Compensatieregeling trekkingsrecht pgb

Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

De staatssecretaris van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft op verzoek van de Tweede Kamer der Staten-Generaal besloten tot een tijdelijke en onverplichte compensatieregeling voor budgethouders en zorgverleners met aantoonbaar financieel nadeel als gevolg van de invoeringsproblemen van het trekkingsrecht pgb. Over de uitwerking van deze tegemoetkoming heeft de staatssecretaris de Tweede Kamer der Staten-Generaal o.a. geïnformeerd bij brief van 11.9.2015, 7.12.2015 alsmede 10.6.2016.
Aanvankelijk was het voorstel een combinatie van 1) een regeling met een vaste, forfaitaire vergoedingen en 2) een maatwerkregeling met een vergoeding van de werkelijke kosten voor budgethouders en zorgverleners waarvan het nadeel aantoonbaar aanzienlijk hoger is dan de forfaitaire vergoeding.
Op deze contouren van de regeling is een uitvoerbaarheids- en handhaafbaarheidstoets uitgevoerd door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. Naar aanleiding van deze toets heeft de staatssecretaris besloten af te zien van het eerste deel, de regeling met forfaitaire vergoedingen, vanwege de door RVO gesignaleerde risico's. De maatwerkregeling wordt wel uitgevoerd. Hierover is de Tweede Kamer der Staten-Generaal geïnformeerd in de brief van 10.6.2016 en gedebatteerd op 29.6.2016.
De regeling voorziet in een vergoeding van de werkelijk gemaakte kosten die verband houden met een te late betaling door de Sociale Verzekeringsbank (SVB). Uitgangspunt van de regeling is dat aanvragers in aanmerking komen voor een vergoeding van werkelijke kosten die zijn gemaakt tussen 1.2.2015 en 1.1.2016 als gevolg van één of meer te late betalingen door de SVB uit een pgb. Daarbij worden drempelbedragen gehanteerd om in aanmerking te kunnen komen voor een vergoeding; deze drempelbedragen zijn weergegeven in de beleidsregel. Deze drempelbedragen lopen bij zorgaanbieders op bij een groter aantal klantrelaties van de zorgaanbieder. Deze drempels houden rekening met de draagkracht van de betreffende doelgroepen.
Het doel van deze opdracht is het tot uitvoer laten brengen van de maatwerkregeling, waarbij budgethouders en zorgverleners die financieel nadeel hebben ondervonden door te late betaling van de SVB in de periode 1.2.2015 tot 1.1.2016 door middel van een maatwerkvergoeding te compenseren als ze aan de in de regeling opgenomen voorwaarden voldoen. De opdrachtnemer behandelt ingediende aanvragen, stelt een beschikking op namens de opdrachtgever en betaalt de vergoeding daadwerkelijk uit aan de aanvrager.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2016-08-30. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2016-07-15.

Wie?

• Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

Wat?

• Administratieve diensten door agentschappen › Administratieve diensten voor gezondheidszorg

Waar?

• Nederland

Aankoopgeschiedenis

Datum	Document
2016-07-15	Aankondiging van een opdracht
2017-01-03	Award Aankondiging

Aankondiging van een opdracht (2016-07-15)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Administratieve diensten voor gezondheidszorg
Hoeveelheid of omvang: Hangt af van het aantal af te handelen aanvragen.
Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Administratieve diensten voor gezondheidszorg 📦

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Ministerie of elke andere nationale of federale instantie
Naam aanbestedende dienst: Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Postadres: Parnassusplein 5
Postcode: 2511 VX
Poststad: Den Haag
Contact
Internetadres: http://www.rijksoverheid.nl/ministeries/vws 🌏
E-mail: reinier.luijckx@rijksoverheid.nl 📧

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2016-07-15 📅
Indieningstermijn: 2016-08-30 📅
Publicatiedatum: 2016-07-19 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2016/S 137-248774
PB-S nummer: 137

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

Aanvankelijk was het voorstel een combinatie van 1) een regeling met een vaste, forfaitaire vergoedingen en 2) een maatwerkregeling met een vergoeding van de werkelijke kosten voor budgethouders en zorgverleners waarvan het nadeel aantoonbaar aanzienlijk hoger is dan de forfaitaire vergoeding.

