Landelijk — Generiek assentelsysteem voor in Nederland (GAST-NL)

ProRail BV

De onderhavige aanbesteding moet leiden tot toepassing van een assentellersysteem (hierna te noemen Systeem) dat primair is bedoeld voor toepassing binnen het treinbeveiligingsconcept Regio Line [1]. Het Systeem is niet bedoeld voor toepassing in het kader van het ERTMS systeem binnen de Railmap [2].
[1] Ter indicatie van de huidige baanvakken vallend binnen het treinbeveiligingsconcept Regio Line, zie: Netverklaring 2016 [https://www.prorail.nl/sites/default/files/3526934-v2f-netverklaring_2016_gemengde_net.pdf], bijlage 15, alle baanvakken waarop assentellers voorkomen.
[2] https://www.rijksoverheid.nl/ />Informatie over het Systeem is opgenomen in bijlage 4 van deze selectieleidraad.
De aanbesteding moet leiden tot drie overeenkomsten:
1. Overeenkomst voor Systeemacceptatie
Deze overeenkomst omvat alle activiteiten van de verkoper die nodig zijn voor het aantonen dat het Systeem en bijbehorende zaken (zoals bijvoorbeeld documentatie) voldoen aan de door ProRail gestelde vereisten, wat bij goed gevolg leidt tot systeemacceptatie. Deze systeemacceptatie is nodig om het Systeem in te kunnen zetten in de Nederlandse spoorweginfrastructuur.
Indien de beoogd verkoper (nummer 1 van de aanbesteding) binnen de gestelde termijn de systeemacceptatie niet onder de overeengekomen condities kan realiseren, heeft ProRail de mogelijkheid om de overeenkomst met de beoogd verkoper te beëindigen en voort te zetten met de nummer 2 van de aanbesteding. Hiertoe wordt met de nummer 2 van de aanbesteding een zogenaamde wachtkamerovereenkomst gesloten. Deze wordt van kracht onder de opschortende voorwaarde dat de overeenkomst met nummer 1 ontbonden is.
De maximale looptijd van de overeenkomst voor systeemacceptatie is 17 maanden. Deze looptijd is bepaald door de periode waarin ProRail verwacht dat systeemacceptatie van het Systeem redelijkerwijs gerealiseerd moet kunnen worden.
2. Overeenkomst voor levering
Op basis van de overeenkomst voor levering kunnen ProRail en voor ProRail werkende derden (o.a. aannemers) Systemen bestellen ten behoeve van realisatieprojecten. Deze overeenkomst wordt van kracht nadat de overeenkomst voor systeemacceptatie met goed gevolg is afgesloten met systeemacceptatie.
De looptijd van de beoogde raamovereenkomst voor levering is 6 jaar, met 2 maal de mogelijkheid tot verlenging met twee jaar. In totaal dus maximaal 10 jaar.
ProRail weet op voorhand niet welke baanvakken gedurende de looptijd van deze overeenkomst van nieuwe Systemen zullen worden voorzien. ProRail kan daarom geen minimaal af te nemen volume garanderen.
3. Overeenkomst voor instandhouding
Op basis van de overeenkomst voor instandhouding kunnen ProRail en voor ProRail werkende derden (o.a. aannemers) onderdelen van het Systemen bestellen ten behoeve van instandhouding van geleverde Systemen, alsmede ondersteuning door verkoper van de ProRail en voor ProRail werkende derden (o.a. aannemers) bij complexe verstoringen / vraagstukken. Deze overeenkomst wordt van kracht nadat de overeenkomst voor systeemacceptatie (1) met goed gevolg is afgesloten met systeemacceptatie.
De looptijd van de beoogde overeenkomst voor instandhouding is 20 jaar na de laatste levering van een Systeem onder de overeenkomst voor levering (2), in ultimo dus 30 jaar.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2016-09-05. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2016-07-21.

