Inhuur flexibele arbeidskrachten „Massaal” op basis van een uitzendovereenkomst ten behoeve van de Belastingdienst

Inkoop Uitvoeringscentrum Dienst Justitiële Inrichtingen (IUC DJI)

Het beoogde doel van de aanbesteding is het sluiten van raamovereenkomst(en) met landelijk opererende dienstverleners waarbij een kwalitatief goede en efficiënte voorziening voor de inhuur van flexibele arbeidskrachten „Massaal” op basis van een uitzendovereenkomst wordt gerealiseerd. De continuïteit van de bedrijfsvoering van de deelnemende dienstonderdelen dient hierbij te zijn gegarandeerd. Dit in overeenstemming met de eisen en wensen die de deelnemende dienstonderdelen aan de te contracteren diensten stellen.
Daarnaast zijn ervaring en landelijke spreiding, professionaliteit, integriteit en effectiviteit van de Inschrijver en diens organisatie vereisten. Dit behelst eveneens de wijze waarop Inschrijver invulling geeft aan goed werkgeverschap voor haar flexibele arbeidskrachten. Tevens wordt een optimale prijs-kwaliteitsverhouding nagestreefd en dient de continuïteit van de dienstverlening c.q. van ter beschikking gestelde flexibele arbeidskrachten gedurende de looptijd van de raamovereenkomst(en) te worden gewaarborgd.
De visie van de Belastingdienst is dat bij het inlenen van flexibele arbeidskrachten onderscheid moet worden gemaakt tussen individueel en groepsgewijs inlenen. Voor een aantal specifieke dienstonderdelen van de Belastingdienst wordt veel gebruik gemaakt van groepsgewijze inzet („massaal”) van flexibele arbeidskrachten in de uitvoering van haar publieke taken. Het gaat hierbij om de volgende dienstonderdelen:
— Belastingdienst/BelastingTelefoon (hierna te noemen: BelastingTelefoon);
— Belastingdienst/Toeslagen (hierna te noemen: B/Toeslagen);
— Belastingdienst/Centrale Administratie (hierna te noemen: B/CA);
— Belastingdienst/Centrum voor Facilitaire Dienstverlening/unit.
Informatiehuishouding/afdeling Centrale invoer en 11 DIV-afdelingen (hierna te noemen: B/CFD/Ci en DIV).

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2016-08-15. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2016-05-12.

Leveranciers

De volgende leveranciers worden genoemd in gunningsbesluiten of andere aanbestedingsdocumenten:

Wie? Wat? Waar?
Aankoopgeschiedenis
Datum Document
2016-05-12 Aankondiging van een opdracht
2017-04-06 Award Aankondiging
Aankondiging van een opdracht (2016-05-12)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel
Hoeveelheid of omvang:
Om een beeld te schetsen van de omvang van de opdracht is informatie opgenomen over het aantal inleenuren met betrekking tot de inhuur van flexibele arbeidskrachten bij de betreffende dienstonderdelen over 2014 en 2015. Deze gegevens zijn slechts bedoeld om een indicatie te geven. Aan deze gegevens kunnen derhalve geen rechten worden ontleend.BelastingTelefoon aantal uren 2014: 2 445 747.BelastingTelefoon aantal uren 2015: 2 045 868.Belastingdienst/Toeslagen aantal uren 2014: 1 065 710.Belastingdienst/Toeslagen aantal uren 2015: 898 385.Belastingdienst/ Centrale administratie aantal uren 2014: 198 298.Belastingdienst/ Centrale administratie aantal uren 2015: 115 256.Belastingdienst/ Centrale invoer aantal uren 2014: 286 360.Belastingdienst/ Centrale invoer aantal uren 2015: 233 110.
Toon meer
Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel 📦

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor een of meer percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Ministerie of elke andere nationale of federale instantie
Naam aanbestedende dienst: Inkoop Uitvoeringscentrum Dienst Justitiële Inrichtingen (IUC DJI)
Postadres: Bezuidenhoutseweg 20
Postcode: 2594 AV
Poststad: Den Haag
Contact
Internetadres: http://www.dji.nl 🌏
E-mail: ienea@dji.minjus.nl 📧
Telefoon: +31 880754321 📞

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2016-05-12 📅
Indieningstermijn: 2016-08-15 📅
Publicatiedatum: 2016-05-14 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2016/S 093-167547
PB-S nummer: 93

