Het aanbrengen en onderhouden van asfalt in de gemeenten Hellevoetsluis en Nissewaard

Gemeente Hellevoetsluis

Het (planmatig) aanbrengen en onderhouden van asfaltverhardingen binnen de gemeenten Hellevoetsluis en Nissewaard, waarbij de gemeenten worden voorbereid op een toekomstige transitie van traditioneel wegbeheer door de gemeente naar regiegestuurd wegbeheer door een opdrachtnemer. De gemeenten willen beiden een overeenkomst sluiten met de winnende inschrijver.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2016-09-26. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2016-08-22.

Leveranciers

De volgende leveranciers worden genoemd in gunningsbesluiten of andere aanbestedingsdocumenten:

• KWS Infra

Wie?

• Gemeente Hellevoetsluis

Wat?

• Bouwwerkzaamheden voor hoofdwegen en wegen › Wegwerkzaamheden › Herstellen van wegen
• Bouwwerkzaamheden voor hoofdwegen en wegen › Wegwerkzaamheden › Wegenonderhoud
• Diverse oppervlaktewerkzaamheden › Wegdekwerkzaamheden voor wegen › Bestratings- en asfalteerwerkzaamheden

Waar?

• Nederland

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2016-08-22	Aankondiging van een opdracht
2017-01-16	Award Aankondiging

Aankondiging van een opdracht (2016-08-22)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Wegenonderhoud
Hoeveelheid of omvang:

De werkzaamheden bestaan in hoofdzaak uit:a. klein en groot onderhoud aan wegen en paden met bitumineuze verharding;b. aanbrengen van oppervlaktebehandelingen op bitumineuze verhardingen;c. klein onderhoud aan aanliggende elementenverhardingen, gerelateerd aan het asfaltonderhoud;d. het aanbrengen van markeringen;e. het uitvoeren van aan het asfaltonderhoud gerelateerde grondwerken;f. in overleg met de opdrachtgever en/of samen met de opdrachtgever vooropnames doen van de uit te voeren werkzaamheden per deelopdracht. Deze kosten behoren eveneens tot de uitvoeringskosten.Hierbij gelden de volgende projectdoelstellingen:— Optimaal uitnutten van de asfaltverhardingen binnen het projectgebied;— Voorbereiden van de gemeenten op een toekomstige transitie van het wegbeheer, waarbij het planmatig onderhoud wordt ondergebracht bij een opdrachtnemer.

Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Werken
Regelgeving: Europese Unie
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Wegenonderhoud 📦

Procedure
Type procedure: Niet-openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Regionale of plaatselijke instantie
Naam aanbestedende dienst: Gemeente Hellevoetsluis
Postadres: Oostzanddijk 26
Postcode: 3221 AL
Poststad: Hellevoetsluis
Contact
Internetadres: http://www.hellevoetsluis.nl 🌏
E-mail: inkoop@hellevoetsluis.nl 📧
Telefoon: +31 181330911 📞
Fax: +31 181330330 📠

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2016-08-22 📅
Indieningstermijn: 2016-09-26 📅
Publicatiedatum: 2016-08-26 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2016/S 164-295654
PB-S nummer: 164

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

Hoeveelheid of omvang:

De werkzaamheden bestaan in hoofdzaak uit:

a. klein en groot onderhoud aan wegen en paden met bitumineuze verharding;

b. aanbrengen van oppervlaktebehandelingen op bitumineuze verhardingen;

c. klein onderhoud aan aanliggende elementenverhardingen, gerelateerd aan het asfaltonderhoud;

d. het aanbrengen van markeringen;

e. het uitvoeren van aan het asfaltonderhoud gerelateerde grondwerken;

f. in overleg met de opdrachtgever en/of samen met de opdrachtgever vooropnames doen van de uit te voeren werkzaamheden per deelopdracht. Deze kosten behoren eveneens tot de uitvoeringskosten.

Hierbij gelden de volgende projectdoelstellingen:

— Optimaal uitnutten van de asfaltverhardingen binnen het projectgebied;

— Voorbereiden van de gemeenten op een toekomstige transitie van het wegbeheer, waarbij het planmatig onderhoud wordt ondergebracht bij een opdrachtnemer.

Beschrijving van de opties:

De raamovereenkomst kan maximaal 3 maal worden verlengd voor de duur van 12 maanden.

