EA Raamovereenkomst tijdelijke ICT-medewerkers t.b.v. Raad van State

Ministerie van Economische Zaken, Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO)

De opdracht betreft:
I. het aan deelnemende diensten ter beschikking stellen van medewerkers met ICT-kennis en -kunde op inhuurbasis, waarbij medewerkers werkzaamheden of prestaties verrichten ten behoeve van deelnemende diensten zonder dat er een arbeidsovereenkomst door welke oorzaak dan ook tussen de medewerker en een deelnemende dienst of opdrachtgever tot stand komt;
II. opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het werven, preselecteren en aanbieden van gekwalificeerde kandidaten, alsmede het ter beschikking stellen van gekwalificeerde medewerkers conform de vereiste kennis, kunde en capaciteit;
III. opdrachtnemer dient in staat te zijn alle in bijlage 6 „Kwaliteitsraamwerk voor de Informatievoorziening” genoemde kwaliteitenprofielen voor tijdelijk ICT-personeel, binnen de kaders van de raamovereenkomsten, ter beschikking te stellen;
IV. opdrachtnemer zorgt voor de volledige contractuele, administratieve en financiële afhandeling die aan de inzet van medewerkers verbonden is;
V. opdrachtnemer voorziet opdrachtgever en deelnemende dienst van rapportages met informatie op basis waarvan partijen inzicht krijgen in de dienstverlening die door opdrachtnemer en medewerkers is geleverd, alsmede prestatieniveaus die partijen kunnen gebruiken om de inspanningen ten behoeve van de uitvoering van de raamovereenkomst (bij) te sturen.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2016-08-29. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2016-06-13.

Leveranciers

De volgende leveranciers worden genoemd in gunningsbesluiten of andere aanbestedingsdocumenten:

Wie? Wat? Waar?
Aankoopgeschiedenis
Datum Document
2016-06-13 Aankondiging van een opdracht
2016-12-02 Award Aankondiging
Aankondiging van een opdracht (2016-06-13)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel
Hoeveelheid of omvang:
“Met deze aanbesteding beoogt de deelnemende dienst voor de looptijd van de raamovereenkomst (4 jaar) haar behoefte aan tijdelijke ICT-medewerkers in te vullen.”
Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Diensten voor de terbeschikkingstelling van personeel, met inbegrip van tijdelijk personeel 📦

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Ministerie of elke andere nationale of federale instantie
Naam aanbestedende dienst: Ministerie van Economische Zaken, Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO)
Postadres: Prinses Beatrixlaan 2
Postcode: 2595 AL
Poststad: Den Haag
Contact
Internetadres: http://www.rvo.nl 🌏
E-mail: iucezteam5@rvo.nl 📧

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2016-06-13 📅
Indieningstermijn: 2016-08-29 📅
Publicatiedatum: 2016-06-17 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2016/S 116-206837
PB-S nummer: 116
Aanvullende informatie

“Zie Aanbestedingsdocument.”

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:
“De opdracht betreft:”

“I. het aan deelnemende diensten ter beschikking stellen van medewerkers met ICT-kennis en -kunde op inhuurbasis, waarbij medewerkers werkzaamheden of...”    Toon meer
Toon meer (4)
“II. opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het werven, preselecteren en aanbieden van gekwalificeerde kandidaten, alsmede het ter beschikking stellen van...”    Toon meer

“III. opdrachtnemer dient in staat te zijn alle in bijlage 6 „Kwaliteitsraamwerk voor de Informatievoorziening” genoemde kwaliteitenprofielen voor tijdelijk...”    Toon meer

“IV. opdrachtnemer zorgt voor de volledige contractuele, administratieve en financiële afhandeling die aan de inzet van medewerkers verbonden is;”

“V. opdrachtnemer voorziet opdrachtgever en deelnemende dienst van rapportages met informatie op basis waarvan partijen inzicht krijgen in de dienstverlening...”    Toon meer
Duur: 48 maanden
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering:
“Den Haag.”

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:
“Eis: eigen verklaring Aanbestedingen.”