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:
Het beoogde doel van de aanbesteding is het sluiten van raamovereenkomst(en) met landelijk opererende dienstverleners waarbij een kwalitatief goede en efficiënte voorziening voor de inhuur van flexibele arbeidskrachten „Massaal” op basis van een uitzendovereenkomst wordt gerealiseerd. De continuïteit van de bedrijfsvoering van de deelnemende dienstonderdelen dient hierbij te zijn gegarandeerd. Dit in overeenstemming met de eisen en wensen die de deelnemende dienstonderdelen aan de te contracteren diensten stellen.
Toon meer
Daarnaast zijn ervaring en landelijke spreiding, professionaliteit, integriteit en effectiviteit van de Inschrijver en diens organisatie vereisten. Dit behelst eveneens de wijze waarop Inschrijver invulling geeft aan goed werkgeverschap voor haar flexibele arbeidskrachten. Tevens wordt een optimale prijs-kwaliteitsverhouding nagestreefd en dient de continuïteit van de dienstverlening c.q. van ter beschikking gestelde flexibele arbeidskrachten gedurende de looptijd van de raamovereenkomst(en) te worden gewaarborgd.
Toon meer
De visie van de Belastingdienst is dat bij het inlenen van flexibele arbeidskrachten onderscheid moet worden gemaakt tussen individueel en groepsgewijs inlenen. Voor een aantal specifieke dienstonderdelen van de Belastingdienst wordt veel gebruik gemaakt van groepsgewijze inzet („massaal”) van flexibele arbeidskrachten in de uitvoering van haar publieke taken. Het gaat hierbij om de volgende dienstonderdelen:
Toon meer
— Belastingdienst/BelastingTelefoon (hierna te noemen: BelastingTelefoon);
— Belastingdienst/Toeslagen (hierna te noemen: B/Toeslagen);
— Belastingdienst/Centrale Administratie (hierna te noemen: B/CA);
— Belastingdienst/Centrum voor Facilitaire Dienstverlening/unit.
Informatiehuishouding/afdeling Centrale invoer en 11 DIV-afdelingen (hierna te noemen: B/CFD/Ci en DIV).
Perceelnummer: 1
Benaming van het perceel: Belastingdienst/Telefoon
Korte beschrijving:
Belastingplichtigen maken veel gebruik van de BelastingTelefoon. De dienst is in de Nederlandse maatschappij duidelijk herkenbaar en een groot deel van de interactie met belastingplichtigen en toeslaggerechtigden loopt via het dienstonderdeel
BelastingTelefoon.De BelastingTelefoon kent 6 belvestigingen waar het primaire proces wordt uitgevoerd. Deze belvestigingen zijn gevestigd in: Groningen, Leeuwarden, Hengelo, Apeldoorn, Eindhoven en Heerlen. De vestiging Hengelo gaat in 2018 waarschijnlijk verhuizen naar Enschede. In Utrecht zijn de onderdelen Online, Webcare en Duaal starters Programma (DSP) gevestigd. Ook de staf is in Utrecht gevestigd; deze houdt zich onder andere bezig met de ondersteuning van het primaire proces op het gebied van forecasting, contentbeheer en bedrijfsvoering. De BelastingTelefoon verwerkt ongeveer 15 miljoen telefoongesprekken op jaarbasis. De Flexibele Arbeidskrachten volgen een interne opleiding en worden vervolgens, na een training-on-the-job, zelfstandig ingezet.
BelastingTelefoon.
De BelastingTelefoon kent 6 belvestigingen waar het primaire proces wordt uitgevoerd. Deze belvestigingen zijn gevestigd in: Groningen, Leeuwarden, Hengelo, Apeldoorn, Eindhoven en Heerlen. De vestiging Hengelo gaat in 2018 waarschijnlijk verhuizen naar Enschede. In Utrecht zijn de onderdelen Online, Webcare en Duaal starters Programma (DSP) gevestigd. Ook de staf is in Utrecht gevestigd; deze houdt zich onder andere bezig met de ondersteuning van het primaire proces op het gebied van forecasting, contentbeheer en bedrijfsvoering. De BelastingTelefoon verwerkt ongeveer 15 miljoen telefoongesprekken op jaarbasis. De Flexibele Arbeidskrachten volgen een interne opleiding en worden vervolgens, na een training-on-the-job, zelfstandig ingezet.
Toon meer
Hoeveelheid of omvang: Prognose benodigd aantal flexibele arbeidskrachten voor perceel 1: de belasting telefoon.Benodigd aantal flexibele arbeidskrachten in medewerkers (bandbreedte):— jaar 2017: 1 600-1 200,— jaar 2018: 1 500-1 100,— jaar 2019: 900-700,— jaar 2020: 850-600.Attentie: de gegevens met betrekking tot de omvang van de opdracht zijn een indicatie en een momentopname. Hieraan kunnen geen rechten worden ontleend.
Prognose benodigd aantal flexibele arbeidskrachten voor perceel 1: de belasting telefoon.
Benodigd aantal flexibele arbeidskrachten in medewerkers (bandbreedte):
— jaar 2017: 1 600-1 200,
— jaar 2018: 1 500-1 100,
— jaar 2019: 900-700,
— jaar 2020: 850-600.
Attentie: de gegevens met betrekking tot de omvang van de opdracht zijn een indicatie en een momentopname. Hieraan kunnen geen rechten worden ontleend.
Aanvullende informatie over percelen:
De Belasting Telefoon behoudt zich het recht voor om een deel van de dienstverlening (op dit moment geschat op 10 a 20 % van het volume voor perceel 1) gedurende de contractperiode op een andere manier in de markt te zetten, namelijk middels een resultaatverplichting (insourcing). In 2016 zal hiervoor waarschijnlijk een pilot worden gestart. Verdere details over deze ontwikkeling zijn ten tijde van publicatie van deze aanbesteding onbekend.