Voorlopig tijdschema voor het gebruik van opties: 12 maanden
Aantal mogelijke verlengingen: 3
Referentienummer: 16-123-001
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Hellevoetsluis en Nissewaard.

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:

Eis: Gronden die verband houden met strafrechtelijke veroordelingen

Beschrijving:

De inschrijver of gegadigde is niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld op grond van:

a. deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2, eerste lid, van Gemeenschappelijk Optreden 98/733/JBZ van de Raad, (PbEG 1998, L 351);

b. omkoping in de zin van artikel 3 van het besluit van de Raad van 26.5.1997 (PbEG 1997, L 195) respectievelijk artikel 3, eerste lid, van Gemeenschappelijk optreden 98/742/JBZ van de Raad (PbEG 1998, L 358);

c. fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap (PbEG 1995, C 316);

d. witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn 91/308/EEG van de Raad van 10.6.1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld (PbEG L 1991, L 166) zoals gewijzigd bij richtlijn 2001/97/EG van het Europees Parlement en de Raad (PbEG L 2001, 344).

Als veroordelingen als bedoeld onder a, b, c, of d worden in ieder geval aangemerkt veroordelingen op grond van artikel 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 420bis, 420ter of 420quater van het Wetboek van Strafrecht.

Wetsverwijzing: Geen crimineel verleden.

Bewijsstuk: Gedragsverklaring aanbesteden.

Toelichting op bewijsstuk: Gegadigde dient stellig, zonder voorbehoud en onvoorwaardelijk het Uniform Europees Aanbestedingsdocument volledig en juist in te vullen en rechtsgeldig te ondertekenen. Door het ondertekenen van dit Uniform Europees Aanbestedingsdocument geeft u onder andere aan dat de omstandigheden zoals benoemd in deze verklaring niet op uw onderneming van toepassing zijn en dat u in de verificatiefase de eventueel verlangde bewijsstukken/verklaringen op het eerste verzoek van Opdrachtgever kan verstrekken.

Een gegadigde of inschrijver kan door middel van een gedragsverklaring aanbesteden zoals bedoeld in artikel 4.1 van de Aanbestedingswet 2012, die op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming of de inschrijving niet ouder is dan twee jaar, aantonen dat deze uitsluitingsgrond op hem niet van toepassing is.

Eis: Gronden die verband houden met de betaling van belastingen of sociale premies.

Beschrijving: Heeft de ondernemer voldaan aan al zijn verplichtingen met betrekking tot de betaling van belastingen of sociale premies, zowel in het land waar hij is gevestigd als in de lidstaat van de aanbestedende dienst of aanbestedende entiteit indien dit een ander land is dan het land van vestiging.

Wetsverwijzing: Betalingen belastingen en premies.

Bewijsstuk: Verklaring belastinginspecteur.

Toelichting op Bewijsstuk: Gegadigde dient stellig, zonder voorbehoud en onvoorwaardelijk het Uniform Europees Aanbestedingsdocument volledig en juist in te vullen en rechtsgeldig te ondertekenen. Door het ondertekenen van dit Uniform Europees Aanbestedingsdocument geeft u onder andere aan dat de omstandigheden zoals benoemd in deze verklaring niet op uw onderneming van toepassing zijn en dat u in de verificatiefase de eventueel verlangde bewijsstukken/verklaringen op het eerste verzoek van Opdrachtgever kan verstrekken.

Eis: Inschrijving handelsregister of beroepsregister.

Beschrijving: De aanmelding dient rechtsgeldig en door een bevoegd persoon namens gegadigde te worden ondertekend. De bevoegdheid van de ondertekenaar dient te blijken uit een actueel, uittreksel bewijs, waaruit blijkt dat Inschrijver –volgens de eisen die gelden in het land waarin zijn onderneming is gevestigd– is ingeschreven in het nationale beroeps- of handelsregister, dan wel een verklaring of attest onder ede te verstrekken.

Wetsverwijzing: Inschrijving beroeps- of handelsregister.

Bewijsstuk: Handelsregister.

Toelichting op Bewijsstuk: Gegadigde dient stellig, zonder voorbehoud en onvoorwaardelijk het Uniform Europees Aanbestedingsdocument volledig en juist in te vullen en rechtsgeldig te ondertekenen. Door het ondertekenen van dit Uniform Europees Aanbestedingsdocument geeft u onder andere aan dat de omstandigheden zoals benoemd in deze verklaring niet op uw onderneming van toepassing zijn en dat u in de verificatiefase de eventueel verlangde bewijsstukken/verklaringen (uittreksel Handelsregister dat op het tijdstip van het indienen van het verzoek tot deelneming niet ouder is dan 6 maanden) op het eerste verzoek van Opdrachtgever kan verstrekken.