“Beschrijving: In de bijlage ‘Eigen verklaring’ zijn de op deze aanbesteding van toepassing zijnde uitsluitingsgronden aangegeven. Het verplichte of...”    Toon meer
Toon meer (5)
“Door het ondertekenen van de bijlage ‘Eigen verklaring’ gaat inschrijver akkoord met:”

“— de in paragraaf 2 van de betreffende verklaring vermelde verplichte uitsluitingsgronden;”

“— de in paragraaf 3 van de betreffende verklaring vermelde uitsluitingsgronden 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 en 3.5. In de verklaring zijn deze uitsluitingsgronden aangevinkt.”    Toon meer

“Daarnaast verklaart u door indiening van de ondertekende "Eigen verklaring aanbestedingen", dat u voldoet aan de in de paragrafen 4.2, 4.3 en 4.4 van het...”    Toon meer

“Toelichting op Bewijsstuk: U dient de ingevulde en rechtsgeldig ondertekende ‘Eigen verklaring aanbestedingen' aan uw inschrijving toe te voegen. Bij de...”    Toon meer
Technische en professionele bekwaamheid:
“Eis: referentieformulier(en).”

“Wetsverwijzing: leveringen/diensten afgelopen 3 jaar.”
Toon meer (2)
“Bewijsstuk: referenties.”

“Toelichting op Bewijsstuk: inschrijver dient het antwoord op deze eisen voor ieder van de referenties als één document, de ingevulde en rechtsgeldig...”    Toon meer
Minimumeisen:
“Beschrijving: het overleggen van een of meerdere volledig ingevulde en ondertekende versies van bijlage 5 Referentieformulier waaruit blijkt op welke wijze...”    Toon meer

“De aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor zo nodig referenties op juistheid en volledigheid te controleren en zonder tussenkomst en/of toestemming...”    Toon meer
Toon meer (2)
“Wetsverwijzing: Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar.”

“Bewijsstuk: referenties.”
Uitvoering van de opdracht
Rechtsvorm van de combinatie van ondernemers aan wie de opdracht wordt gegund:
“Eis: volledig en actueel organogram van Inschrijver.”

“Beschrijving: ter toetsing van de voorschriften van paragraaf 3.18, 3.19 en 3.20 van het Aanbestedingsdocument, dient Inschrijver bij zijn Inschrijving als...”    Toon meer
Toon meer (3)
“Toelichting op Bewijsstuk: een als Bijlage 2 benoemd, volledig en actueel, rechtsgeldig ondertekend overzicht (organogram) van de concernverhoudingen tussen...”    Toon meer

“In geval van inschrijving door een combinatie geldt dit vereiste voor ieder der combinanten.”

“U dient dit rechtsgeldig ondertekende bewijsdocument aan uw inschrijving toe te voegen. Bij de aanbesteding in TenderNed gaat u naar ‘Eisen beantwoorden’ en...”    Toon meer
Andere bijzondere voorwaarden:
“Eis: akkoordverklaring.”

“Beschrijving: In de separaat bijgevoegde bijlage 9 zijn de eisen opgenomen die de aanbestedende dienst stelt, onderverdeeld in de volgende rubrieken:”
Toon meer (8)
“1. algemeen;”

“2. aanvraagproces;”

“3. organisatie en beheer;”

“4. rapportage;”

“5. tarieven en facturering;”

“6. KPI's;”

“7. MVO.”

“Toelichting op Bewijsstuk: Bij uw inschrijving in TenderNed geeft u voor het perceel waarop u inschrijft aan of u wel of niet akkoord gaat met en voldoet...”    Toon meer