Leveranciers

De volgende leveranciers worden genoemd in gunningsbesluiten of andere aanbestedingsdocumenten:

Wie? Wat? Waar?
Aankoopgeschiedenis
Datum Document
2016-07-21 Aankondiging van een opdracht
2016-09-06 Aanvullende inlichtingen
2016-09-09 Aanvullende inlichtingen
2018-01-09 Award Aankondiging
Aankondiging van een opdracht (2016-07-21)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Apparatuur voor spoorverkeersregeling
Hoeveelheid of omvang: Zie korte omschrijving.
Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Leveringen
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Apparatuur voor spoorverkeersregeling 📦

Procedure
Type procedure: Niet-openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Nutsbedrijf
Naam aanbestedende dienst: ProRail BV
Postadres: Moreelsepark 3
Postcode: 3511 EP
Poststad: Utrecht
Contact
Internetadres: http://www.prorail.nl/leveranciers/aanbesteden-en-inkoop 🌏
E-mail: aanbestedingen@prorail.nl 📧

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2016-07-21 📅
Indieningstermijn: 2016-09-05 📅
Publicatiedatum: 2016-07-26 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2016/S 142-257992
PB-S nummer: 142

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:
De onderhavige aanbesteding moet leiden tot toepassing van een assentellersysteem (hierna te noemen Systeem) dat primair is bedoeld voor toepassing binnen het treinbeveiligingsconcept Regio Line [1]. Het Systeem is niet bedoeld voor toepassing in het kader van het ERTMS systeem binnen de Railmap [2].
Toon meer
[1] Ter indicatie van de huidige baanvakken vallend binnen het treinbeveiligingsconcept Regio Line, zie: Netverklaring 2016 [https://www.prorail.nl/sites/default/files/3526934-v2f-netverklaring_2016_gemengde_net.pdf], bijlage 15, alle baanvakken waarop assentellers voorkomen.
Toon meer
Informatie over het Systeem is opgenomen in bijlage 4 van deze selectieleidraad.
De aanbesteding moet leiden tot drie overeenkomsten:
1. Overeenkomst voor Systeemacceptatie
Deze overeenkomst omvat alle activiteiten van de verkoper die nodig zijn voor het aantonen dat het Systeem en bijbehorende zaken (zoals bijvoorbeeld documentatie) voldoen aan de door ProRail gestelde vereisten, wat bij goed gevolg leidt tot systeemacceptatie. Deze systeemacceptatie is nodig om het Systeem in te kunnen zetten in de Nederlandse spoorweginfrastructuur.
Toon meer
Indien de beoogd verkoper (nummer 1 van de aanbesteding) binnen de gestelde termijn de systeemacceptatie niet onder de overeengekomen condities kan realiseren, heeft ProRail de mogelijkheid om de overeenkomst met de beoogd verkoper te beëindigen en voort te zetten met de nummer 2 van de aanbesteding. Hiertoe wordt met de nummer 2 van de aanbesteding een zogenaamde wachtkamerovereenkomst gesloten. Deze wordt van kracht onder de opschortende voorwaarde dat de overeenkomst met nummer 1 ontbonden is.
Toon meer
De maximale looptijd van de overeenkomst voor systeemacceptatie is 17 maanden. Deze looptijd is bepaald door de periode waarin ProRail verwacht dat systeemacceptatie van het Systeem redelijkerwijs gerealiseerd moet kunnen worden.
2. Overeenkomst voor levering
Op basis van de overeenkomst voor levering kunnen ProRail en voor ProRail werkende derden (o.a. aannemers) Systemen bestellen ten behoeve van realisatieprojecten. Deze overeenkomst wordt van kracht nadat de overeenkomst voor systeemacceptatie met goed gevolg is afgesloten met systeemacceptatie.
Toon meer
De looptijd van de beoogde raamovereenkomst voor levering is 6 jaar, met 2 maal de mogelijkheid tot verlenging met twee jaar. In totaal dus maximaal 10 jaar.
ProRail weet op voorhand niet welke baanvakken gedurende de looptijd van deze overeenkomst van nieuwe Systemen zullen worden voorzien. ProRail kan daarom geen minimaal af te nemen volume garanderen.
3. Overeenkomst voor instandhouding
Op basis van de overeenkomst voor instandhouding kunnen ProRail en voor ProRail werkende derden (o.a. aannemers) onderdelen van het Systemen bestellen ten behoeve van instandhouding van geleverde Systemen, alsmede ondersteuning door verkoper van de ProRail en voor ProRail werkende derden (o.a. aannemers) bij complexe verstoringen / vraagstukken. Deze overeenkomst wordt van kracht nadat de overeenkomst voor systeemacceptatie (1) met goed gevolg is afgesloten met systeemacceptatie.
Toon meer
De looptijd van de beoogde overeenkomst voor instandhouding is 20 jaar na de laatste levering van een Systeem onder de overeenkomst voor levering (2), in ultimo dus 30 jaar.
Beschrijving van de opties: Verlenging van de overeenkomst voor levering mogelijk met 24 maanden.
Minimumaantal mogelijke verlengingen: 0
Maximumaantal mogelijke verlengingen: 1
Tijdpad voor latere opdrachten: 96 maanden
Referentienummer: A-000009
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Nederland.

