Best value Europese openbare aanbesteding — onkruidbeheersing op verhardingen 2017 / 2021 — gemeente Oldambt

gemeente Oldambt

De opdracht betreft de dienstverlening „Onkruidbeheersing op verhardingen” van gemeente Oldambt.
Percelen:
Deze aanbesteding is opgedeeld in 2 percelen:
1. Verhardingen:
Binnen gemeente Oldambt wordt op dit moment de onkruidbestrijding uitgevoerd middels een combinatie van branden en borstelen. De opdrachtnemer wordt hierbij ondersteund door kleine borstelmachines en veegmachines van de buitendienst van gemeente Oldambt. In verband met de planning en het straatvegen worden de uitvoeringsmomenten vooraf afgestemd met de buitendienst van de gemeente. Tijdens afstemmingsmomenten verstrekt de gemeentelijke buitendienst informatie over geconstateerde ernst, omvang en locaties van het onkruid. Dit is een doorlopende cyclus gedurende het jaar, waarbij het zwaartepunt ligt in het groeiseizoen.
2. Begraafplaatsen.

Deadline

De termijn voor de ontvangst van de offertes was 2016-10-28. De aanbesteding werd gepubliceerd op 2016-09-12.

Wie? Wat? Waar?
Aankoopgeschiedenis
Datum Document
2016-09-12 Aankondiging van een opdracht
Aankondiging van een opdracht (2016-09-12)
Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Titel: Reparatie, onderhoud en aanverwante diensten voor wegen en andere uitrusting
Hoeveelheid of omvang:
Perceel 1 verhardingen:Voor deze opdracht is het beschikbaar budget vastgesteld op 200 000 EUR excl. btw per jaar. Binnen dit budget vallen alle kosten die de opdrachtnemer maakt ter uitvoering van de opdracht. Er is geen sprake van mogelijke extra kosten welke in rekening gebracht kunnen worden noch zal er extra budget beschikbaar worden gesteld.Optioneel perceel 2 begraafplaatsen:Voor dit perceel geldt geen plafondbudget. Ten behoeve van perceel 2 is inschrijver verplicht om een inschrijving (enkel gunningscriteria) in te dienen. Deze inschrijving wordt op dezelfde wijze beoordeeld als de inschrijving voor perceel 1.Indien de winnende inschrijver van perceel 1 formeel beschouwd niet als eerste is geëindigd op plek 1 bij dit perceel, dan staat het gemeente vrij om gemotiveerd de opdracht niet aan deze inschrijver te gunnen.
Toon meer
Aankondigingsmetadata
Originele taal: Nederlands 🗣️
Documenttype: Aankondiging van een opdracht
Aard van de opdracht: Diensten
Regelgeving: Europese Unie, met GPA-deelname
Gemeenschappelijke woordenlijst overheidsopdrachten (CPV)
Code: Reparatie, onderhoud en aanverwante diensten voor wegen en andere uitrusting 📦

Procedure
Type procedure: Openbare procedure
Type bod: Inschrijving voor alle percelen
Gunningscriteria
Uit economisch oogpunt voordeligste inschrijving

Aanbestedende dienst
Identiteit
Land: Nederland 🇳🇱
Type aanbestedende dienst: Niet gespecificeerd
Naam aanbestedende dienst: Gemeente Oldambt
Postadres: Johan Modastraat 6
Postcode: 9671 CD
Poststad: Oldambt