Toon meer
Perceelnummer: 2
Benaming van het perceel: Belastingdienst/Toeslagen
Korte beschrijving:
B/Toeslagen is een vrij jonge organisatie en bestaat sinds 2005. B/Toeslagen kent verschillende locaties waar het primaire proces wordt uitgevoerd, te weten: Utrecht, Den Haag, Heerlen en Leeuwarden. Voor deze locaties m.u.v. Leeuwarden worden flexibele arbeidskrachten ingezet. De vestiging in Leeuwarden sluit per
1.1.2017.B/Toeslagen kent een groot werkaanbod wat veelal afhankelijk is van politieke besluitvorming en de wijze waarop de veranderingen binnen de dienst worden gesitueerd. De inhoudelijke verantwoordelijkheid voor de Toeslagregelingen is belegd bij 3 verschillende departementen. Jaarlijks wordt aan circa 6 000 000 huishoudens in totaal 9 700 000 000 EUR voorschot uitbetaald, verdeeld over vier toeslagregelingen (huur, zorg, kinderopvang en kind gebonden budget). B/Toeslagen is daarmee qua doelgroep de grootste uitvoeringsorganisatie van Nederland.B/Toeslagen stelt aan het begin van het jaar (of bij eerste aanvraag op een ander moment) recht en hoogte op toeslagen vast op basis van een geschat jaarinkomen en bekende gegevens over huishoudsamenstelling en lasten. Maandelijks wordt een voorschot uitbetaald. Na afloop van het toeslagjaar wordt op basis van het vastgestelde inkomen een definitieve toeslag vastgesteld. Het verschil met het voorschot wordt nabetaald, verrekend of teruggevorderd.
1.1.2017.
B/Toeslagen kent een groot werkaanbod wat veelal afhankelijk is van politieke besluitvorming en de wijze waarop de veranderingen binnen de dienst worden gesitueerd. De inhoudelijke verantwoordelijkheid voor de Toeslagregelingen is belegd bij 3 verschillende departementen. Jaarlijks wordt aan circa 6 000 000 huishoudens in totaal 9 700 000 000 EUR voorschot uitbetaald, verdeeld over vier toeslagregelingen (huur, zorg, kinderopvang en kind gebonden budget). B/Toeslagen is daarmee qua doelgroep de grootste uitvoeringsorganisatie van Nederland.
Toon meer
B/Toeslagen stelt aan het begin van het jaar (of bij eerste aanvraag op een ander moment) recht en hoogte op toeslagen vast op basis van een geschat jaarinkomen en bekende gegevens over huishoudsamenstelling en lasten. Maandelijks wordt een voorschot uitbetaald. Na afloop van het toeslagjaar wordt op basis van het vastgestelde inkomen een definitieve toeslag vastgesteld. Het verschil met het voorschot wordt nabetaald, verrekend of teruggevorderd.
Toon meer
Hoeveelheid of omvang: Prognose benodigd aantal flexibele arbeidskrachten voor perceel 2 Belastingdienst/Toeslagen.Benodigd aantal flexibele arbeidskrachten in medewerkers (bandbreedte):— jaar 2017: 300-350,— jaar 2018: 300-350,— jaar 2019: 250-300,— jaar 2020: 200-250.Attentie: de gegevens met betrekking tot de omvang van de opdracht zijn een indicatie en een momentopname. Hieraan kunnen geen rechten worden ontleend.
Prognose benodigd aantal flexibele arbeidskrachten voor perceel 2 Belastingdienst/Toeslagen.
— jaar 2017: 300-350,
— jaar 2018: 300-350,
— jaar 2019: 250-300,
— jaar 2020: 200-250.
Perceelnummer: 3
Benaming van het perceel: B/ centrale administratie, B/CFD/ unit informatiehuishouding/Ci/DIV
Korte beschrijving:
B/CA is verantwoordelijk voor de uitvoering van het massale en centrale deel van de processen heffen, innen, toezicht, opsporing en controle. Hierbij gaat het om administratieve taken, het versturen en verwerken van diverse aangiften, het versturen van mededelingen hierover en massale (toezicht)taken. B/CA kent verschillende locaties waar het primaire proces wordt uitgevoerd. Deze locaties zijn in Apeldoorn en
Heerlen.B/CA kent een groot werkaanbod wat veelal afhankelijk is van politieke besluitvorming en hoe de veranderingen en/of reorganisaties binnen de dienst worden gesitueerd. Op dit moment wordt gebruik gemaakt van de inhuur van flexibele arbeidskrachten bij pieken in het werkaanbod (in het voorjaar = aangiftecampagne, juni/juli = zomervakantie en eventuele verstoringen in het werkproces/incidenten). Het is niet te voorspellen of dit de komende jaren zo blijft. De toe –of afname van het werkaanbod (bijvoorbeeld door centralisatie van werkzaamheden of verregaande reorganisatie van de organisatie) zal leidend zijn voor de hoeveelheid –en de wijze waarop- flexibele arbeidskrachten worden ingezet.Belastingdienst Centrum voor facilitaire dienstverlening (B/CFD) verzorgt services voor de medewerkers van de Belastingdienst (ruim 30 000 werkplekken) en andere overheidsorganisaties. Bij B/CFD werken zo'n 1 400 medewerkers. B/CFD is sinds 1997 een zelfstandig onderdeel van de Belastingdienst.De kerntaken van B/CFD zijn:— Facilitaire dienstverlening,— tweedelijns P&O-diensten,— inkoop voor het Rijk.Onder