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:
Eis: uitsluitingscriteria.
Beschrijving: van deelneming aan de aanbesteding is eenieder uitgesloten, die verkeert in de omstandigheden zoals is verwoord in artikel 2.86 of 2.87, lid 1 Aanbestedingswet 2012.
Toelichting op bewijsstuk:
a. Gedragsverklaring aanbesteden die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming niet ouder is dan 2 jaar;
b. Uittreksel Handelsregister dat op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming niet ouder is dan 6 maanden;
c. Verklaring Belastingdienst die op het tijdstip van indienen van het verzoek tot deelneming niet ouder is dan 6 maanden.
In geval van aanmelding met genomineerd onderopdrachtnemer: Derden-verklaring uitsluitingscriteria (zie selectieleidraad)
Eis: maatschappelijke geschiktheid
Beschrijving: De gegadigde is volgens de voorschriften van de lidstaat waar hij is gevestigd in het beroepsregister of in het handelsregister ingeschreven als bedoeld in bijlage XI van Richtlijn 2014/24/EU van het Europees Parlement de Raad.
Wetsverwijzing: inschrijving beroeps- of handelsregister.
Bewijsstuk: Handelsregister.
Toelichting op bewijsstuk: uittreksel Handelsregister- of beroepsregister dat op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming niet ouder is dan 6 maanden.
Technische en professionele bekwaamheid:
Eis: technische en organisatorische bekwaamheid; taal.
beschrijving: het door de gegadigde in te zetten verantwoordelijk en leidinggevend personeel beheerst de Nederlandse taal in woord en geschrift.
Toelichting op bewijsstuk: door ondertekening van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) verklaart de gegadigde dat wordt voldaan aan deze eis (zie Deel IV UEA).
Eis: technische en organisatorische bekwaamheid; kwaliteit.
Beschrijving: de gegadigde voldoet aan de normen inzake kwaliteitsbewaking (EN-ISO 9001:2015).
Toelichting op bewijsstuk: gegadigde beschikt over een geldig EN-ISO 9001:2008-certificaat of EN-ISO 9001:2015-certificaat of gelijkwaardig.
Eis: technische en organisatorische bekwaamheid: Ervaringseis 1.
Beschrijving: gegadigde heeft aantoonbare ervaring met het produceren en leveren van op magnetisme gebaseerde (SIL 4) assentellersystemen voor „light & heavy-rail” spoorwegtoepassingen die tenminste voldoen aan de eisen zoals opgenomen onder „Technische en organisatorische bekwaamheid: eis aan het systeem 1”.
Toon meer
Wetsverwijzing: praktische vaardigheden, kennis en ervaring.