Technische en professionele bekwaamheid:

Eis: Referentieproject grootschalig planmatig onderhoud asfalt

Wetsverwijzing: werken afgelopen 5 jaar.

Bewijsstuk: referenties.

Toelichting op bewijsstuk: De gegadigde dient als bijlage bij het aanmeldingsformulier een volledig ingevulde opgave, conform bijlage II bij dit aanbestedingsdocument, te voegen met gegevens over referentieopdrachten waarmee de gegadigde beoogt te voldoen aan de geschiktheidseisen. Indien de gegadigde zich, om te voldoen aan de geschiktheidseisen, beroept op de technische bekwaamheid van andere natuurlijke of rechtspersonen, dient de gegadigde dit aan te geven in het UEA conform bijlage I. Vervolgens dient de gegadigde bij zijn aanmeldingsformulier een door elke andere natuurlijke of rechtspersoon opgestelde, gedateerde en ondertekende verklaring, waarin deze jegens de aanbesteder verklaart het betreffende onderdeel van de opdracht te zullen uitvoeren.

Eis: Referentieproject kleinschalig planmatig onderhoud asfalt.

Wetsverwijzing: Werken afgelopen 5 jaar.

Bewijsstuk: Referenties.

Toelichting op bewijsstuk: De gegadigde dient als bijlage bij het aanmeldingsformulier een volledig ingevulde opgave, conform bijlage III bij dit aanbestedingsdocument, te voegen met gegevens over referentieopdrachten waarmee de gegadigde beoogt te voldoen aan de geschiktheidseisen. Indien de gegadigde zich, om te voldoen aan de geschiktheidseisen, beroept op de technische bekwaamheid van andere natuurlijke of rechtspersonen, dient de gegadigde dit aan te geven in het UEA conform bijlage I. Vervolgens dient de gegadigde bij zijn aanmeldingsformulier een door elke andere natuurlijke of rechtspersoon opgestelde, gedateerde en ondertekende verklaring, waarin deze jegens de aanbesteder verklaart het betreffende onderdeel van de opdracht te zullen uitvoeren.

Minimumeisen:

Beschrijving: Geef een referentie van een opdracht voor grootschalig asfaltonderhoud voor één opdrachtgever, waarbij u binnen 8 aaneengesloten uren een doorlopende weg (gebiedsontsluitingsweg) van minimaal 800 ton asfalt, met warm-tegen-warm-techniek op een vakkundige en regelmatige wijze heeft uitgevoerd. De referentie dient betrekking te hebben op een opdracht die is uitgevoerd in de afgelopen vijf jaar, gerekend vanaf het moment van uw aanmelding voor deze aanbesteding.

Wetsverwijzing: Werken afgelopen 5 jaar.

Bewijsstuk: Referenties.

Beschrijving: Geef een referentie van een opdracht voor (kleinschalig) asfaltonderhoud, waarbij u minimaal 50 niet aaneengesloten asfaltonderhoud locaties in 1 kalenderjaar heeft ingepland en uitgevoerd, in opdracht heeft gekregen en uitgevoerd voor 1 opdrachtgever. De referentie dient betrekking te hebben op een opdracht die is uitgevoerd in de afgelopen 5 jaar, gerekend vanaf het moment van uw aanmelding voor deze aanbesteding.

Wetsverwijzing: Werken afgelopen 5 jaar

Uitvoering van de opdracht
Andere bijzondere voorwaarden:

Eis: Een kwaliteitsmanagementsysteem (NEN ISO 9001:2008) met betrekking tot het voorwerp van de aanbesteding.

Beschrijving: Gegadigden die niet beschikken over een NEN ISO 9001:2008 certificaat, moeten bij hun aanmelding andere bewijzen overleggen waaruit de gelijkwaardigheid van de door hen genomen maatregelen blijkt (handboek kwaliteitsmanagement). In geval de gegadigde een combinatie is, wordt geëist dat de combinanten ieder individueel aan deze ervaringseis kunnen voldoen.