Procedure
Aantal deelnemers aan de raamovereenkomst: 4
Looptijd van de raamovereenkomst in maanden: 48
Motivering voor een raamovereenkomst van meer dan vier jaar:
“Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor, (een) raamovereenkomst(en) na anderhalf jaar te beëindigen, met een opzegtermijn van zes maanden.”
Geldigheidsduur van de inschrijving: 3 maanden
Datum opening inschrijvingen: 2016-08-29 📅
Gunningscriteria
Criterium: 1. Criterium: Wensen Kwaliteit. Beschrijving: het aanbestedingsdocument bevat in hoofdstuk 6 een vijftal wensen (open vragen), waar Inschrijver door beantwoording zijn specifieke toegevoegde waarde voor invulling van deze opdracht kan toelichten. Inschrijver dient bij de beantwoording rekening te houden met de gestelde eisen in hoofdstuk 5/Bijlage 9, waaronder met name de eisen in het tabblad „KPI's” en de daarbij vermelde sancties. Aanbestedende dienst zal het proces van beoordeling en waardering van de inschrijvingen meervoudig en geanonimiseerd uitvoeren. Het is daarom van essentieel belang dat u uw antwoorden op de wensen anoniem opstelt. Zie ook paragraaf 3.15 van het Aanbestedingsdocument. Vereisten: Inschrijver dient iedere gestelde wens afzonderlijk te beantwoorden in een zelfstandig Word document. Voor ieder antwoord maakt u gebruik van de template bijlage 10. U kunt uw antwoorden aan de inschrijving toevoegen in TenderNed door bij deze aanbesteding te klikken op „Gunningscriteria beantwoorden” en vervolgens bij ieder (sub)gunningscriterium onder het tabblad „Documenten” steeds het door u gegeven antwoord toe te voegen. Voor vijf wensen voert u dus vijf afzonderlijke documenten in, steeds alleen ingevuld voor de betreffende wens: Voor wens 1 vult u het antwoordveld bij wens 1 in, en u ondertekent het document. De antwoordvelden voor de overige wensen laat u in dat document leeg, of u verwijdert de betreffende teksten. Voor wens 2 antwoordveld 2, en de rest leeg of verwijderd, enz. (70)
2. Subcriterium: Beschikbaarheid ICT expertise. Beschrijving: deelnemende dienst wenst de hoogst mogelijk gegarandeerde beschikbaarheid van functieprofielen uit het kwaliteitsraamwerk IV bij het geheel van opdrachtnemers waarmee raamovereenkomsten wordt gesloten. Een primair functieprofiel is een profiel uit het kwaliteitsraamwerk IV waarvan de niet-beschikbaarheid een afbreukrisico voor deelnemende dienst kan betekenen. In paragraaf 1.4.2 is beschreven welke primaire functieprofielen door de deelnemende dienst zouden kunnen worden ingezet. De deelnemende dienst verlangt van inschrijver een voldoende beschikbaarheid van personeel voor alle genoemde functiegebieden. — Inschrijver geeft aan op welke wijze deze borgt dat alle profielen uit het kwaliteitsraamwerk IV daadwerkelijk kan leveren, waaronder — voor zover van toepassing — (uitgewerkt in een afzonderlijke paragraaf) de in hoofdstuk 1 benoemde primaire functieprofielen. — Inschrijver geeft aan hoe hij er voor zorgdraagt dat deze mogelijke kandidaten voor of via inschrijver willen blijven werken. Beoordelingsaspecten: — De mate van concreetheid en geschiktheid van de maatregelen die inschrijver neemt en de middelen die de inschrijver toepast om de beschikbaarheid van de verschillende functieprofielen te optimaliseren alsmede de onderbouwing hiervan. — De mate van concreetheid en geschiktheid van de maatregelen die de inschrijver toepast om er voor te zorgen dat mogelijke kandidaten voor of via inschrijver willen blijven werken. Vereisten: beschrijf uw geanonimiseerde antwoord op wens 1. Maak gebruik van de template van Bijlage 10. Dien het document als bijlage bij uw Inschrijving in (40)
3. Subcriterium: Matchingproces. Beschrijving: deelnemende dienst verwacht van de inschrijver een kwalitatief hoogwaardige dienstverlening. De kwaliteit van de dienstverlening omvat het snel/tijdig aanbieden van het best passende, gekwalificeerde ICT personeel tegen marktconforme tarieven. Inschrijver dient een beschrijving te geven waaruit blijkt hoe het proces van de beoordeling van een offerteaanvraag en het matchen van deze vraag met beschikbare geschikte ICT specialisten binnen zijn organisatie is ingericht. De beschrijving moet aantonen dat de door inschrijver gehanteerde werkwijze leidt tot het aanbieden van kandida(a)t(en) die voldoen aan het gestelde in de nadere offerteaanvraag (uitvraag), met name ten aanzien van kennis/competenties en ervaring zoals opgenomen in het betreffende profiel. De beschrijving van het interne proces dient in ieder geval de volgende onderdelen te bevatten: a. Een beschrijving van de matchingsmethode waaruit blijkt hoe inschrijver beoordeelt of de potentiële kandida(a)t(en) voldoe(t)(n) aan de gevraagde kennis, competenties en ervaring die de deelnemende dienst in zijn uitvraag heeft gesteld en hoe de inschrijver zorgdraagt dat de potentiële kandida(a)t(en) zoveel mogelijk over de juiste soft skills beschikt om te functioneren op het gevraagde profiel binnen de organisatie van de deelnemende dienst; b. Op welke wijze wordt gewaarborgd dat binnen vier werkdagen en bij spoed binnen twee werkdagen één of meerdere geschikte kandidaten worden aangeboden en welke werkzaamheden en inspanning daarbij van de deelnemende dienst voor nodig is; c. Inschrijver geeft een beschrijving hoe het proces is ingericht en welke maatregelen worden genomen indien blijkt dat bepaald personeel (ICT specialisten) slechts beperkt voorhanden (schaars) is. Beoordelingsaspecten: De mate van concreetheid en geschiktheid voor de deelnemende dienst van de maatregelen/procedures/processen die inschrijver neemt om de slagingskans van het matchingsproces te optimaliseren tussen de offerteaanvraag en het aanbod, waarbij rekening wordt gehouden met schaarste, de invulling van de flexibele schil en diversiteit die mogelijk is binnen de te vervullen ICT-functies en de mate van inspanning van de deelnemende dienst in relatie tot de opbrengst die die inspanningen met zich meebrengen. Vereisten: Beschrijf uw geanonimiseerde antwoord op wens 2. Maak gebruik van de template van Bijlage 10. Dien het document als bijlage bij uw Inschrijving in. (30)
