Inhuur personeel fysieke beheer parkeergarages

Gemeente Breda

Deze selectieleidraad betreft de niet-openbare aanbesteding voor het fysieke beheer van de parkeergarages voor de gemeente Breda, hierna te noemen de aanbestedende dienst, met aanbestedingsnummer 2016/37585.
De aanbesteding bestaat uit 2 fasen. In de eerste fase mogen alle belangstellenden zich aanmelden voor deelname aan de aanbesteding, waarna er een selectie plaatsvindt op basis van selectiecriteria. De geselecteerden ontvangen vervolgens in de tweede fase de uitnodiging tot het indienen van een inschrijving. Beoogd wordt om vijf (5) gegadigden (per perceel) te selecteren en uit te nodigen om een inschrijving te doen.
Negometrix:
Deze aanbesteding zal uitsluitend en geheel digitaal online plaatsvinden gebruik makende van het Negometrix platform (www.negometrix.com). Een uitgebreide instructie met betrekking tot digitaal aanbesteden treft u aan in de vragenlijsten.
De overeenkomst zal worden afgesloten met de inschrijver die de economisch meest voordelige inschrijving heeft ingediend. De intentie is om de overeenkomst op 1.3.2017 van kracht te laten worden.
De gemeente Breda heeft de mogelijkheid om namens aangrenzende gemeenten personeel in te huren voor het fysieke beheer van de parkeergarage op grond van de onderhavige overeenkomst. De omvang van deze inhuur bedraagt maximaal 20 % van de opgegeven prognose. De inhuur van personeel voor het fysieke beheer van de parkeergarage ten behoeve aan aangrenzende gemeenten maakt derhalve onderdeel uit van de scope van de onderhavige aanbesteding.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2016-05-16. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2016-04-08.

Leveranciers

De volgende leveranciers worden genoemd in gunningsbesluiten of andere aanbestedingsdocumenten:

• EBN Veiligheidsdienst BV

Wie?

• Gemeente Breda

Wat?

• Recruteringsdiensten › Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel

Waar?

• Nederland

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2016-04-08	Aankondiging van een opdracht
2016-04-20	Aanvullende inlichtingen
2016-11-24	Award Aankondiging

Aankondiging van een opdracht (2016-04-08)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel
Hoeveelheid of omvang:

Doel van de aanbesteding is het sluiten van een overeenkomst met 1 leverancier. De te sluiten overeenkomst zal een looptijd hebben van 4 jaar met een mogelijkheid tot verlenging met maximaal 3 keer 2 jaar.

Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel 📦

Procedure
Type procedure: Niet-openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Regionale of plaatselijke instantie
Naam aanbestedende dienst: Gemeente Breda
Postadres: Claudius Prinsenlaan 10
Postcode: 4811 DJ
Poststad: Breda
Contact
Internetadres: http://www.breda.nl 🌏
E-mail: r.brabers@breda.nl 📧
Telefoon: +31 765293939 📞

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2016-04-08 📅
Indieningstermijn: 2016-05-16 📅
Publicatiedatum: 2016-04-12 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2016/S 071-124294
PB-S nummer: 71
Aanvullende informatie

Deze aanbesteding verloopt volledig via het platform Negometrix te bereiken via www.negometrix.com Na kosteloze registratie op Negometrix zult u de benodigde toegang krijgen tot relevantie informatie van deze aanbesteding. Let erop dat de vragen uiterlijk 25.4.2016 (12:00 uur) zijn ingediend middels de 'Vraag en Antwoord' module op het Negometrix platform. Vragen die na dit tijdstip binnenkomen, worden niet beantwoord. Het risico van vertraging berust volledig bij u. De nota('s) van inlichtingen zal/zullen worden gepubliceerd in de 'Vraag en Antwoord' module op het Negometrix platform. Dit staat gepland voor uiterlijk 2.5.2016. De nota('s) van inlichtingen maken hierna integraal onderdeel uit van dit aanbestedingsdocument.

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

De aanbesteding bestaat uit 2 fasen. In de eerste fase mogen alle belangstellenden zich aanmelden voor deelname aan de aanbesteding, waarna er een selectie plaatsvindt op basis van selectiecriteria. De geselecteerden ontvangen vervolgens in de tweede fase de uitnodiging tot het indienen van een inschrijving. Beoogd wordt om vijf (5) gegadigden (per perceel) te selecteren en uit te nodigen om een inschrijving te doen.

Negometrix:

Deze aanbesteding zal uitsluitend en geheel digitaal online plaatsvinden gebruik makende van het Negometrix platform (www.negometrix.com). Een uitgebreide instructie met betrekking tot digitaal aanbesteden treft u aan in de vragenlijsten.

De overeenkomst zal worden afgesloten met de inschrijver die de economisch meest voordelige inschrijving heeft ingediend. De intentie is om de overeenkomst op 1.3.2017 van kracht te laten worden.