facilitaire dienstverlening vallen ook de taken op het gebied van huisvesting en van de unit Informatiehuishouding.De unit Informatiehuishouding (IHH) levert producten, diensten en advies op het gebied van postverwerking, digitalisering en archivering (fysiek en digitaal). De dienstverlening wordt gefaciliteerd vanuit de Rijksbrede Producten- en Dienstencatalogus (RPDC). De servicegerichte informatieprofessionals van IHH dragen bij aan het doel de informatiehuishouding van de Belastingdienst duurzaam toegankelijk te maken en te houden.Relevante informatie dient plaats- en tijdonafhankelijk beschikbaar te zijn. Vanuit de specifieke rol als archiefbeheerder voor de gehele Belastingdienst heeft IHH de toezichthoudende taak op de kwaliteit van het (digitaal) archiefbeheer van de Belastingdienst.De unit bestaat uit de afdelingen:— Advies en Regie,— Centrale invoer (Ci),— 11 DIV afdelingen.
Heerlen.
B/CA kent een groot werkaanbod wat veelal afhankelijk is van politieke besluitvorming en hoe de veranderingen en/of reorganisaties binnen de dienst worden gesitueerd. Op dit moment wordt gebruik gemaakt van de inhuur van flexibele arbeidskrachten bij pieken in het werkaanbod (in het voorjaar = aangiftecampagne, juni/juli = zomervakantie en eventuele verstoringen in het werkproces/incidenten). Het is niet te voorspellen of dit de komende jaren zo blijft. De toe –of afname van het werkaanbod (bijvoorbeeld door centralisatie van werkzaamheden of verregaande reorganisatie van de organisatie) zal leidend zijn voor de hoeveelheid –en de wijze waarop- flexibele arbeidskrachten worden ingezet.
Toon meer
Belastingdienst Centrum voor facilitaire dienstverlening (B/CFD) verzorgt services voor de medewerkers van de Belastingdienst (ruim 30 000 werkplekken) en andere overheidsorganisaties. Bij B/CFD werken zo'n 1 400 medewerkers. B/CFD is sinds 1997 een zelfstandig onderdeel van de Belastingdienst.
Toon meer
De kerntaken van B/CFD zijn:
— Facilitaire dienstverlening,
— tweedelijns P&O-diensten,
— inkoop voor het Rijk.
Onder facilitaire dienstverlening vallen ook de taken op het gebied van huisvesting en van de unit Informatiehuishouding.
De unit Informatiehuishouding (IHH) levert producten, diensten en advies op het gebied van postverwerking, digitalisering en archivering (fysiek en digitaal). De dienstverlening wordt gefaciliteerd vanuit de Rijksbrede Producten- en Dienstencatalogus (RPDC). De servicegerichte informatieprofessionals van IHH dragen bij aan het doel de informatiehuishouding van de Belastingdienst duurzaam toegankelijk te maken en te houden.
Toon meer
Relevante informatie dient plaats- en tijdonafhankelijk beschikbaar te zijn. Vanuit de specifieke rol als archiefbeheerder voor de gehele Belastingdienst heeft IHH de toezichthoudende taak op de kwaliteit van het (digitaal) archiefbeheer van de Belastingdienst.
Toon meer
De unit bestaat uit de afdelingen:
— Advies en Regie,
— Centrale invoer (Ci),
— 11 DIV afdelingen.
Hoeveelheid of omvang: Belastingdienst/ CA.Benodigd aantal flexibele arbeidskrachten in medewerkers (bandbreedte):— jaar 2017: 50-60,— jaar 2018: 50-60,— jaar 2019: 50-60,— jaar 2020: 50-60.Belastingdienst/CFD/CI,Benodigd aantal flexibele arbeidskrachten in medewerkers (bandbreedte):— jaar 2017: 150-175,— jaar 2018: 150-175,— jaar 2019: 140-160,— jaar 2020: 140-160.CFD/ DIV afdelingen.Benodigd aantal flexibele arbeidskrachten in medewerkers (bandbreedte):— jaar 2017: 10-15,— jaar 2018: 10-15,— jaar 2019: 10-15,— jaar 2020: 10-15.Attentie: de gegevens met betrekking tot de omvang van de opdracht zijn een indicatie en een momentopname. Hieraan kunnen geen rechten worden ontleend.
Belastingdienst/ CA.
— jaar 2017: 50-60,
— jaar 2018: 50-60,
— jaar 2019: 50-60,
— jaar 2020: 50-60.
Belastingdienst/CFD/CI,
— jaar 2017: 150-175,
— jaar 2018: 150-175,
— jaar 2019: 140-160,
— jaar 2020: 140-160.
CFD/ DIV afdelingen.
— jaar 2017: 10-15,
— jaar 2018: 10-15,
— jaar 2019: 10-15,
— jaar 2020: 10-15.
Om een beeld te schetsen van de omvang van de opdracht is informatie opgenomen over het aantal inleenuren met betrekking tot de inhuur van flexibele arbeidskrachten bij de betreffende dienstonderdelen over 2014 en 2015. Deze gegevens zijn slechts bedoeld om een indicatie te geven. Aan deze gegevens kunnen derhalve geen rechten worden ontleend.
Toon meer
BelastingTelefoon aantal uren 2014: 2 445 747.
BelastingTelefoon aantal uren 2015: 2 045 868.
Belastingdienst/Toeslagen aantal uren 2014: 1 065 710.
Belastingdienst/Toeslagen aantal uren 2015: 898 385.
Belastingdienst/ Centrale administratie aantal uren
2014: 198 298.
2015: 115 256.
Belastingdienst/ Centrale invoer aantal uren
2014: 286 360.
2015: 233 110.
Beschrijving van de opties:
De looptijd van de raamovereenkomst zal voor alle percelen 3 jaar zijn met 1 verlengingsoptie van een periode van maximaal 1 jaar.
Aantal mogelijke verlengingen: 1
Referentienummer: IUC DJI/INKEA/LVB/2016