Toelichting op bewijsstuk: gegadigde dient dit, in afwijking van het ARN2016 artikel 8, aan te tonen door opgave van leveringen van voornoemde Systemen aan maximaal 5 eindgebruikers in afgelopen 5 jaar conform het template zoals bijgevoegd in bijlage 5 van deze selectieleidraad.
Toon meer
Eis: technische en organisatorische bekwaamheid: Ervaringseis 2.
Beschrijving: gegadigde heeft aantoonbare ervaring met en is aantoonbaar ingericht op het adequaat kunnen verlenen van technische ondersteuningsdiensten voor 365 dagen per jaar 24 uur per dag gedurende de operationele fase van geleverde (assenteller)systemen tot tevredenheid van de eindgebruiker en bij voorkeur in een ander land dan waar het hoofdkantoor van gegadigde is gevestigd.
Toon meer
Toelichting op bewijsstuk: gegadigde dient dit in afwijking van het ARN2016, artikel 8 aan te tonen door opgave van verleende ondersteuningsdiensten aan eindgebruiker in afgelopen 5 jaar conform het template zoals bijgevoegd in bijlage 6 van deze selectieleidraad.
Toon meer
Eis: technische en organisatorische bekwaamheid: eis aan het Systeem 1.
Beschrijving: gegadigde dient te beschikken over een Systeem welke voor het detecteren van wielen aantoonbaar gebruikt maakt van een magneetveld waarvan de dominante veldrichting zich over de spoorstaaf bevindt, zijnde de Y-as (ofwel over de spoorstaaf) conform figuur in bijlage 4.
Toon meer
Wetsverwijzing: waarborgen kwaliteit.
Bewijsstuk: technische uitrusting en maatregelen kwaliteitswaarborgen.
Toelichting op bewijsstuk: gegadigde dient in afwijking van het ARN2016 artikel 8 aan te tonen dat zijn Systeem functioneert gebruik makende van de werking een magneetveld in de richting van de Y-as (ofwel over de spoorstaaf) conform figuur in bijlage 4 van de selectieleidraad. Gegadigde dient dit aan te tonen middels de levering van specificaties en/of documentatie van het systeem, inclusief de toelichting.
Toon meer
Uitvoering van de opdracht
Andere bijzondere voorwaarden:
Eis: Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA)
Beschrijving: indien u zich wilt aanmelden voor deze aanbestedingsprocedure dient u dit digitaal te doen via TenderNed. Bij uw aanmelding dient u het UEA te koppelen aan deze eis.
Toelichting op bewijsstuk: rechtsgeldig ondertekend Uniform Europees Aanbestedingsdocument.
Uniform Europees Aanbestedingsdocument in het geval van aanmelding van een combinatie / beroep op natuurlijke personen of rechtspersonen, zie selectieleidraad.