De gemeente Breda heeft de mogelijkheid om namens aangrenzende gemeenten personeel in te huren voor het fysieke beheer van de parkeergarage op grond van de onderhavige overeenkomst. De omvang van deze inhuur bedraagt maximaal 20 % van de opgegeven prognose. De inhuur van personeel voor het fysieke beheer van de parkeergarage ten behoeve aan aangrenzende gemeenten maakt derhalve onderdeel uit van de scope van de onderhavige aanbesteding.

Beschrijving van de opties:

De overeenkomst zal een looptijd hebben van 4 jaar met een mogelijkheid tot verlenging met maximaal 3 keer 2 jaar.

Voorlopig tijdschema voor het gebruik van opties: 45 maanden
Aantal mogelijke verlengingen: 3
Tijdpad voor latere opdrachten: 24 maanden
Referentienummer: 2016/37585
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Breda.

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:

De onderneming van inschrijving dient ingeschreven te zijn in het nationale beroep- of handelsregister. Bij voorgenomen gunning dient inschrijver het bewijs van inschrijving op verzoek van de gemeente Breda te overleggen.

Economische en financiële draagkracht:

Artikel 2.91 lid 1a (AW 2012).

1. Inschrijver kan een verklaring overleggen waarin zijn bank aangeeft dat de financiële positie zodanig is dat het niet aannemelijk is dat de onderneming gedurende de contractperiode het risico loopt dat tussentijds de bedrijfsvoering van de onderneming moet worden gestaakt als gevolg van financiële problemen.

De inschrijver gaat ermee akkoord om op aanvraag door de aanbestedende dienst, binnen in dat verzoek gestelde termijn, een bankverklaring van de onderneming te overleggen.

2. Inschrijver kan een bewijs overleggen dat de onderneming met betrekking tot de wettelijke en contractuele aansprakelijkheid verzekerd is voor een bedrag van 1 250 000 EUR per aanspraak en 2 500 000 EUR per jaar. Samenhangende aanspraken worden daarbij aangemerkt als 1 aanspraak.

De inschrijver gaat ermee akkoord om op aanvraag door de aanbestedende dienst, binnen in dat verzoek gestelde termijn, een bewijs van verzekering te overleggen.

Artikel 2.91 lid 1b (AW 2012).

Inschrijver kan balansen of uittreksels van balansen van de laatste 3 boekjaren van de onderneming overleggen. De inschrijver gaat ermee akkoord om op eerste aanvraag door de aanbestedende dienst, binnen in dat verzoek gestelde termijn, balansen of uittreksels uit balansen van de onderneming te overleggen, indien de wetgeving van het land waar de onderneming is gevestigd, de bekendmaking van balansen voorschrijft.

Artikel 2.92 (AW 2012).

Een inschrijver kan zich beroepen op de draagkracht van andere natuurlijke personen of rechtspersonen.

Indien een inschrijver van dit recht gebruik maakt dient hij op verzoek van de aanbestedende dienst, binnen in dat verzoek gestelde termijn, een rechtsgeldig ondertekende garantstelling m.b.t. alle verplichtingen die voortvloeien uit het contract te overleggen.

Bij de garantstelling dient een bewijs van inschrijving in het beroepsregister of in het handelsregister te worden overlegd, waaruit blijkt dat de persoon die de garantstelling heeft ondertekend een rechtsgeldige vertegenwoordiger is van de garantsteller.

Artikel 2.96 (AW 2012).

De inschrijver beschikt over een kwaliteitssysteemcertificaat of andere bewijzen inzake gelijkwaardige maatregelen op het gebied van kwaliteitsbewaking.

In geval van een combinatie van inschrijvers, een kwaliteitssysteemcertificaat van de combinatie of van de deelnemers afzonderlijk. Indien afzonderlijke certificaten worden overlegd, moeten deze certificaten gezamenlijk overeenkomen met de aard van het werk, dienstverlening c.q. levering.

Inschrijver gaat ermee akkoord om op verzoek van de aanbestedende dienst, binnen in dat verzoek gestelde termijn, een kopie van het/ de certifica(a)t(en) te overleggen.

Technische en professionele bekwaamheid: Zie aanbestedingstekst en bijbehorende documenten op het Negometrix platform.
Uitvoering van de opdracht
Vereiste deposito's en garanties: Niet van toepassing.
Belangrijkste financieringsvoorwaarden en betalingsregelingen en/of verwijzing naar de relevante bepalingen die daarop van toepassing zijn:

De betalings-/facturatievoorwaarden worden in de offertefase beschikbaar gesteld via Negometrix.

Rechtsvorm van de combinatie van ondernemers aan wie de opdracht wordt gegund: Niet van toepassing.
Andere bijzondere voorwaarden:

Op deze opdracht zijn de algemene inkoopvoorwaarden voor leveringen, diensten en werken gemeente Breda d.d. 4.12.2012 van toepassing. Deze kunt u vinden onder de vragenlijsten 1.1.4.