Referentie
Datums
Verzenddatum: 2016-09-12 📅
Indieningstermijn: 2016-10-28 📅
Publicatiedatum: 2016-09-15 📅
Identificatoren
Aankondigingsnummer: 2016/S 178-319928
PB-S nummer: 178
Aanvullende informatie
Er zijn ten behoeve van deze aanbesteding twee vragenronden gepland. Aangezien vragen voor de tweede ronde enkel betrekking kunnen hebben op vragen die gesteld zijn voor de eerste nota van inlichtingen wordt van inschrijvers een proactieve en zorgvuldige houding verwacht. Eventuele wijzigingen en aanvullingen op deze offerteaanvraag in de nota's van inlichtingen dient de inschrijver onvoorwaardelijk te accepteren, evenals het gegeven dat deze wijzigingen en aanvullingen prevaleren boven de bepalingen in deze offerteaanvraag. Eerste vragenronde: Vragen kunnen uiterlijk tot 23.9.2016 (12:00 uur) in het bijgevoegde Excelbestand, waar mogelijk voorzien van motivering/toelichting, via de berichtenmodule van ABK worden ingediend. De datum waarop de aanbestedende dienst de vragen ontvangt is leidend. Te laat ingediende vragen c.q. vragen ingediend na verzending van de nota van inlichtingen worden in principe niet beantwoord. Dit is enkel anders indien aanbestedende dienst van mening is dat de vraag dermate essentieel is dat beantwoording hiervan noodzakelijk is voor alle inschrijvers. De geanonimiseerde vragen zullen omstreeks 30.9.2016 door de aanbestedende dienst worden beantwoord. De aanbestedende dienst beantwoordt de gestelde vragen middels de nota van inlichtingen, welke gepubliceerd wordt op ABK. Inschrijver heeft de mogelijkheid voor de nota van inlichtingen vragen over en/of tekstvoorstellen voor wijziging van de conceptovereenkomst en algemene inkoopvoorwaarden met motivering in te dienen. Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om tekstvoorstellen al dan niet aangepast over te nemen. De aangepaste conceptovereenkomst zal als bijlage bij de nota van inlichtingen worden gevoegd. Tweede vragenronde: Na de eerste nota van inlichtingen worden inschrijvers in de gelegenheid gesteld nadere vragen te stellen over de beantwoording van de eerder gestelde vragen. Inschrijver dient hierbij specifiek aan te geven op welk vraagnummer haar nadere vraag ziet. De nadere vragen kunnen uiterlijk 7.10.2016, 12:00 uur in het bijgevoegde Excelbestand, waar mogelijk voorzien van motivering/toelichting, via de berichtenmodule van ABK worden ingediend. De datum waarop de aanbestedende dienst de vragen ontvangt is leidend. Te laat ingediende vragen c.q. vragen ingediend na verzending van de tweede nota van inlichtingen worden in principe niet beantwoord. Dit is enkel anders indien aanbestedende dienst van mening is dat de vraag dermate essentieel is dat beantwoording hiervan noodzakelijk is voor alle inschrijvers. De geanonimiseerde nadere vragen zullen omstreeks 14.10.2016 door de aanbestedende dienst in een tweede en laatste nota van inlichtingen worden beantwoord, welke gepubliceerd wordt op ABK.
Toon meer

Object
Toepassingsgebied van de aanbesteding
Korte beschrijving:
De opdracht betreft de dienstverlening „Onkruidbeheersing op verhardingen” van gemeente Oldambt.
Percelen:
Deze aanbesteding is opgedeeld in 2 percelen:
1. Verhardingen:
Binnen gemeente Oldambt wordt op dit moment de onkruidbestrijding uitgevoerd middels een combinatie van branden en borstelen. De opdrachtnemer wordt hierbij ondersteund door kleine borstelmachines en veegmachines van de buitendienst van gemeente Oldambt. In verband met de planning en het straatvegen worden de uitvoeringsmomenten vooraf afgestemd met de buitendienst van de gemeente. Tijdens afstemmingsmomenten verstrekt de gemeentelijke buitendienst informatie over geconstateerde ernst, omvang en locaties van het onkruid. Dit is een doorlopende cyclus gedurende het jaar, waarbij het zwaartepunt ligt in het groeiseizoen.
Toon meer
2. Begraafplaatsen.
Perceelnummer: 1
Benaming van het perceel: Verhardingen
Hoeveelheid of omvang: Gemeente Oldambt.
Perceelnummer: 2
Benaming van het perceel: Begraafplaatsen
Korte beschrijving:
Onkruid op halfverhardingspaden begraafplaatsen.Sinds onkruid niet meer chemisch mag worden bestreden op (half)verhardingen, wordt het onkruid op paden die toegankelijk zijn voor maaiers door de buitendienst gemaaid. Op smallere paden wordt voorzichtig gemaaid met bosmaaier.
Toon meer
Onkruid op halfverhardingspaden begraafplaatsen.
Sinds onkruid niet meer chemisch mag worden bestreden op (half)verhardingen, wordt het onkruid op paden die toegankelijk zijn voor maaiers door de buitendienst gemaaid. Op smallere paden wordt voorzichtig gemaaid met bosmaaier.
Hoeveelheid of omvang:
Perceel 1 verhardingen:
Voor deze opdracht is het beschikbaar budget vastgesteld op 200 000 EUR excl. btw per jaar. Binnen dit budget vallen alle kosten die de opdrachtnemer maakt ter uitvoering van de opdracht. Er is geen sprake van mogelijke extra kosten welke in rekening gebracht kunnen worden noch zal er extra budget beschikbaar worden gesteld.
Toon meer
Optioneel perceel 2 begraafplaatsen:
Voor dit perceel geldt geen plafondbudget. Ten behoeve van perceel 2 is inschrijver verplicht om een inschrijving (enkel gunningscriteria) in te dienen. Deze inschrijving wordt op dezelfde wijze beoordeeld als de inschrijving voor perceel 1.
Indien de winnende inschrijver van perceel 1 formeel beschouwd niet als eerste is geëindigd op plek 1 bij dit perceel, dan staat het gemeente vrij om gemotiveerd de opdracht niet aan deze inschrijver te gunnen.
Aantal mogelijke verlengingen: 2
Tijdpad voor latere opdrachten: 12 maanden
Plaats van uitvoering
Hoofdlocatie of plaats van uitvoering: Oldambt.

