenten).

Andere bijzondere voorwaarden:

Eis: Uniforme eigen verklaring aanbestedingen.

Beschrijving: Om de regeldruk en daarmee de lasten voor ondernemers te verminderen zal de rijksoverheid gaan werken met de uniforme eigen verklaring aanbestedingen. Het gebruik van een eigen verklaring houdt in dat in de inschrijffase of de selectiefase van een aanbesteding voor de uitsluitingsgronden en de geschiktheidseisen slechts de eigen verklaring afgegeven wordt, zonder dat er nadere informatie wordt verstrekt. Doel van de eigen verklaring is dat alleen van de winnende inschrijver bij een openbare procedure en de geselecteerde gegadigden bij een niet-openbare procedure, concurrentiegerichte dialoog en onderhandelingsprocedure met aankondiging de inlichtingen en gegevens uit de eigen verklaring geverifieerd worden. Inlichtingen, gegevens en bewijsmiddelen voor aspecten die niet zijn opgenomen in de eigen verklaring kunnen buiten de eigen verklaring om gevraagd worden. Hierbij kan onder meer worden gedacht aan certificaten die aantonen dat de producten of diensten voldoen aan specifieke vereisten, maar ook aan verklaringen met betrekking tot het niet van toepassing zijn van belangenverstrengeling, handelen met voorkennis, en de voorwaarde dat bij het indienen van de offerte geen mededingingsrechtelijke afspraken zijn gemaakt.

De selectiecriteria bij een niet openbare procedure worden gebruikt om tot een weging te komen en zijn daarom niet digitaal in het formulier op te nemen. Deze vallen niet binnen de eigen verklaring en mogen naast de eigen verklaring gevraagd worden.

In het wetsvoorstel Aanbestedingswet wordt het gebruik van een uniforme eigen verklaring verplicht gesteld.

Toelichting op bewijsstuk: Inschrijver heeft bijlage 1 'Uniforme eigen verklaring aanbestedingen' ingevuld, rechtsgeldig ondertekend en aan deze inschrijving toegevoegd (deze bijlage is te vinden onder het tabblad documenten, onder de map aanbestedingsdocumenten).

Eis: Programma van eisen met akkoordverklaring.

Beschrijving: Inschrijver verklaart onvoorwaardelijk te voldoen aan alle in het programma van eisen gestelde eisen. Indien een inschrijver niet voldoet aan een eis die is opgenomen in het programma van eisen, wordt de inschrijver uitgesloten en wordt de Inschrijving ter zijde gelegd. Er vindt dan geen verdere inhoudelijke beoordeling plaats. Het gestelde in de inschrijving mag niet conflicteren met de opdrachtbeschrijving of de gestelde eisen in het programma van eisen.

Toelichting op bewijsstuk: In bijlage 5 is het programma van eisen opgenomen. Deze bijlage 5 dient rechtsgeldig ondertekend te worden en aan de inschrijving te worden toegevoegd (deze bijlage is te vinden onder het tabblad documenten, onder de map aanbestedingsdocumenten).