Procedure
Minimum aantal gegadigden: 5
Maximum aantal gegadigden: 6
Objectieve selectiecriteria:

Beoogd wordt om maximum vijf (5) gegadigden te selecteren en uit te nodigen om een inschrijving in te dienen met dien verstande dat:

1. indien er meer dan vijf (5) bedrijven voor de offertefase in aanmerking komen, dan zullen de vijf (5) bedrijven met de hoogste score geselecteerd worden;

2. mochten er via dit systeem 2 gegadigden, door een gelijke totaalscore, in aanmerking komen voor de 5de plaats, dan zal deze gegadigde tevens worden uitgenodigd om een inschrijving te doen;

3. mochten meer dan 2 partijen, door een gelijke totaalscore, in aanmerking komen voor de 5de plaats, dan zal er door middel van loting worden bepaald welke partijen in aanmerking komen om als 5de en 6de partij offerte uit te brengen in de volgende fase van de procedure.

Let op: in de laatste 2 situaties is het dus mogelijk dat er zes (6) bedrijven worden uitgenodigd om een inschrijving te doen.

Datum van verzending van uitnodigingen: 2016-06-29 📅
Talen
Taal: Nederlands 🗣️

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 53425143
Contact
Contactpunt: Gemeente Breda Stadskantoor
Richard Brabers
Adres van het kopersprofiel: https://platform.negometrix.com/PublishedTenders.aspx?tenderid=37585 🌏

Referentie
Datums
Startdatum: 2017-03-01 📅
Einddatum: 2021-02-28 📅
Identificatoren
Door de aanbestedende dienst toegekend referentienummer: 2016/37585

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank Zeeland — West-Brabant
Land: Nederland 🇳🇱
Informatie over termijnen voor beroep:

De afgewezen gegadigden/inschrijvers dienen binnen een periode van 20 kalenderdagen te rekenen vanaf de dag na bekendmaking van de selectiebeslissing/gunningsbeslissing een civiel kort geding aan te spannen tegen deze selectiebeslissing/gunningsbeslissing. Deze termijn betreft een vervaltermijn. Indien binnen voornoemde vervaltermijn een civiel kort geding wordt aangespannen zal de definitieve selectiebeslissing/gunningsbeslissing worden opgeschort, tot in kort geding vonnis is gewezen. Indien niet tijdig binnen voornoemde vervaltermijn een kort geding aanhangig wordt gemaakt is de desbetreffende gegadigde/inschrijver niet ontvankelijk in zijn vorderingen ter zake van de afgesloten aanbestedingsprocedure.

Bron: OJS 2016/S 071-124294 (2016-04-08)

Aanvullende inlichtingen (2016-04-20)
Object
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Aanvullende inlichtingen

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2016-04-20 📅
Indieningstermijn: 2016-05-17 📅
Publicatiedatum: 2016-04-22 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2016/S 079-140219
Verwijst naar aankondiging: 2016/S 071-124294
PB-S nummer: 79
Bron: OJS 2016/S 079-140219 (2016-04-20)

Award Aankondiging (2016-11-24)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Totale waarde van de aanbesteding: 2 600 000 EUR 💰
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Award Aankondiging
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Aanvullende CPV-code: Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel 📦
Plaats van uitvoering
NUTS-regio: Nederland 🏙️

Procedure
Type bod: Niet van toepassing

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2016-11-24 📅
Publicatiedatum: 2016-11-29 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2016/S 230-419439
PB-S nummer: 230

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

Deze opdracht betreft het fysieke beheer van de garages door surveillanten voor alle gemeentelijke garages. Deze surveillanten hebben een aantal vaste taken (zoals het openen en sluiten van garages) en zijn daarnaast beschikbaar voor het afhandelen van oproepen van de centrale meldkamer.

Beschrijving van de opties:

Doel van de aanbesteding is het sluiten van een overeenkomst met één leverancier. De te sluiten overeenkomst zal een looptijd hebben van 4 jaar met een mogelijkheid tot verlenging met maximaal 3 keer 2 jaar.

Procedure
Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): Beschrijving waarborging kwaliteit
Kwaliteitscriterium (weging): 15
Kwaliteitscriterium (naam): Beschrijving waarborging eisen personeel
Interviews
Kwaliteitscriterium (weging): 50
Weging van de prijs: 30

Gunning van het contract
Datum van sluiting van de overeenkomst: 2016-10-24 📅

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Arrondissement Zeeland — West-Brabant
Poststad: Breda
Informatie over termijnen voor beroep:

Reeds verstreken. Bezwaar was mogelijk binnen 20 kalenderdagen na de datum van het bericht over de gunningsbeslissing.

Voor bemiddelingsprocedures verantwoordelijke instantie
Land: Nederland 🇳🇱
Dienst waar informatie over de beroepsprocedure kan worden verkregen
Zelfde als: Voor bemiddelingsprocedures verantwoordelijke instantie
Bron: OJS 2016/S 230-419439 (2016-11-24)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Zakelijke dienstverlening: juridisch, marketing, consulting, drukkerij en beveiliging (>20 nieuwe aankopen)

Recruteringsdiensten (>20)

Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel (>20)