Procedure
Looptijd van de raamovereenkomst in jaren: 6
Gunningscriteria
Criterium: 1. Criterium: Knockout 1: Conformiteitsverklaring. Beschrijving: conformiteitsverklaring waaruit blijkt dat de inschrijving voldoet aan alle gestelde eisen van het gehele aanbestedingsdossier. Vereisten: ingevuld format conformiteitsverklaring conform bijlage 7 van de aanbestedingsleidraad.
2. Criterium: Knockout 2: Diverse bewijsstukken m.b.t. eisen uit Annex 1 Eisen aan het Systeem. Beschrijving: bij aanbesteding wil ProRail van een aantal nader gespecificeerde eisen bewijsstukken ontvangen. De gevraagde bewijsstukken staan beschreven in bijlage 1 van de aanbestedingsleidraad, hoofdstuk 2. Vereisten: de gevraagde bewijsstukken zoals beschreven in bijlage 1 van de Aanbestedingsleidraad, hoofdstuk 2.
3. Criterium: prijs. Beschrijving: het gunningscriterium is de economisch meest voordelige aanbieding voor wat betreft de niet terzijde geschoven aanbiedingen naar aanleiding van gunningscriterium nummer 1 en 2 (knock-out criteria). De economische meest voordelige aanbieding is de aanbieding met de laagste evaluatieprijs. De evaluatieprijs wordt als volgt berekend: Inschrijfsom [1]: EUR… CO2 -bewustkorting: EUR…+ - Evaluatieprijs: : EUR… [1] Betreft een fictieve inschrijfsom op basis van de in te dienen aanbiedingsbegroting. Vereisten: zie aanbestedingsleidraad.
4. Criterium: CO2 prestatieladder / ambitieniveau Beschrijving: toelichting gunningscriterium correctiefactor CO2-bewustkorting: De voor een inschrijver vast te stellen fictieve korting wordt berekend aan de hand van de score op de CO2-prestatieladder, welke als niveau wordt aangegeven op het CO2-bewust Certificaat. Dit niveau wordt geacht maatgevend te zijn voor de mate van milieubelasting bij de uitvoering van de opdracht. In onderstaande tabel staat per CO2-bewust Certificaat-niveau het fictieve kortingspercentage aangegeven. Trede — CO2-bewustkorting 5 — 10 % 4 — 7 % 3 — 4 % 2 — 2 % 1 — 1 % Om in aanmerking te komen voor de fictieve korting dient de inschrijver een kopie van het CO2-bewust Certificaat in te dienen bij de inschrijving. Alleen een CO2-bewust Certificaat dat geldig is op de datum van de aanbesteding wordt in behandeling genomen. Indien een inschrijver niet in het bezit is van het CO2-bewust Certificaat of geen kopie van het certificaat bij de inschrijving heeft gevoegd, wordt er bij berekening van de evaluatieprijs vanuit gegaan dat de inschrijver op trede 0 van de ladder staat. In geval van een combinatie geldt dat er bij berekening van de evaluatieprijs wordt uitgegaan van het CO2-bewust Certificaat van de combinant met de laagste score op de CO2-prestatieladder. Indien een gegadigde ten behoeve van de selectie een beroep heeft gedaan op de geschiktheid en bekwaamheid van anderen, geldt dat de ondernemer die in zo'n samenwerkingsverband het laagst op de ladder staat bepalend is voor de hoogte van het toe te kennen kortingspercentage. Het CO2-ambitieniveau van de Opdrachtnemer is gelijk aan de trede op het ingediende CO2 Bewust certificaat. Indien inschrijver geen CO2 Bewust certificaat indient is het ambitieniveau aangegeven op het inschrijvingsbiljet. In de aanbestedingsleidraad zal in verdere informatie over het gunningscriterium CO2-bewustkorting/ambitieniveau worden voorzien. Vereisten: CO2-bewust certificaat (ook van evt. combinanten of genomineerde onderopdrachtnemers) OF op het inschrijfbiljet aan te geven CO2-ambitieniveau van Gegadigde
5. Criterium: aanbiedingsbegroting. Vereisten: ingevuld format aanbiedingsbegroting conform bijlage 5 van de aanbestedingsleidraad.
Talen
Taal: Nederlands 🗣️