Gegadigden die niet beschikken over een NEN ISO 9001:2008 certificaat, moeten bij hun aanmelding andere bewijzen overleggen waaruit de gelijkwaardigheid van de door hen genomen maatregelen blijkt. In geval de gegadigde een combinatie is, wordt geëist dat de combinanten ieder individueel aan deze ervaringseis kunnen voldoen.

Procedure
Looptijd van de raamovereenkomst in maanden: 48
Motivering voor een raamovereenkomst van meer dan vier jaar:

De looptijd van de overeenkomst is maximaal 48 maanden. De overeenkomst wordt in beginsel aangegaan voor de duur van 12 maanden, met 3 maal de mogelijkheid om de overeenkomst met 12 maanden te verlengen.

Objectieve selectiecriteria:

Criterium: Selectie — beroepsbekwaamheid.

Beschrijving: Naast de minimale eisen voor de technische bekwaamheid, wordt beoordeeld op basis van de selectiecriteria voor beroepsbekwaamheid van de gegadigde. Van de gegadigde wordt verwacht dat deze organisatorisch in staat is om de transitie te kunnen maken van traditioneel opdrachtnemer naar regie opdrachtnemer. De kwalitatieve beoordeling van de geschiktheid van de leverancier vindt plaats op basis van een beschrijving op organisatieniveau van de volgende onderwerpen: Vakkennis 1 Geef aan op welke wijze asfaltkennis wordt geborgd en wordt ontwikkeld binnen de organisatie. 2 Geef aan op welke wijze u in uw beleid heeft opgenomen hoe kennis wordt overgedragen aan uw opdrachtgevers. 3 Geeft aan wat uw visie is ten aanzien van digitalisering van de asfaltasset van uw opdrachtgever. Vakvolwassenheid 4 Beschrijf uw ambitie ten aanzien van opdrachtnemerschap op middellange en lange (circa 10 jaar) termijn. 5 Beschrijf hoe uw organisatie aankijkt tegen het inzetten van data van de opdrachtgever bij de uitvoering van opdrachten. 6 Beschrijf op welke wijze uw organisatie afwegingen maakt voor het toepassen van de best passende (onderhouds)maatregel voor de opdrachtgever.

Vereisten: De gehele beschrijving van de genoemde onderwerpen mag niet meer dan 5 A4 pagina's enkelzijdig in lettertype „Arial 10” bedragen, inclusief afbeeldingen, schema's, bijlagen, etc. Indien meer dan 5 pagina's worden ingediend, dan worden de pagina's 1 tot en 5 beoordeeld en zullen de overige pagina's niet voor beoordeling in aanmerking komen. Het document hoeft niet geanonimiseerd te worden. De onderwerpen moeten SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch en Tijdgebonden) beschreven worden. Hiernaast worden de antwoorden beoordeeld op: Samenhang en Relevantie.

Weging: 100

Subcriterium: Maatregelkeuze

Beschrijving: Beschrijf op welke wijze uw organisatie afwegingen maakt voor het toepassen van de best passende (onderhouds)maatregel voor de opdrachtgever.

Vereisten: zie hoofdcriterium. Beschrijvingen die voldoen aan de gestelde eisen worden beoordeeld. Iedere beoordelaar geeft punten per deelonderwerp:

— Uitstekend: gegadigde overtreft de verwachtingen van aanbestedende dienst. Het antwoord is SMART, samenhangend en relevant geformuleerd, 10 punten.

— Goed: gegadigde voldoet aan de verwachtingen van aanbestedende dienst. Het antwoord is SMART, samenhangend en relevant geformuleerd, 4 punten.

— Voldoende: gegadigde voldoet aan de verwachtingen van aanbestedende dienst. Het antwoord is beperkt SMART, samenhangend en relevant geformuleerd, 0 punten.

— Onvoldoende, gegadigde levert geen meerwaarde. Onsamenhangend, irrelevant en/of niet SMART geformuleerde beschrijving, 15 punten.

Subcriterium: Data-inzet

Beschrijving: Beschrijf hoe uw organisatie aankijkt tegen het inzetten van data van de opdrachtgever bij de uitvoering van opdrachten.

Subcriterium: Ambitie

Beschrijving: Beschrijf uw ambitie ten aanzien van opdrachtnemerschap op middellange en lange (circa 10 jaar) termijn.

