Bestek 1631 Inzetten personeel en materieel bij calamiteiten 2017-2020

Hoeveelheid of omvang

Het werk bestaat in hoofdzaak uit het ter beschikking stellen van personeel en materieel bij calamiteiten ter plaatse van de provinciale wegen en vaarwegen.De werkzaamheden kunnen bestaan uit o.a.:— Treffen van verkeersmaatregelen bij een ongeval,— Verwijderen van een milieuvervuiling door bv. olie, hydrauliekolie etc.— Verwijderen van omgewaaide bomen en/of afgewaaide takken,— Schoonmaken wegdek na verontreiniging met diesel, olie etc.,Voor een overzicht van calamiteiten periode mei 2014 t/m 2016 zie bijlage 8.

Aanvullende informatie

Namens het college van gedeputeerde staten van Drenthe wordt door de teamleider van het team Beheer Wegen en Vaarwegen van de provincie Drenthe de openbare aanbesteding gehouden op dinsdag 1 november 2016 om 11:00 uur.

Deze aanbesteding verloopt volledig via het platform Negometrix, dat te bereiken is via www.negometrix.com. Na kosteloze registratie op Negometrix kunt u toegang krijgen tot de relevante informatie van deze aanbesteding.

— Een gegadigde kan zich slechts éénmaal aanmelden, hetzij zelfstandig, hetzij in combinatie.

Slechts 1 rechtspersoon van een concern mag zich aanmelden.

Overige inlichtingen:

— Inlichtingen dienen uitsluitend elektronisch, onder vermelding van de tendernaam, uiterlijk tot en met dinsdag 4.10.2016 om 12:00 uur door de aanbestedende dienst te zijn ontvangen.

Dit dient te gebeuren d.m.v. uploaden van een vragenlijst in Word-formaat in mijn documenten in de map vragen t.b.v. de inlichtingen inschrijvingsfase via de website van Negometrix. Gebruik hiervoor Bijlage 4 bestek 1631 — Model „Indienen vragen t.b.v. nadere inlichtingen. Vragen die te laat zijn binnengekomen worden door de aanbestedende dienst niet in behandeling genomen.

De nota(”s) van inlichtingen word(t)(en) minimaal 10 dagen voor de uiterste datum voor het indienen van de inschrijvingen gepubliceerd op dezelfde wijze en locatie als de overige aanbestedingsdocumenten.

De opdracht is niet opgedeeld in percelen.

Motivering:

Er wordt niet aanbesteed in percelen omdat de aard van het werk, het verlenen van diensten bij calamiteiten, eenduidig is. Het betreft een overeenkomst met fictieve posten. Dit houdt in dat nadere opdrachten per calamiteit worden verstrekt. De nadere opdrachten zijn niet op te delen in andere percelen.

De verwachte omvang van het totaal van de te verstrekken nadere opdrachten is per jaar ca. 100 000 EUR excl. BTW. Vanuit administratieve lastenverlichting gezien, in relatie tot de totale opdrachtwaarde, is het niet wenselijk om deze opdracht op te delen in meerdere percelen.

Het beschikbaar houden van kostbaar materieel leidt tot hoge kosten voor de opdrachtnemers.

Het gunningscriterium van economisch meest voordelige inschrijving, als bedoeld in artikel 2.6.1 van het ARW 2016, wordt vastgesteld op basis van de laagste prijs.

Motivering:

Er is gekozen voor gunnen op laagste prijs, omdat er geen kwalitatieve aspecten zijn voor ondernemers om zich te kunnen onderscheiden. Het gevraagde is in sterke mate gestandaardiseerd in de markt verkrijgbaar. Met het stellen van minimumeisen wordt de kwaliteit voor de organisatie voldoende gewaarborgd en heeft het stellen van nadere kwaliteitscriteria geen toegevoegde waarde.

Daarnaast zijn de mogelijkheden tot het creëren van maatschappelijke waarde onderzocht, waarbij de provincie tot de conclusie is gekomen dat het hanteren van kwaliteitscriteria geen (wezenlijke) bijdrage levert. Het hanteren van EMVI criteria levert voor inschrijvers geen mogelijkheden op om innovatief en vernieuwend in te kunnen schrijven op de opdracht.

Het gunnen op de laagste prijs verbetert de kansen van het midden- en kleinbedrijf (MKB) op verkrijging van de opdracht. Veel MKB-bedrijven zijn (nog) niet ingericht op het inschrijven op een opdracht die op basis van prijs-kwaliteit gegund wordt. Zij moeten deskundigheid inhuren om in te kunnen schrijven. De transactiekosten zijn voor deze inschrijvers beduidend hoger dan bij gunnen op laagste prijs. Bovendien wordt de mededinging niet beperkt door het gunnen op laagste prijs.

De inhoud en omvang van de opdracht is gedetailleerd en eenduidig vastgelegd in (technische) specificaties. Deze specificaties zijn duidelijk omschreven zodat achteraf geen interpretatieverschillen kunnen ontstaan over de gestelde eisen.

De economische meerwaarde weegt in dit geval niet op tegen de administratieve lasten die de inschrijving en beoordeling van prijs-kwaliteit met zich meebrengt (in verhouding tot de geraamde opdrachtwaarde).

De aanbestedende dienst heeft op basis van de bovengenoemde argumenten besloten dat het gunnen van de opdracht op laagste prijs als proportioneel moet worden beschouwd.

Procedure klachtenregeling:

De ondernemer die een klacht heeft met betrekking tot een concrete aanbestedingsprocedure of een onderdeel daarvan kan een klacht schriftelijk, per e-mail, indienen of laten indienen door de door hem ingeschakelde brancheorganisatie via aanbestedingsklachten@drenthe.nl. Hierbij dienen de volgende zaken te worden vermeld:

— dagtekening,

— naam en adresgegevens ondernemer / brancheorganisatie,

— aanduiding van de aanbesteding,

— beschrijving en nadere onderbouwing van de klacht,

— beschrijving van de wijze waarop het knelpunt volgens de ondernemer verholpen zou kunnen worden.

Het klachtenmeldpunt neemt de klacht zo spoedig mogelijk in behandeling. Wanneer de ondernemer het niet eens is met de afdoening van de klacht, dan kan de klacht worden voorgelegd aan de landelijke Commissie van Aanbestedingsexperts.