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 381962604
Contact
Contactpunt: Charlotte Pars
URL voor deelname: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=86748 🌏
Naam: Via TenderNed
De documenten zijn te downloaden via TenderNed
URL van de documenten: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=86748 🌏

Referentie
Datums
Startdatum: 2017-06-26 📅

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Voor bevoegde instantie beroepsprocedure: zie ARN2016
Poststad: Utrecht
Land: Nederland 🇳🇱
E-mail: procurement@prorail.nl 📧
Internetadres: https://www.prorail.nl/leveranciers 🌏
Bron: OJS 2016/S 142-257992 (2016-07-21)
Aanvullende inlichtingen (2016-09-06)
Object
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Aanvullende inlichtingen

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2016-09-06 📅
Indieningstermijn: 2016-09-07 📅
Publicatiedatum: 2016-09-08 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2016/S 173-311884
Verwijst naar aankondiging: 2016/S 142-257992
PB-S nummer: 173
Bron: OJS 2016/S 173-311884 (2016-09-06)
Aanvullende inlichtingen (2016-09-09)
Referentie
Datums
Verzenddatum: 2016-09-09 📅
Indieningstermijn: 2016-09-12 📅
Publicatiedatum: 2016-09-13 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2016/S 176-317041
PB-S nummer: 176
Bron: OJS 2016/S 176-317041 (2016-09-09)
Award Aankondiging (2018-01-09)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:
De onderhavige aanbesteding moet leiden tot toepassing van een assentellersysteem (hierna te noemen Systeem) dat primair is bedoeld voor toepassing binnen het treinbeveiligingsconcept Regio Line [1]. Het Systeem is niet bedoeld voor toepassing in het kader van het ERTMS systeem binnen de Railmap [2]. [1] Ter indicatie van de huidige baanvakken vallend binnen het treinbeveiligingsconcept Regio Line, zie: Netverklaring 2016 [https://www.prorail.nl/sites/default/files/3526934-v2f-netverklaring_2016_gemengde_net.pdf], bijlage 15, alle baanvakken waarop assentellers voorkomen. [2] https://www.rijksoverheid.nl/. Informatie over het Systeem is opgenomen in bijlage 4 van deze selectieleidraad. De aanbesteding moet leiden tot drie overeenkomsten: 1. Overeenkomst voor Systeemacceptatie Deze overeenkomst omvat alle activiteiten van de verkoper die nodig zijn voor het aantonen dat het Systeem en bijbehorende zaken (zoals bijvoorbeeld documentatie) voldoen aan de door ProRail ges...
Toon meer
Totale waarde van de aanbesteding: 19619257.83 EUR 💰
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Award Aankondiging
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Aanvullende CPV-code: Reparatie, onderhoud en aanverwante diensten in verband met spoorwegen en andere uitrusting 📦
Plaats van uitvoering
NUTS-regio: Nederland 🏙️

Procedure
Type bod: Niet van toepassing

Aanbestedende dienst
Identiteit
Naam aanbestedende dienst: ProRail B.V.

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2018-01-09 📅
Publicatiedatum: 2018-01-11 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2018/S 007-012300
PB-S nummer: 7
Aanvullende informatie
Bij de wegingsfactor: Knock Out 2 is foutief 10 % ingevuld. Dit is 0 %.

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:
Deze overeenkomst omvat alle activiteiten van de verkoper die nodig zijn voor het aantonen dat het Systeem en bijbehorende zaken (zoals bijvoorbeeld documentatie) voldoen aan de door ProRail ges...
Zie korte omschrijving.

Procedure
Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): Knockout 1: Conformiteitsverklaring
Kwaliteitscriterium (weging): 0
Kwaliteitscriterium (naam): Knockout 2: Diverse bewijsstukken m.b.t. eisen uit Annex 1 Eisen aan het Systeem
Kwaliteitscriterium (weging): 10
Kwaliteitscriterium (naam): CO2 prestatieladder / ambitieniveau
Aanbiedingsbegroting
Prijs (weging): 90

Gunning van het contract
Datum van sluiting van de overeenkomst: 2017-12-19 📅
Naam: Thales Transportation Systems B.V.
Nationaal registratienummer: 50907514
Postadres: Bestevaer 46
Poststad: Huizen
Postcode: 1271ZA
Land: Nederland 🇳🇱
Telefoon: +31 884999900 📞
Informatie over aanbestedingen
Aantal ontvangen offertes: 1
Bron: OJS 2018/S 007-012300 (2018-01-09)