Procedure
Looptijd van de raamovereenkomst in maanden: 48
Geldigheidsduur van de inschrijving: 120 dagen
Datum opening inschrijvingen: 2016-07-11 📅
Gunningscriteria
Criterium: 1. Criterium: plan van aanpak (onderzoeksopzet en projectbeheersing). Beschrijving: het plan van aanpak geeft inzage in de wijze waarop de inschrijver de opdracht op basis van alle daaraan in dit beschrijvend document gestelde eisen gaat uitvoeren en beheersen. De inschrijver dient het plan van aanpak (maximaal 20 pagina's A4) als bijlage 7 in bij de inschrijving. Dit plan van aanpak is vormvrij en bevat de hiernavolgende de onderdelen: 1. onderzoeksopzet (maximaal 10 A4); en 2. projectbeheersing (maximaal 10 A4). Zie voor een beschrijving van de te beantwoorden vragen de paragrafen 6.3.1. en 6.3.2. Inschrijver dient in zijn plan van aanpak deze vragen in de volgorde waarin ze zijn gesteld te beantwoorden. Ook wordt bij de antwoorden een onderbouwing verwacht. Vereisten: in bijlage 7 is het format plan van aanpak opgenomen. Deze bijlage 7 dient rechtsgeldig ondertekend te worden en aan de inschrijving te worden toegevoegd (deze bijlage is te vinden onder het tabblad documenten, onder de map aanbestedingsdocumenten) (50)
2. Subcriterium: plan van aanpak: onderzoeksopzet. Beschrijving: in de onderzoeksopzet dient de inschrijver de vragen 1 t/m 10 te beantwoorden (paragraaf 6.3.1.). Vereisten: bijlage 7 plan van aanpak (25)
3. Subcriterium: plan van aanpak: projectbeheersing. Beschrijving: in de onderzoeksopzet dient de inschrijver de vragen 11 t/m 20 te beantwoorden (paragraaf 6.3.2.) Vereisten: bijlage 7 plan van aanpak (25)
4. Criterium: cv's beoogd projectleider (en vervanger) en onderzoekers. Beschrijving: u voegt de cv's van de beoogde projectleider en zijn/haar vervanger en overige projectteamleden (onderzoekers) bij uw inschrijving, conform het format in bijlage 8, als bijlagen 8. Tevens onderbouwt u uw keuze voor het team (welke medewerkers met welke kwaliteiten zet u in, het aantal teamleden, verdeling uren per functionaris etc.). De onderbouwing bij de samenstelling van het team bedraagt maximaal 4 pagina A4, lettertype Verdana pt. 9 per cv groot zijn. De cv's met daarvoor de onderbouwing dienen als PDF bestand in 1 document te worden gevoegd bij uw inschrijving. Vereisten: bijlage 8 format cv's. Deze bijlage is te vinden onder het tabblad documenten, onder de map aanbestedingsdocumenten (30)
5. Criterium: prijsgegevens. Beschrijving: de inschrijver dient de prijs elektronisch in te dienen (in TenderNed) middels het daartoe beschikbaar gestelde document (bijlage 6). De prijs wordt toegepast bij de bepaling en beoordeling van de economisch meest voordelige Inschrijving. Vereisten: in bijlage 6 is het format prijsgegevens opgenomen. Deze bijlage 6 dient te worden ingevuld en rechtsgeldig ondertekend te worden en aan de inschrijving te worden toegevoegd (deze bijlage is te vinden onder het tabblad documenten, onder de map aanbestedingsdocumenten) (20)
Talen
Taal: Nederlands 🗣️

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 41625119
Contact
Contactpunt: Alies Fokkinga
URL voor deelname: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=79631 🌏
Naam: Inlichtingen zijn te verkrijgen via www.tenderned.nl
Aanbestedingsdocumenten zijn te verkrijgen via www.tenderned.nl
Inschrijvingen verlopen uitsluitend digitaal via www.tenderned.nl
URL van de documenten: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=79631 🌏

Referentie
Datums
Startdatum: 2016-11-01 📅
Einddatum: 2020-11-01 📅
Identificatoren
Door de aanbestedende dienst toegekend referentienummer: 201600274.002.005

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Arrondissementsrechtbank Den Haag
Postadres: Prins Clauslaan 60
Poststad: Den Haag
Postcode: 2595 AJ
Land: Nederland 🇳🇱
Telefoon: +317 3813131 📞
Internetadres: http://www.rechtspraak.nl 🌏
Bron: OJS 2016/S 080-142418 (2016-04-18)

Award Aankondiging (2016-12-19)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

Totale waarde van de aanbesteding: 2 000 000 EUR 💰
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Award Aankondiging
Plaats van uitvoering
NUTS-regio: Nederland 🏙️

Procedure
Type bod: Niet van toepassing

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2016-12-19 📅
Publicatiedatum: 2016-12-22 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2016/S 247-451836
Verwijst naar aankondiging: 2016/S 080-142418
PB-S nummer: 247

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

Attentie: De gegevens met betrekking tot de omvang van de opdracht zijn een indicatie en een momentopname. Hieraan kunnen g...

Procedure
Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): Plan van aanpak (onderzoeksopzet en projectbeheersing)
Kwaliteitscriterium (weging): 50
Kwaliteitscriterium (naam): Cv's beoogd projectleider (en vervanger) en onderzoekers
Kwaliteitscriterium (weging): 30
Kwaliteitscriterium (naam): Prijsgegevens
Kwaliteitscriterium (weging): 20
Weging van de prijs: Geen

Gunning van het contract
Datum van sluiting van de overeenkomst: 2016-12-08 📅

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
E-mail: info@rechtspraak.nl 📧
Bron: OJS 2016/S 247-451836 (2016-12-19)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Onderzoek en ontwikkeling, en aanverwante adviezen (11 nieuwe aankopen)