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:
Eis: Geen crimineel verleden.
Beschrijving:
De inschrijver of gegadigde is niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld op grond van:
a. deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/733/JBZ van de Raad, (PbEG 1998, L 351);
b. omkoping in de zin van artikel 3 van het besluit van de Raad van 26.5.1997 (PbEG 1997, L 195) respectievelijk artikel 3, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/742/JBZ van de Raad (PbEG 1998, L 358);
c. fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap (PbEG 1995, C 316);
d. witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG van de Raad van 10.6.1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld (PbEG L 1991, L 166) zoals gewijzigd bij richtlijn nr. 2001/97/EG van het Europees Parlement en de Raad (PbEG L 2001, 344).
Toon meer
Als veroordelingen als bedoeld onder a, b, c, of d worden in ieder geval aangemerkt veroordelingen op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht.
Toon meer
Wetsverwijzing: Geen crimineel verleden.
Bewijsstuk: Gedragsverklaring aanbesteden.
Toelichting op bewijsstuk: Een gegadigde of inschrijver kan door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan 2 jaar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is.
Toon meer
Van toepassing op: perceel nr. 1, perceel nr. 2, perceel nr. 3.
Eis: Geen ernstige beroepsfout.
Beschrijving: De inschrijver of gegadigde heeft in de uitoefening van zijn beroep geen ernstige fout begaan die door de aanbestedende dienst aannemelijk kan worden gemaakt.
Wetsverwijzing: Geen ernstige beroepsfout.
Eis: Geen faillissement of surseance van betaling.
Beschrijving: De inschrijver of gegadigde verkeert niet in staat van faillissement of liquidatie, diens werkzaamheden zijn niet gestaakt, jegens hem geldt geen surseance van betaling of een (faillissements-)akkoord, en de gegadigde of inschrijver verkeert niet in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving.
Toon meer
Wetsverwijzing: Geen faillissement of surseance van betaling.
Bewijsstuk: Handelsregister.
Toelichting op bewijsstuk: Een gegadigde of inschrijver kan door middel van een uittreksel uit het handelsregister, dat op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan 6 maanden, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is.
Toon meer
Eis: Geen gerechtelijke uitspraak beroepsgedragsregel.
Beschrijving: Tegen de gegadigde of inschrijver is geen onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak gedaan op grond van de op hem van toepassing zijnde wet- en regelgeving wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsgedragsregel.
Wetsverwijzing: Geen gerechtelijke uitspraak.
Eis: Geen valse verklaringen.
Beschrijving: De gegadigde of inschrijver heeft zich niet in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen die door een aanbestedende dienst van hem waren verlangd of hij heeft die inlichtingen niet verstrekt.
Toon meer
Wetsverwijzing: Geen valse verklaringen.
Bewijsstuk: Eigen verklaring.
Toelichting op bewijsstuk: Een gegadigde of inschrijver verklaart door middel van een eigen verklaring dat hij zich niet in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen of dat hij geen informatie of onvolledige informatie heeft verstrekt.
Toon meer
Eis: Betalingen belastingen en premies.
Beschrijving: De inschrijver of gegadigde heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van sociale zekerheidspremies of belastingen.
Wetsverwijzing: Betalingen belastingen en premies.
Bewijsstuk: Verklaring belastinginspecteur.
Toelichting op bewijsstuk: Een gegadigde of inschrijver kan door middel van een verklaring van de belastingdienst, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving, niet ouder is dan 6 maanden, aantonen dat deze uitsluitingsgrond niet op hem van toepassing is.
Toon meer
Economische en financiële draagkracht:
Eis: Financieel economische draagkracht.
Toelichting op bewijsstuk: Een goedkeurende accountantsverklaring betreffende de jaarrekening van de twee meest recente afgesloten boekjaren. Voor niet-jaarrekeningplichtige(n) volstaat een beoordelings- of samenstellingsverklaring.
Van toepassing op: perceel nr. 1, perceel nr. 2, perceel nr. 3.
Wetsverwijzing: Verzekering tegen beroepsrisico's.
Bewijsstuk: Verzekering beroepsrisico's.
Toelichting op bewijsstuk:
— een kopie van een certificaat van de verzekeringspolis waaruit blijkt dat de verzekering aan de gestelde vereisten voldoet en geldig is; of
— een verklaring van de verzekeringsmaatschappij dat is voldaan aan de betaling van de verzekeringspremie voor een verzekering die aan de gestelde vereisten voldoet.
Minimumeisen:
Beschrijving: Inschrijver dient zijn financiële- en economische draagkracht aan te tonen door middel van een controleverklaring met goedkeurende strekking betreffende de jaarrekening over de 2 meest recente afgesloten boekjaren. De controleverklaring met goedkeurende strekking betreffende de jaarrekening mag tevens géén zogenaamde continuïteitsparagraaf (d.w.z. een verplichte toelichtende paragraaf in de jaarrekening wegens ernstige onzekerheid omtrent de continuïteit) bevatten.
Toon meer
Beschrijving: Inschrijver verklaart dat de onderneming ten tijde van de Inschrijving op een naar verkeersnormen passende en gebruikelijke wijze verzekerd is tegen wettelijke aansprakelijkheid (AVB). Inschrijver beschikt hiertoe in ieder geval over een aansprakelijkheidsverzekering voor bedrijven (AVB) met een minimale dekking van 1 250 000 EUR per aanspraak met een mogelijke, minimale, jaarlijkse uitkering van 200 % van dit bedrag.
Toon meer
Wetsverwijzing: Verzekering tegen beroepsrisico's.
Bewijsstuk: Verzekering beroepsrisico's.