4. Subcriterium: Kennis eigen medewerkers. Beschrijving: deelnemende dienst verwacht van in te zetten medewerkers dat deze beschikken over aantoonbare relevante up-to -date vakkennis en vaardigheden. Beschrijf hoe u gedurende de uitvoering van de raamovereenkomst bovenvermelde doelstelling realiseert. Deelnemende dienst is geïnteresseerd in de organisatorische maatregelen (als onderdeel of aspect van uw organisatiestructuur) die u treft waarmee de up-to-date kennis en vaardigheden van de in te zetten medewerkers wordt geborgd. Beoordelingsaspecten: — de mate waarin deelnemende dienst de effectiviteit en haalbaarheid onderschrijft van de door u beschreven maatregelen de doelstelling te behalen om de up-to-date kennis en vaardigheden van de medewerkers te borgen. — de mate waarin de inschrijver overtuigend aangeeft dat de toegezegde maatregelen in de praktijk uitvoering krijgen. Vereisten: Beschrijf uw geanonimiseerde antwoord op wens 3. Maak gebruik van de template van Bijlage 10. Dien het document als bijlage bij uw Inschrijving in (10)
5. Subcriterium: Kennisoverdracht naar deelnemende dienst. Beschrijving: deelnemende dienst verwacht van Opdrachtnemer dat deze zorgdraagt voor de inbreng van kennis en continuïteit van de beschikbaarheid van kennis naar en bij deelnemende dienst. Hierbij valt met name te denken aan het zorgdragen voor de borging en overdracht van kennis tijdens en bij afronding van opdrachten. Beschrijf hoe opdrachtnemer gedurende de uitvoering van de Raamovereenkomst de doelstellingen invult zoals hierboven gesteld. Er wordt op de volgende aspecten beoordeeld: — De mate waarin de tekst invulling geeft van de doelstellingen zoals hierboven genoemd; — De mate waarin inschrijver concrete, reële en efficiënte maatregelen neemt met betrekking tot de invulling van de doelstelling. — De mate waarin de inschrijver overtuigend aangeeft dat de toegezegde maatregelen in de praktijk uitvoering krijgen. Ten overvloede wijst Logius op het volume waarvan sprake is binnen de casuïstiek. Vereisten: beschrijf uw geanonimiseerde antwoord op wens 4. Maak gebruik van de template van Bijlage 10. Dien het document als bijlage bij uw Inschrijving in (10)
6. Subcriterium: Risicomanagement. Beschrijving: deelnemende dienst wil kennisnemen van eventuele risico's die u ziet voor een succesvolle uitvoering van de raamovereenkomst en te sluiten nadere overeenkomsten. Stel een risicoanalyse op waarbij eventuele, in wens 1 t/m 4 reeds behandelde zaken niet worden herhaald. Indien u geen, of minder dan het aantal gevraagde risico's ziet, dan dient u dit te motiveren. Vier risico's met de naar uw inzicht potentieel grootste impact voor deelnemende dienst, waarbij u aangeeft of het risico binnen de invloedssfeer van deelnemende dienst of binnen uw invloedssfeer ligt. Beschrijf voor elk risico de concrete maatregelen die u — als onderdeel van uw dienstverlening — zult treffen ter voorkoming van het risico dan wel vermindering van de kans of impact van het risico. Beoordelingsaspecten: Een hogere waardering, naar de mate: — waarin inschrijver er blijk van geeft inzicht te hebben in de relevante risico's op voorhand. — van effectiviteit waarmee inschrijver risico's gedurende de looptijd van de raamovereenkomst identificeert en analyseert. — van concreetheid, haalbaarheid en mate van effectiviteit van de maatregelen voor de deelnemende dienst ter voorkoming van het risico dan wel vermindering van de kans of impact van het risico. — waarin de deelnemende dienst door opdrachtnemer wordt ontzorgd om de geïdentificeerde risico's te voorkomen dan wel te verminderen van de kans of impact hiervan. Vereisten: Beschrijf uw geanonimiseerde antwoord op wens 5. Maak gebruik van de template van Bijlage 10. Dien het document als bijlage bij uw Inschrijving in (10)
7. Criterium: Wensen Prijs. Beschrijving: in zijn Inschrijving kan inschrijver zelf — op de hieronder limitatief aantal componenten — aangeven hoe hij zijn inzet in de context van de facturering van uurtarieven in rekening zal brengen, als vergoeding voor alle kosten van de door hem voor deze opdracht geleverde dienstverlening. inschrijver dient op de gevraagde componenten met reële, marktconforme rekenfactor en kortingspercentages in te schrijven: Prijscomponent 1: Opgaaf „rekenfactor gemiddeld tarief” Prijscomponent 2: Korting bij verlenging Vereisten: Inschrijver geeft bij zijn Inschrijving — in de door hem ingevulde en rechtsgeldig ondertekende bijlage 11 — de volgende bindende kengetallen op: 1. de door hem als opdrachtnemer toe te passen Rekenfactor (ON) op, die een bindend verband legt tussen het gewogen gemiddelde van alle uurtarieven die hij gedurende de meetperiodes van 6 maanden zal offreren ten opzichte van bovenstaand gemiddeld tarief. De rekenfactor bestaat uit een concreet getal, met twee cijfers achter de komma. 2. de kortingspercentages voor verlenging — na een initiële inhuurperiode van korter dan 6 maanden, — na een initiële inhuurperiode van 6 tot 12 maanden, en — na een initiële inhuurperiode van 12 maanden of meer. Hierbij geldt, dat de door inschrijver in te vullen percentages groter dan of gelijk aan 0 % dienen te zijn. Aangezien dit kortingspercentages betreft over een per inschrijver verschillende rekenfactor werken de kortingspercentages relatief ten opzichte van de onder prijscomponent 1, door inschrijver opgegeven gemiddelde rekenfactor (30)
Talen
Taal: Nederlands 🗣️