Vereisten: Zie hoofdcriterium. Beschrijvingen die voldoen aan de gestelde eisen worden beoordeeld. Iedere beoordelaar geeft punten per deelonderwerp:

Subcriterium: Digitalisering

Beschrijving: Geeft aan wat uw visie is ten aanzien van digitalisering van de asfaltasset van uw opdrachtgever.

Subcriterium: Kennisoverdracht

Beschrijving: Geef aan op welke wijze u in uw beleid heeft opgenomen hoe kennis wordt overgedragen aan uw opdrachtgevers.

Subcriterium: Kennisborging

Beschrijving: Geef aan op welke wijze asfaltkennis wordt geborgd en wordt ontwikkeld binnen de organisatie.

Weging: 100.

Datum van verzending van uitnodigingen: 2016-10-21 📅
Gunningscriteria
Criterium: 1. Criterium: beste prijs- kwaliteitverhouding. Beschrijving: de uitgenodigde gegadigden stellen een inschrijving op. De inschrijving zal beoordeeld worden op basis van de beste prijs- kwaliteitverhouding (BPKV). De gunningcriteria zullen na de selectiefase door middel van de Aanbestedingsleidraad bekend worden gemaakt. (100)
Talen
Taal: Nederlands 🗣️

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 34451054
Contact
Contactpunt: Sander Kruithof
URL voor deelname: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=88393 🌏
URL van de documenten: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=88393 🌏

Referentie
Datums
Startdatum: 2017-01-01 📅
Einddatum: 2017-12-31 📅
Identificatoren
Door de aanbestedende dienst toegekend referentienummer: 16-123-001
Bron: OJS 2016/S 164-295654 (2016-08-22)

Award Aankondiging (2017-01-16)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Totale waarde van de aanbesteding: 6 800 000 EUR 💰
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Award Aankondiging
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Aanvullende CPV-code: Bestratings- en asfalteerwerkzaamheden 📦
Plaats van uitvoering
NUTS-regio: Nederland 🏙️

Procedure
Type bod: Niet van toepassing

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2017-01-16 📅
Publicatiedatum: 2017-01-19 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2017/S 013-019229
Verwijst naar aankondiging: 2016/S 164-295654
PB-S nummer: 13
Aanvullende informatie

De geselecteerde gegadigden zijn uitgenodigd voor de gunningfase. De gunningsfase heeft, overeenkomstig het advies van TenderNed, plaatsgevonden in een onderhandse TenderNed-procedure (kenmerk: 117300).

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

De werkzaamheden bestaan in hoofdzaak uit:

a. klein en groot onderhoud aan wegen en paden met bitumineuze verharding;

b. aanbrengen van oppervlaktebehandelingen op bitumineuze verhardingen;

c. klein onderhoud aan aanliggende elementenverhardingen, gerelateerd aan het asfaltonderhoud;

d. het aanbrengen van markeringen;

e. het uitvoeren van aan het asfaltonderhoud gerelateerde grondwerken;

f. in overleg met de opdrachtgever en/of samen met de opdrachtgever vooropnames doen van de uit te voeren werkzaamheden per deelopdracht. Deze kosten behoren eveneens tot de uitvoeringskosten.

Hierbij gelden de volgende projectdoelstellingen:

— Optimaal uitnutten van de asfaltverhardingen binnen het projectgebied;

— Voorbereiden van de gemeenten op een toekomstige transitie van het wegbeheer, waarbij het planmatig onderhoud wordt ondergebracht bij een opdrachtnemer.

Beschrijving van de opties:

De raamovereenkomst kan maximaal driemaal worden verlengd voor de duur van 12 maanden.

Procedure
Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): Beste Prijs – Kwaliteit verhouding
Kwaliteitscriterium (weging): 100
Weging van de prijs: 60

Gunning van het contract
Datum van sluiting van de overeenkomst: 2017-01-12 📅

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank Rotterdam
Postadres: Wilhelminaplein 100-125
Poststad: Rotterdam
Land: Nederland 🇳🇱
Bron: OJS 2017/S 013-019229 (2017-01-16)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Bouwwerkzaamheden (>20 nieuwe aankopen)

Volledige of gedeeltelijke bouw- en civieltechnische werkzaamheden (>20)

Aanleggen van pijpleidingen, communicatielijnen en stroomleidingen, autowegen, wegen, vliegvelden en spoorlijnen; verhardingen (19)

Aanleg van snelwegen en wegen (8)

Bouwwerkzaamheden voor hoofdwegen en wegen (2)

Wegwerkzaamheden (2)