Technische en professionele bekwaamheid:
Eis: Kerncompetenties.
Wetsverwijzing: Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar.
Bewijsstuk: Referenties.
Van toepassing op: perceel nr. 1, perceel nr. 2, perceel nr. 3.
Eis: Kwaliteitsborging.
Wetsverwijzing: Technici of technische organen belast met kwaliteitscontrole.
Bewijsstuk: Technici of organen kwaliteitscontrole.
Eis: Kwaliteitsnormen inzake het voldoen aan de verplichtingen uit de arbeid.
Toelichting op bewijsstuk:
— op het moment van Inschrijving voldoet aan de normen die gesteld zijn in NEN 4400-1 (inzake het voldoen aan verplichtingen uit arbeid, geldend voor inschrijvers die gevestigd zijn in Nederland) of de normen die gesteld zijn in NEN 4400-2 (voor buiten Nederland gevestigde ondernemingen die zich op de Nederlandse markt begeven), dan wel hieraan gelijkwaardige (inter)nationale normen, én een geldig bewijs van conformiteit aan deze norm(en) kan overleggen dat is opgesteld door een certificatie-instelling, die erkend is binnen de (inter)nationale accreditatiestructuur; of:
Toon meer
— op het moment van Inschrijving kwaliteitsnormen naleeft (inzake het voldoen aan verplichtingen uit arbeid) die minimaal gelijkwaardig zijn aan de normen die gesteld zijn in NEN 4400-1 of NEN 4400-2. Onder gelijkwaardig wordt verstaan het voldoen aan de volgende kenmerken:
Toon meer
o zijn onderneming is een (voor de nationale belastingdienst en beroeps-/handelsregister) identificeerbare entiteit;
o zijn onderneming voldoet aan de verplichtingen inzake de aangifte en afdracht van verschuldigde loonheffingen en omzetbelasting;
o de loonbetaling is niet in strijd met de Wet minimumloon en minimumvakantiebijslag;
o zijn onderneming voert ten behoeve van de door/namens hem ter beschikking gestelde of doorgeleende arbeidskrachten identiteitscontroles uit en voert controles uit op het gerechtigd zijn tot het verrichten van arbeid in Nederland;
o zijn onderneming risico's op aansprakelijkstelling en boetes voortvloeiend uit het in- en doorlenen of uitbesteden van werk voorkomt; of:
— op het moment van Inschrijving het keurmerk van de Stichting Normering Arbeid (SNA) heeft (NEN 4400-1 of 2 certificering is binnen dit keurmerk geborgd). Zie ook www.normeringarbeid.nl
Eis: Inschrijving handelsregister conform Wet allocatie arbeidskrachten door Intermediairs (WAADI).
Toelichting op bewijsstuk: Door middel van het ondertekenen van de „eigen verklaring” verklaart inschrijver dat hij voldoet aan de onderstaande geschiktheidseis conform de WAADI.
Als minimum geschiktheidseis met betrekking tot beroepsbekwaamheid geldt dat inschrijver:
— bij inschrijving in het handelsregister van de Kamer van Koophandel conform de bepalingen van de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (WAADI) rechtsgeldig geregistreerd is.
Binnen 5 kalenderdagen na bericht van (voorlopige) gunning dient Inschrijver bewijs van het bovengenoemde te kunnen overleggen.
Eis: Inschrijving in nationaal handelsregister.
Toelichting op bewijsstuk: Uittreksel van de Kamer van Koophandel/ handelsregister.
Minimumeisen:
Beschrijving: zie paragraaf 3.5 van het beschrijvend document.
Wetsverwijzing: Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar.
Bewijsstuk: Referenties.
Beschrijving: zie paragraaf 3.5.2 van het beschrijvend document.
Wetsverwijzing: Technici of technische organen belast met kwaliteitscontrole.
Bewijsstuk: Technici of organen kwaliteitscontrole.
Beschrijving: zie paragraaf 3.5.3 van het beschrijvend document.
Opdrachtgever hecht belang aan normering op het gebied van professioneel opdrachtgeverschap en professionele en kwalitatief hoogwaardige dienstverlening. Opdrachtnemer dient dit te leveren in het belang van de flexibele arbeidskrachten die bij opdrachtgever te werk worden gesteld.
Toon meer
Beschrijving: Met ingang van 1.7.2012 is een wijziging van de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (WAADI) in werking getreden. Deze wijziging betreft de Wet registratieplicht intermediairs die arbeidskrachten ter beschikking stellen (Stb. 2012, 260). De wet bepaalt onder meer dat iedere organisatie die actief personeel ter beschikking stelt, dit moet registreren in het handelsregister van de Kamer van Koophandel.
Toon meer
Beschrijving: Inschrijver dient ten tijde van de Inschrijving ingeschreven te staan in het in het land van herkomst geldende beroeps- of handelsregister. Indien wordt ingeschreven als samenwerkingsverband dienen de leden van het samenwerkingsverband ingeschreven te staan in het in het land van herkomst geldende beroeps- of handelsregister. Indien wordt ingeschreven met onderaanneming dienen ook de onderaannemers ingeschreven te staan in het in het land van herkomst geldende beroeps- of handelsregister.
Toon meer
Uitvoering van de opdracht
Rechtsvorm van de combinatie van ondernemers aan wie de opdracht wordt gegund:
Eis: Gezamenlijke en hoofdelijke aansprakelijkheidsverklaring.
Beschrijving: Deze geschiktheidseis geldt uitsluitend in geval wordt ingeschreven als samenwerkingsverband.
Indien wordt ingeschreven als samenwerkingsverband wordt Inschrijver verzocht de volgende beschrijving op te nemen in deel 2 in het inschrijfformulier (bijlage 1):
Een beknopte uiteenzetting van de door de individuele leden van het samenwerkingsverband uit te voeren werkzaamheden in het kader van de opdracht (i.c. de rolverdeling tussen de leden van het samenwerkingsverband).
Toelichting op bewijsstuk: Door ondertekening van de eigen verklaring verklaart inschrijver te voldoen aan onderstaande geschiktheidseis met betrekking tot de akkoord verklaring gezamenlijke en hoofdelijke aansprakelijkheid.
Van toepassing op: perceel nr. 1, perceel nr. 2, perceel nr. 3.