Juridische, economische, financiële en technische informatie
Voorwaarden voor deelname
Geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen:
De inschrijver dient middels de eigen verklaring (pagina 6, deel III.A) te verklaren dat er geen sprake is van een in de afgelopen vijf (5) jaren onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak jegens inschrijver of persoon die lid is van het bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan of die daarin vertegenwoordigings-, beslissings- of controlebevoegdheid heeft, in de zin van de volgende in 2.86 Aw 2012 beschreven redenen:
Toon meer
a. deelneming aan een criminele organisatie in de zin van artikel 2 van Kaderbesluit 2008/841/JBZ van de Raad van 24.10.2008 ter bestrijding van de georganiseerde criminaliteit;
b. omkoping in de zin van artikel 3 van de Overeenkomst ter bestrijding van corruptie waarbij ambtenaren van de Europese Gemeenschappen of van de lidstaten van de Europese Unie betrokken zijn en van artikel 2, eerste lid, van Kaderbesluit 2003/568/JBZ van de Raad van 22.7.2003 inzake de bestrijding van corruptie in de privé-sector;
Toon meer
c. fraude in de zin van artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap;
d. witwassen van geld in de zin van artikel 1 van richtlijn nr. 91/308/EEG van de Raad van 10.6.1991 tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld;
e. terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten in de zin van de artikelen 1, 3 en 4 van Kaderbesluit 2002/475/JBZ van de Raad van 13.6.2003 inzake terrorismebestrijding;
f. kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel in de zin van artikel 2 van Richtlijn 2011/36/EU van het Europees Parlement en de Raad van 5.4.2011 inzake de voorkoming en bestrijding van mensenhandel en de bescherming van slachtoffers daarvan, en ter vervanging van Kaderbesluit 2002/629/JBZ.
Toon meer
De inschrijver dient daarnaast middels de eigen verklaring (pagina 7, deel III.B) te verklaren dat er geen sprake is van een onherroepelijke en bindende rechterlijke of administratieve beslissing overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar de gegadigde of de inschrijver is gevestigd of overeenkomstig nationale wettelijke bepalingen is vastgesteld dat de inschrijver niet voldoet aan zijn verplichtingen tot betaling van belastingen of sociale zekerheidspremies.
Toon meer
De inschrijver dient tevens middels de eigen verklaring (pagina 8, deel III.C) te verklaren dat in de afgelopen drie (3) jaren geen sprake is (geweest) van de volgende situaties zoals opgesomd in 2.87 Aw 2012:
a. de inschrijver een of meer van de in artikel 2.81, tweede lid, genoemde verplichtingen heeft geschonden;
b. de inschrijver of gegadigde verkeert in staat van faillissement of liquidatie, diens werkzaamheden zijn gestaakt, jegens hem geldt een surseance van betaling of een (faillissements-)akkoord, of de gegadigde of inschrijver verkeert in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure uit hoofde van op hem van toepassing zijnde wet- en regelgeving;
Toon meer
g. de inschrijver heeft blijk gegeven van aanzienlijke of voortdurende tekortkomingen bij de uitvoering van een wezenlijk voorschrift van een eerdere overheidsopdracht, een eerdere opdracht van een speciale-sectorbedrijf of een eerdere concessieopdracht en dit heeft geleid tot vroegtijdige beëindiging van die eerdere opdracht, tot schadevergoeding of tot andere vergelijkbare sancties;
Toon meer
h. de inschrijver heeft zich in ernstige mate schuldig gemaakt aan valse verklaringen bij het verstrekken van de informatie die nodig is voor de controle op het ontbreken van gronden voor uitsluiting of het voldoen aan de geschiktheidseisen, of heeft die informatie achtergehouden, dan wel was niet in staat de ondersteunende documenten, bedoeld in de artikelen 2.101 en 2.102, over te leggen;
Toon meer
i. de inschrijver heeft getracht om het besluitvormingsproces van de aanbestedende dienst onrechtmatig te beïnvloeden, om vertrouwelijke informatie te verkrijgen die hem onrechtmatige voordelen in de aanbestedingsprocedure kan bezorgen, of heeft door nalatigheid misleidende informatie verstrekt die een belangrijke invloed kan hebben op besluiten inzake uitsluiting, selectie en gunning.