Op deze contouren van de regeling is een uitvoerbaarheids- en handhaafbaarheidstoets uitgevoerd door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. Naar aanleiding van deze toets heeft de staatssecretaris besloten af te zien van het eerste deel, de regeling met forfaitaire vergoedingen, vanwege de door RVO gesignaleerde risico's. De maatwerkregeling wordt wel uitgevoerd. Hierover is de Tweede Kamer der Staten-Generaal geïnformeerd in de brief van 10.6.2016 en gedebatteerd op 29.6.2016.

De regeling voorziet in een vergoeding van de werkelijk gemaakte kosten die verband houden met een te late betaling door de Sociale Verzekeringsbank (SVB). Uitgangspunt van de regeling is dat aanvragers in aanmerking komen voor een vergoeding van werkelijke kosten die zijn gemaakt tussen 1.2.2015 en 1.1.2016 als gevolg van één of meer te late betalingen door de SVB uit een pgb. Daarbij worden drempelbedragen gehanteerd om in aanmerking te kunnen komen voor een vergoeding; deze drempelbedragen zijn weergegeven in de beleidsregel. Deze drempelbedragen lopen bij zorgaanbieders op bij een groter aantal klantrelaties van de zorgaanbieder. Deze drempels houden rekening met de draagkracht van de betreffende doelgroepen.

Het doel van deze opdracht is het tot uitvoer laten brengen van de maatwerkregeling, waarbij budgethouders en zorgverleners die financieel nadeel hebben ondervonden door te late betaling van de SVB in de periode 1.2.2015 tot 1.1.2016 door middel van een maatwerkvergoeding te compenseren als ze aan de in de regeling opgenomen voorwaarden voldoen. De opdrachtnemer behandelt ingediende aanvragen, stelt een beschikking op namens de opdrachtgever en betaalt de vergoeding daadwerkelijk uit aan de aanvrager.

Referentienummer: 201600274.041.008
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Nederland.

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Technische en professionele bekwaamheid:

Eis: Referentieverklaring.

Wetsverwijzing: Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar.

Bewijsstuk: Referenties.

Toelichting op Bewijsstuk: Inschrijver heeft Bijlage 4 'Referentieverklaring' ingevuld, rechtsgeldig ondertekend en aan deze inschrijving toegevoegd.

(Deze bijlage is te vinden onder het tabblad Documenten, onder de map Aanbestedingsdocumenten).

Minimumeisen:

Beschrijving: Als minimumeis geldt dat inschrijver over één referentieopdracht dient te beschikken met aantoonbare ervaring van een vergelijkbare opdracht zoals schaderegelingen/subsidieregelingen.

Indien gebruik wordt gemaakt van een nog niet geheel afgeronde opdracht, gelden alleen de werkelijk behaalde resultaten van de lopende opdracht.

De einddatum van de referentie mag niet ouder zijn dan 6 jaar gerekend vanaf de sluiting van de inschrijvingstermijn van deze aanbesteding. Een opdracht mag dus meer dan 6 jaar geleden zijn gestart. (Zie beschrijvend document paragraaf 4.3.2.2).

Wetsverwijzing: Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar.

Bewijsstuk: Referenties.

Uitvoering van de opdracht
Belangrijkste financieringsvoorwaarden en betalingsregelingen en/of verwijzing naar de relevante bepalingen die daarop van toepassing zijn:

Eis: Financiële en economische draagkracht.

Beschrijving: De inschrijver heeft de laatste 3 afgesloten boekjaren een totale omzet behaald van minimaal 1 500 000 EUR (exclusief btw) op jaarbasis.

De laatst afgegeven accountantsverklaring (of in voorkomend geval een beoordelings- of samenstellingsverklaring) bevat geen zogenoemde „continuïteitsparagraaf”.

De inschrijver dient in de 3 afgesloten voorgaande boekjaren een positief eigen vermogen te hebben gehad.

Toelichting op Bewijsstuk: Inschrijver voldoet aan deze eis indien akkoord met het programma van eisen zoals beschreven in Bijlage 5 (Programma van eisen en akkoordverklaring).

(Bijlage 5 is te vinden onder het tabblad Documenten, onder de map Aanbestedingsdocumenten).

Rechtsvorm van de combinatie van ondernemers aan wie de opdracht wordt gegund:

Eis: Verklaring onderaanneming.