Procedure
Looptijd van de raamovereenkomst in jaren: 3
Geldigheidsduur van de inschrijving: 90 dagen
Datum opening inschrijvingen: 2016-08-15 📅
Gunningscriteria
Criterium: 1. Criterium: kwaliteit. Beschrijving: wens 1: selectie, wens 2: begeleiding, wens 3: proces, wens 4: aansturing dienstverlening, wens 5: presentatie (casus). Van toepassing op: perceel nr. 1, perceel nr. 2, perceel nr. 3 (70)
2. Criterium: prijs. Van toepassing op: perceel nr. 1, perceel nr. 2, perceel nr. 3 (30)
Talen
Taal: Nederlands 🗣️

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 3814225
Contact
Contactpunt: Linda van Beijeren
URL voor deelname: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=81456 🌏
URL van de documenten: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=81456 🌏

Referentie
Identificatoren
Door de aanbestedende dienst toegekend referentienummer: IUC DJI/INKEA/LVB/2016
Bron: OJS 2016/S 093-167547 (2016-05-12)
Award Aankondiging (2017-04-06)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:
Het beoogde doel van de aanbesteding is het sluiten van raamovereenkomst(en) met landelijk opererende dienstverleners waarbij een kwalitatief goede en efficiënte voorziening voor de inhuur van flexibele arbeidskrachten „Massaal” op basis van een uitzendovereenkomst wordt gerealiseerd. De continuïteit van de bedrijfsvoering van de deelnemende dienstonderdelen dient hierbij te zijn gegarandeerd. Dit in overeenstemming met de eisen en wensen die de deelnemende dienstonderdelen aan de te contracteren diensten stellen. Daarnaast zijn ervaring en landelijke spreiding, professionaliteit, integriteit en effectiviteit van de inschrijver en diens organisatie vereisten. Dit behelst eveneens de wijze waarop inschrijver invulling geeft aan goed werkgeverschap voor haar flexibele arbeidskrachten. Tevens wordt een optimale prijs-kwaliteitsverhouding nagestreefd en dient de continuïteit van de dienstverlening c.q. van ter beschikking gestelde flexibele arbeidskrachten gedurende de looptijd van d...
Toon meer
Totale waarde van de aanbesteding: 105 000 000 EUR 💰
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Award Aankondiging
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Aanvullende CPV-code: Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel 📦
Plaats van uitvoering
NUTS-regio: Nederland 🏙️