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 12024663
Contact
Contactpunt: Mary-Ann Schenk
URL voor deelname: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=83643 🌏
Naam: www.tenderned.nl
Postadres: Vragen en antwoorden verlopen via www.TenderNed.nl
Land: Nederland 🇳🇱
Postadres: Aanbestedingsdocumenten zijn te downloaden via de aankondiging van de opdracht op www.TenderNed.nl
Inschrijvingen mogen uitsluitend digitaal worden ingediend via www.TenderNed.nl
URL van de documenten: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=83643 🌏

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank 's-Gravenhage
Postadres: Postbus 20302
Poststad: Den Haag
Postcode: 2500 EH
Land: Nederland 🇳🇱
E-mail: voorlichting.rb.den.haag@rechtspraak.nl 📧
Telefoon: +31 703813131 📞
Internetadres: http://www.rechtspraak.nl/Gerechten/Rechtbanken/s-Gravenhage/ 🌏
Informatie over termijnen voor beroep:
“Zie aanbestedingsdocument.”
Bron: OJS 2016/S 116-206837 (2016-06-13)
Award Aankondiging (2016-12-02)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:
“De opdracht betreft: I. het aan deelnemende diensten ter beschikking stellen van medewerkers met ICT-kennis en -kunde op inhuurbasis, waarbij medewerkers...”    Toon meer
Totale waarde van de aanbesteding: 1200000.0 EUR 💰
Aankondigingsmetadata
Documenttype: Award Aankondiging
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Aanvullende CPV-code: IT-diensten: adviezen, softwareontwikkeling, internet en ondersteuning 📦
Plaats van uitvoering
NUTS-regio: Nederland 🏙️

Procedure
Type bod: Niet van toepassing

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2016-12-02 📅
Publicatiedatum: 2016-12-07 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2016/S 236-430142
Verwijst naar aankondiging: 2016/S 116-206837
PB-S nummer: 236

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:
“IV. opdrachtnemer zorgt voor de volledige contractuele, administratieve en financiële afhandeling die aan de inzet van medewerkers ver...”

“Met deze aanbesteding beoogt de deelnemende dienst voor de looptijd van de raamovereenkomst (4 jaar) haar behoefte aan tijdelijke ICT-medewerkers in te vullen.”

Procedure
Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): Wensen Kwaliteit
Kwaliteitscriterium (weging): 70
Kwaliteitscriterium (naam): Wensen Prijs
Kwaliteitscriterium (weging): 30
Weging van de prijs: Geen

Gunning van het contract
Datum van sluiting van de overeenkomst: 2016-11-17 📅
Bron: OJS 2016/S 236-430142 (2016-12-02)