Beschrijving: Inschrijver kan zich voor het voldoen aan de gestelde geschiktheidseisen bij een aanbestedingsprocedure ook beroepen op de financiële en economische draagkracht en technische bekwaamheid en beroepsbekwaamheid van derden. Hierbij gaat het om de situatie dat een inschrijver een beroep doet op (een) andere ondernemer(s) voor het voldoen aan de geschiktheidseisen, maar die andere ondernemer(s) niet mede inschrijft/inschrijven. Een voorwaarde bij het beroep doen op een derde/derden is at de Inschrijver kan aantonen dat hij daadwerkelijk kan beschikken over de voor die opdracht noodzakelijke middelen van die ander.

Toelichting op Bewijsstuk: Inschrijver heeft indien van toepassing Bijlage 2 'Verklaring onderaanneming' ingevuld, rechtsgeldig ondertekend en aan deze eis toegevoegd.

(Deze bijlage is te vinden onder het tabblad Documenten, onder de map Aanbestedingsdocumenten).

Eis: Holdingverklaring.

Beschrijving: Holdingverklaring.

Toelichting op Bewijsstuk: Inschrijver heeft indien van toepassing Bijlage 3 'Holdingverklaring' ingevuld, rechtsgeldig ondertekend en aan deze eis toegevoegd.

Indien niet van toepassing hoeft u deze bijlage niet in te dienen.

Andere bijzondere voorwaarden:

Eis: Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA).

Beschrijving: Om de regeldruk en daarmee de lasten voor Ondernemers te verminderen wordt in heel de Europese Unie gewerkt met het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (verder: „UEA”). Het UEA is een door een ondernemer in te vullen eigen verklaring waarmee hij verklaart in welke hoedanigheid hij inschrijft (zelfstandig, als hoofdaannemer, als Combinant of als onderaannemer) en waarmee hij informatie verstrekt over eventueel op hem van toepassing zijnde uitsluitingsgronden, zijn financiële en economische draagkracht en andere Geschiktheidseisen.

In het beschrijvend document paragraaf 4.2 is een link met meer informatie opgenomen.

De Europese Commissie biedt de Aanbestedende dienst, Inschrijvers en andere partijen die het UEA elektronisch willen invullen, een gratis webdienst aan, zie: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=nl

Toelichting op Bewijsstuk: U dient een pdf bestand van de onder VI getekend verklaring als Bijlage 1. bij uw Inschrijving te voegen. Het is toegestaan om de ondertekening elektronisch in de pdf omgeving aan te brengen, het is ook toegestaan eerst te printen, op papier te ondertekenen en het vervolgens hiervan een ingescande versie in te dienen.

Eis: Akkoord programma van eisen.

Beschrijving: Inschrijver dient akkoord te gaan met het programma van eisen zoals beschreven in Hoofdstuk 5 van het Beschrijvend document.

Toelichting op Bewijsstuk: Inschrijver voldoet aan deze eis indien hij akkoord gaat met het programma van eisen zoals beschreven in Hoofdstuk 5 van het Beschrijvend document en Bijlage 5 (Programma van eisen en akkoordverklaring).

(Het Beschrijvend document en Bijlage 5 zijn te vinden onder het tabblad Documenten, onder de map Aanbestedingsdocumenten).

Procedure
Geldigheidsduur van de inschrijving: 120 dagen
Datum opening inschrijvingen: 2016-08-30 📅
Gunningscriteria
Criterium: 1. Criterium: Kwaliteitsplan (30)
2. Subcriterium: Beschrijving van werkproces (10)
3. Subcriterium: (Realistische) planning (3)
4. Subcriterium: Beschrijving van risico's en beheersmaatregelen in het werkproces (6)
5. Subcriterium: Beschrijving plan m.b.t. rapportages en monitoring (3)
6. Subcriterium: Beschrijving communicatie over regeling en inrichting klantcontactcentrum (5)
7. Subcriterium: Wijze van toetsing causaal verband tussen de opgegeven kosten en de te late betaling van normenkader en beoordelingskader (3)
8. Criterium: ICT (20)
9. Subcriterium: Operationeel (ICT-)systeem (7)
10. Subcriterium: Informatiebeveiliging (4)
11. Subcriterium: 24/7 beschikbaarheid van het (ICT-)systeem (3)
12. Subcriterium: Lage hersteltijden (2)
13. Subcriterium: Wereken en toegankelijk (ICT-)systeem voor geautoriseerde medewerkers van de opdrachtgever (2)
14. Subcriterium: Aandacht voor data-opslag en beschikbaarheid voor opdrachtnemer (2)
15. Criterium: Deskundigheid projectteam (10)
16. Subcriterium: Ervaring met het aansturen van een soortgelijke opdracht zoals uitvoering van schaderegelingen/subsidieregelingen (5)
17. Subcriterium: Ervaring met het aansturen van een klantcontactcentrum (5)
18. Criterium: Prijs (40)
19. Subcriterium: Vaste kosten (14)
20. Subcriterium: Variabele kosten per aanvraag (26)
Talen
Taal: Nederlands 🗣️