Procedure
Type bod: Niet van toepassing

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2017-04-06 📅
Publicatiedatum: 2017-04-11 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2017/S 071-135095
Verwijst naar aankondiging: 2016/S 093-167547
PB-S nummer: 71
Aanvullende informatie
De Belasting Telefoon behoudt zich het recht voor om een deel van de dienstverlening (op dit moment geschat op 10 a 20 % van het volume voor perceel 1) gedurende de contractperiode op een andere manier in de markt te zetten, namelijk middels een resultaatverplichting (insourcing). In 2016 zal hiervoor waarschijnlijk een pilot worden gestart. Verdere details over deze ontwikkeling zijn ten tijde ...
Toon meer

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:
Daarnaast zijn ervaring en landelijke spreiding, professionaliteit, integriteit en effectiviteit van de inschrijver en diens organisatie vereisten. Dit behelst eveneens de wijze waarop inschrijver invulling geeft aan goed werkgeverschap voor haar flexibele arbeidskrachten. Tevens wordt een optimale prijs-kwaliteitsverhouding nagestreefd en dient de continuïteit van de dienstverlening c.q. van ter beschikking gestelde flexibele arbeidskrachten gedurende de looptijd van d...
Toon meer
Prognose benodigd aantal flexibele arbeidskrachten voor perceel 1: de Belasting Telefoon.
Benodigd aantal flexibele arbeidskrachten in medewerkers (bandbreedte):
jaar 2017: 1 600-1 200;
jaar 2018: 1 500-1 100;
jaar 2019: 900-700;
jaar 2020: 850-600.
Attentie:
De gegevens met betrekking tot de omvang van de opdracht zijn een indicatie en een momentopname. Hieraan kunnen geen rechten worden ontleend.
Aanvullende informatie:
De Belasting Telefoon behoudt zich het recht voor om een deel van de dienstverlening (op dit moment geschat op 10 a 20 % van het volume voor perceel 1) gedurende de contractperiode op een andere manier in de markt te zetten, namelijk middels een resultaatverplichting (insourcing). In 2016 zal hiervoor waarschijnlijk een pilot worden gestart. Verdere details over deze ontwikkeling zijn ten tijde ...
Toon meer
Korte beschrijving:
Prognose benodigd aantal flexibele arbeidskrachten voor perceel 2 Belastingdienst/Toeslagen.
jaar 2017: 300-350;
jaar 2018: 300-350;
jaar 2019: 250-300;
jaar 2020: 200-250.
Belastingdienst/ CA.
jaar 2017: 50-60;
jaar 2018: 50-60;
jaar 2019: 50-60;
jaar 2020: 50-60.
Belastingdienst/CFD/CI.
jaar 2017: 150-175;
jaar 2018: 150-175;
jaar 2019: 140-160;
jaar 2020: 140-160.
CFD/ DIV afdelingen.
jaar 2017: 10-15;
jaar 2018: 10-15;
jaar 2019: 10-15;
jaar 2020: 10-15.
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: NL.

Procedure
Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): Kwaliteit
Kwaliteitscriterium (weging): 70
Kwaliteitscriterium (naam): Prijs
Kwaliteitscriterium (weging): 30
Weging van de prijs: Geen

Gunning van het contract
Datum van sluiting van de overeenkomst: 2016-10-07 📅

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank Den Haag te Den Haag
Postadres: Prins Clausplein 60
Poststad: Den Haag
Postcode: 2595 AJ
Land: Nederland 🇳🇱
Bron: OJS 2017/S 071-135095 (2017-04-06)