Toon meer
Ter bewijs van deze verklaring zal de voorlopig begunstigde inschrijver worden verzocht bewijsstukken conform artikel 2.89 Aw 2012 aan de aanbestedende dienst te overleggen. Indien inschrijver van mening is dat sprake is van één van de situaties als beschreven in artikel 2.88 Aw 2012 en de aanbestedende dienst de inschrijver niet zou mogen uitsluiten dient hij dit gemotiveerd in de Eigen verklaring weer te geven. Bewijsmiddelen ten aanzien van de betreffende motivering dienen bij de inschrijving te zijn gevoegd. Aanbestedende dienst besluit of er haar inziens inderdaad sprake is van de toepassing van artikel 2.88 Aw 2012.
Toon meer
De uitsluitingsgronden en eisen welke gelden voor de inschrijver zijn tevens van toepassing op eventuele derde(n) waar inschrijver een beroep op doet in het kader van de onderhavige aanbesteding in de zin van par. II.23. Ter toetsing wordt na een voornemen tot gunning van de voorlopig begunstigde inschrijver verlangd dat, indien inschrijver een beroep doet op (een) derde(n), een rechtsgeldig ondertekende eigen verklaring, inclusief bijbehorende bewijsstukken conform artikel 2.89 Aw 2012, van deze derde(n) aan de aanbestedende dienst wordt overlegd.
Toon meer
Inschrijver dient in staat te zijn voornoemde bewijsstukken binnen vijf (5) werkdagen na verzoek van de aanbestedende dienst te overleggen. Inschrijver dient rekening te houden met eventuele aanvraagtermijnen met betrekking tot voornoemde bewijsmiddelen.
Toon meer
Economische en financiële draagkracht:
Ter bewijs van deze verklaring kunnen de inschrijver worden verzocht een geldig polisblad van de toepasselijke beroeps- en bedrijfsaansprakelijkheid te overleggen. Indien het niet mogelijk is een geldig polisblad te overleggen is het toegestaan een geldig verzekeringscertificaat te overleggen waaruit blijkt dat inschrijver verzekerd is alsook de bedragen waarvoor inschrijver verzekerd is.
Toon meer
Ter bewijs van deze verklaring kan de aanbestedende dienst bij de gunningsmededeling van de winnende inschrijver vragen haar bewijsmiddelen te doen toekomen, waaruit opgemaakt kan worden dat zij hier inderdaad aan voldoet. Ten aanzien van de eis „stabiele onderneming” dient inschrijver een recente accountantsverklaring af te kunnen geven zonder een continuïteitsparagraaf.
Toon meer
Minimumeisen:
De inschrijver dient afdoende verzekerd te zijn inzake aansprakelijkheid door middel van een beroepsaansprakelijkheidsverzekering en bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering. Deze verzekeringen dienen respectievelijk minimaal 250 000 EUR en 1 250 000 EUR per gebeurtenis te dekken alsmede minimaal 2 gebeurtenissen/uitkeringen per jaar. Een beperking van de aansprakelijkheid ziet niet op situaties waar sprake is van grove nalatigheid of bewuste opzet.
Toon meer
Financiële gegevens:
Inschrijvers dienen in de eigen verklaring (bijlage B1) te verklaren, te voldoen aan de volgende eisen:
— Het bedrijfsresultaat voor belastingen is gemiddeld in de jaren 2013, 2014 en 2015 niet negatief geweest.
— Inschrijver een stabiele onderneming is, die haar continuïteit kan garanderen.
Technische en professionele bekwaamheid:
Een kopie van het uittreksel/de uittreksels van het handelsregister dient/dienen bij de inschrijving te worden gevoegd.
Minimumeisen:
De inschrijving dient rechtsgeldig ondertekend te zijn door een vertegenwoordigingsbevoegde. Uit het handels- en/of beroepenregister dient de (onbeperkte) tekeningsbevoegdheid te blijken van degene die de inschrijving heeft getekend.
Uitvoering van de opdracht
Rechtsvorm van de combinatie van ondernemers aan wie de opdracht wordt gegund:
Een combinatie moet voldoen aan de voorwaarden die zijn opgenomen in de „Beleidsregels combinatieovereenkomsten 2013”, alle op straffe van uitsluiting. De voorkeur voor een rechtsvorm van de combinatie gaat uit naar een vennootschap onder firma (VOF) of gelijkwaardig. Het is voor de uitvoering van de opdracht niet verplicht een entiteit op te richten.
Toon meer