Aanbestedende dienst
Identiteit
Nationaal registratienummer: 19637402
Contact
Contactpunt: Reinier Luijckx
URL voor deelname: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=86245 🌏
Naam: Inlichtingen zijn te verkrijgen via www.tenderned.nl
Aanbestedingsdocumenten zijn te verkrijgen via www.tenderned.nl
Inschrijvingen verlopen uitsluitend digitaal via www.tenderned.nl
URL van de documenten: https://www.tenderned.nl:443/tenderned-web/aankondiging/detail/samenvatting.xhtml?aankondigingId=86245 🌏

Referentie
Datums
Startdatum: 2016-11-01 📅
Einddatum: 2017-12-31 📅
Identificatoren
Door de aanbestedende dienst toegekend referentienummer: 201600274.041.008

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Arrondissementsrechtbank Den Haag
Postadres: Prins Clauslaan 60
Poststad: Den Haag
Postcode: 2595 AJ
Land: Nederland 🇳🇱
Telefoon: +317 3813131 📞
Internetadres: http://www.rechtspraak.nl 🌏
Informatie over termijnen voor beroep: Termijn van 20 kalenderdagen na mededeling gunningsbeslissing.
Dienst waar informatie over de beroepsprocedure kan worden verkregen
Zelfde als: Beoordelingsorgaan
Bron: OJS 2016/S 137-248774 (2016-07-15)

Award Aankondiging (2017-01-03)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

Aankondigingsmetadata
Documenttype: Award Aankondiging
Plaats van uitvoering
NUTS-regio: Nederland 🏙️

Procedure
Type bod: Niet van toepassing

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2017-01-03 📅
Publicatiedatum: 2017-01-04 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2017/S 002-002223
Verwijst naar aankondiging: 2016/S 137-248774
PB-S nummer: 2
Aanvullende informatie

Na de beoordeling van de inschrijvingen is gebleken dat geen van beide inschrijvers de economisch meest voordelige inschrijving, op basis van de beste prijs-kwaliteitverhouding, heeft ingediend. Op basis van artikel 2.32, eerste lid, sub a, van de Aanbestedingswet 2012 is toen de onderhandelingsprocedure zonder aankondiging toegepast, waarbij op 13.12.2016 de opdracht aan PricewaterhouseCoopers Advisory NV te Amsterdam is gegund.

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:

Op deze contouren van de regeling is een uitvoerbaarheids- en handhaafbaarheidstoets uitgevoerd door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. Naar aanleiding van de...

Hangt af van het aantal af te handelen aanvragen.

Procedure
Gunningscriteria
Kwaliteitscriterium (naam): Kwaliteitsplan
Kwaliteitscriterium (weging): 30
Kwaliteitscriterium (naam): Ict
Kwaliteitscriterium (weging): 20
Kwaliteitscriterium (naam): Deskundigheid projectteam
Kwaliteitscriterium (weging): 10
Kwaliteitscriterium (naam): Prijs
Kwaliteitscriterium (weging): 40
Weging van de prijs: Geen

Referentie
Aanvullende informatie

Na de beoordeling van de inschrijvingen is gebleken dat geen van beide inschrijvers de economisch meest voordelige inschrijving, op basis van de beste prijs-kwaliteitverhouding, heeft ingediend.

Op basis van artikel 2.32, eerste lid, sub a, van de Aanbestedingswet 2012 is toen de onderhandelingsprocedure zonder aankondiging toegepast, waarbij op 13.12.2016 de opdracht aan PricewaterhouseCoopers Advisory NV te Amsterdam is gegund.

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
E-mail: info@rechtspraak.nl 📧
Dienst waar informatie over de beroepsprocedure kan worden verkregen
Land: Nederland 🇳🇱
Bron: OJS 2017/S 002-002223 (2017-01-03)

Nieuwe aankopen in verwante categorieën 🆕

Diensten voor openbaar bestuur, defensie en sociale verzekering (6 nieuwe aankopen)

Administratiediensten (5)

Administratieve diensten door agentschappen (1)