Procedure
Geldigheidsduur van de inschrijving: 15 maanden
Datum opening inschrijvingen: 2016-10-28 📅
Plaats van opening (plaats): Apeldoorn
Gunningscriteria
Criterium: 1. Prijs (20)
2. Prestatie-onderbouwing (30)
3. Risico en kansendossier (20)
4. Interview (30)
Talen
Taal: Nederlands 🗣️

Aanbestedende dienst
Contact
Contactpunt: Kenniscentrum CBP
Mevr. M. Harkink
URL voor deelname: http://www.aanbestedingskalender.nl/ 🌏
URL van de documenten: https://aanbestedingskalender.nl/aankondigingen/detail/3839601-best-value-europees-openbare-aanbesteding-onkruidbeheersing-op-verhardingen-2017-2021-gemeente-oldambt 🌏

Referentie
Datums
Startdatum: 2017-03-01 📅
Einddatum: 2021-02-28 📅
Aanvullende informatie
Er zijn ten behoeve van deze aanbesteding twee vragenronden gepland. Aangezien vragen voor de tweede ronde enkel betrekking kunnen hebben op vragen die gesteld zijn voor de eerste nota van inlichtingen wordt van inschrijvers een proactieve en zorgvuldige houding verwacht. Eventuele wijzigingen en aanvullingen op deze offerteaanvraag in de nota's van inlichtingen dient de inschrijver onvoorwaardelijk te accepteren, evenals het gegeven dat deze wijzigingen en aanvullingen prevaleren boven de bepalingen in deze offerteaanvraag.
Toon meer
Eerste vragenronde:
Vragen kunnen uiterlijk tot 23.9.2016 (12:00 uur) in het bijgevoegde Excelbestand, waar mogelijk voorzien van motivering/toelichting, via de berichtenmodule van ABK worden ingediend. De datum waarop de aanbestedende dienst de vragen ontvangt is leidend. Te laat ingediende vragen c.q. vragen ingediend na verzending van de nota van inlichtingen worden in principe niet beantwoord. Dit is enkel anders indien aanbestedende dienst van mening is dat de vraag dermate essentieel is dat beantwoording hiervan noodzakelijk is voor alle inschrijvers.
Toon meer
De geanonimiseerde vragen zullen omstreeks 30.9.2016 door de aanbestedende dienst worden beantwoord. De aanbestedende dienst beantwoordt de gestelde vragen middels de nota van inlichtingen, welke gepubliceerd wordt op ABK.
Inschrijver heeft de mogelijkheid voor de nota van inlichtingen vragen over en/of tekstvoorstellen voor wijziging van de conceptovereenkomst en algemene inkoopvoorwaarden met motivering in te dienen. Aanbestedende dienst behoudt zich het recht voor om tekstvoorstellen al dan niet aangepast over te nemen. De aangepaste conceptovereenkomst zal als bijlage bij de nota van inlichtingen worden gevoegd.
Toon meer
Tweede vragenronde:
Na de eerste nota van inlichtingen worden inschrijvers in de gelegenheid gesteld nadere vragen te stellen over de beantwoording van de eerder gestelde vragen. Inschrijver dient hierbij specifiek aan te geven op welk vraagnummer haar nadere vraag ziet. De nadere vragen kunnen uiterlijk 7.10.2016, 12:00 uur in het bijgevoegde Excelbestand, waar mogelijk voorzien van motivering/toelichting, via de berichtenmodule van ABK worden ingediend. De datum waarop de aanbestedende dienst de vragen ontvangt is leidend. Te laat ingediende vragen c.q. vragen ingediend na verzending van de tweede nota van inlichtingen worden in principe niet beantwoord. Dit is enkel anders indien aanbestedende dienst van mening is dat de vraag dermate essentieel is dat beantwoording hiervan noodzakelijk is voor alle inschrijvers.
Toon meer
De geanonimiseerde nadere vragen zullen omstreeks 14.10.2016 door de aanbestedende dienst in een tweede en laatste nota van inlichtingen worden beantwoord, welke gepubliceerd wordt op ABK.

Aanvullende informatie
Beoordelingsorgaan
Naam: Rechtbank Noord-Nederland (Leeuwarden)
Postadres: Postbus 20130
Poststad: Leeuwarden
Postcode: 8900 HM
E-mail: info.rechtbanknoordnederland@rechtspraak.nl 📧
Bron: OJS 2016/S 178-319928 (2016-09-12)